ΥΑ 126228/2004 ΦΕΚ 429/Β/2.3.2004

Λεπτομέρειες εφαρμογής της 570/125759/6.2.2004 Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΦΕΚ Β' 219/6.2.2004) για την «Εφαρμογή του μέτρου 3.5 «Μείωση της Νιτρορύπανσης Γεωργικής Προέλευσης» του ’ξονα 3 «Γεωργοπεριβαλλοντικά Μέτρα» του Εγγράφου Προγραμματισμού Αγροτικής Ανάπτυξης (Ε.Π.Α.Α.) 2000 - 2006 - Κανονισμός (Ε.Κ) 1257/1999 του Συμβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ) -Τμήμα Εγγυήσεων.

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΓΕΩΡΓΙΑΣ

Έχοντας υπόψη τις διατάξεις:

Α. 1 Του άρθρου 29 Α' του Ν. 1558/85 «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» (ΦΕΚ Α' 137/85) όπως αυτό συμπληρώθηκε με το άρθρο 27 του Ν. 2081/92 (ΦΕΚ Α' 154/92) και αντικαταστάθηκε με το άρθρο 1 του Ν. 2469/97 (ΦΕΚ Α'38/97).

2. Του Ν. 992/79 «Περί Οργανώσεως των διοικητικών υπηρεσιών δια την εφαρμογή της Συνθήκης Προσχωρήσεως της Ελλάδος εις τας Ευρωπαϊκός Κοινότητας και ρυθμίσεως συναφών θεσμικών οργανωτικών θεμάτων» (ΦΕΚ Α'280/79).

3. Του Ν. 2362/95 περί «Δημοσίου Λογιστικού Ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α' 247/27.11.95).

4. Των άρθρων 13-29 του Ν. 2637/98 (ΦΕΚ Α' 200/98) «Σύσταση Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε)» όπως τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε με το άρθρο 4 του Ν. 2732/99 (ΦΕΚ Α' 154/99) και το άρθρο 24 του Ν. 2945/2001 (ΦΕΚ Α'223/2001) και το άρθρο 29, παραγ. 1-8 του Ν. 3147/03 (ΦΕΚ Α' 135/03).

5. Του Ν.Δ. 131/74 «Περί παροχής οικονομικών ενισχύσεων στη γεωργική, δασική, κτηνοτροφική και αλιευτική παραγωγή» (ΦΕΚ Α' 320/74), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 4του Ν. 1409/83 (ΦΕΚ Α' 199/83) και τις διατάξεις του άρθρου 11 του Ν. 2512/97 (ΦΕΚ Α' 138/97).

6. Του άρθρου 39 παρ. 10 του Ν. 2065/92 «Περί εγκρίσεως οικονομικών ενισχύσεων από τους Υπουργούς Οικονομικών και Γεωργίας» (ΦΕΚ Α' 113/92)

7. Του άρθρου 28 του Ν. 2520/97 (ΦΕΚ Α' 173/97) όπως αυτό αντικαταστάθηκε με το άρθρο 2 παρ. 5 του Ν. 2732/99 (ΦΕΚ Α' 154/99) και συμπληρώθηκε με το άρθρο 23 παράγραφοι 24-31 του Ν. 2945/2001 (ΦΕΚ Α' 223/ 2001).

8. Του άρθρου 15 του Ν. 2892/2001 «Ελαφρύνσεις στη φορολογία κεφαλαίου και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ Α' 251/2001).

9. Του Ν. 998/1979 «Περί προστασίας των δασών και των δασικών εν γένει εκτάσεων» (ΦΕΚ Α' 289/29.12.79), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.

10. Το Π.Δ. 344/2000 «περί άσκησης του επαγγέλματος Γεωτεχνικού» (ΦΕΚ Α'297/29.12.2000).

Β. 1 Της Οδηγίας 91/676 (ΕΟΚ) «Για τη ν προστασία των νερών από τη νιτρορύπανση γεωργικής προέλευσης».

2. Της Οδηγίας 92/43/ΕΟΚτου Συμβουλίου «για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων, καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας» όπως έχει εναρμονιστεί με την εθνική νομοθεσία με Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΦΕΚ Β' 1289/28.12.98).

3. Των Κανονισμών:

* 1257/99 του Συμβουλίου (L 160) «για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων(ΕΓΤΠΕ)» όπως τροποποιήθηκε από τον Καν. (ΕΚ) 1783/03 (L 270) και του Καν.(ΕΚ) 445/02 (L 74) «Περί λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του Κανονισμού(ΕΚ) 1257/99», όπως τροποποιήθηκε από τον Καν. (ΕΚ) 963/03 (L 138).

* 3508/92 (L 355) «για τη θέσπιση Ολοκληρωμένου Συστήματος Διαχείρισης και ελέγχου σχετικά με ορισμένα καθεστώτα κοινοτικών ενισχύσεων», όπως τροποποιήθηκε με τον Καν.(ΕΚ) 1036/99 (L 216 & 217) και τον Καν.(ΕΚ) 1593/2000 και του Καν.(ΕΚ) 2419/2001 (L 327) «για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης και έλεγχου για ορισμένα καθεστώτα κοινοτικών ενισχύσεων που θεσπίστηκαν με τον Καν.(ΕΟΚ) 3508/92».

* 1258/99 του Συμβουλίου (L 160) «περί χρηματοδότησης της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής».

* 1259/99 του Συμβουλίου «σχετικά με τη θέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα άμεσης στήριξης στα πλαίσια της κοινής γεωργικής πολιτικής».

* 1260/99 (L 161) «περί γενικών διατάξεων για τα Διαρθρωτικά Ταμεία» και του Καν(ΕΚ) 1685/2000 (L130) «Περί λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του Καν. 1260/99».

* 1663/95 της Επιτροπής περί «εκκαθάρισης λογαριασμών» όπως τροποποιήθηκε με τον Καν.(ΕΚ)2245/99, όπως ισχύει κάθε φορά.

* Της Απόφασης C (2000) 2733/27.9.2000 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής «Περί εγκρίσεως του Εγγράφου Προγραμματισμού Αγροτικής Ανάπτυξης για την Ελλάδα περιόδου 2000-2006» όπως τροποποιήθηκε με την C(2003) 3139/22.8.2003 Απόφαση.

Γ. 1. Της 428/339372/661/2.2.2001 (ΦΕΚ Β' 280/ 19.3.2001) Κοινής Απόφασης των Υπουργών Γεωργίας και Οικονομικών για την «εφαρμογή του Αγροπεριβαλλοντικού Μέτρου του Εγγράφου Προγραμματισμού Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΠΑΑ) 2000 - 2006».

2. Της 523/126710/13.3.2003 (ΦΕΚ Β' 336/20.3.2003) Κοινής Απόφασης Υπουργών Γεωργίας, Οικονομίας και Οικονομικών, Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης για την «Διαδικασία και τρόπος πληρωμής των Αγροπεριβαλλοντικών μέτρων του Εγγράφου Προγραμματισμού Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΠΑΑ) 2000-2006 -Καν(ΕΚ) 1257/99», όπως τροποποιείται και ισχύει κάθε φορά.

3. Της 394555/2000 (ΦΕΚ Β' 1324/2000) Κοινής Υπουργικής Απόφασης των Υπουργών ΥΠΕΣΔΔΑ και Γεωργίας περί «Ανάθεσης αρμοδιοτήτων του ΟΠΕΚΕΠΕ στις Ν. Α. της χώρας».

4. Της 16190/1335/1997 ΚΥΑ «Μέτρα και όροι για την προστασία των νερών από τη νιτρορύπανση γεωργικής προέλευσης» (ΦΕΚ Β' 519/25.6.97).

5. Της 19652/1906/1999 ΚΥΑ «Προσδιορισμός των νερών που υφίστανται νιτρορύπανση γεωργικής προέλευσης - κατάλογος ευπρόσβλητων ζωνών» (ΦΕΚ Β' 1575/ 5.9.99), της 20419/2522/2001 ΚΥΑ (ΦΕΚ Β 1212/ 18.9.2001) «Συμπλήρωση της οικ. 19652/1906/1999 Κοινής Υπουργικής Απόφασης».

6. Της 25638/2905/2001 ΚΥΑ για την εφαρμογή του Προγράμματος Δράσης της Οδηγίας 91/676 (ΕΟΚ) στο Θεσσαλικό Πεδίο (ΦΕΚ Β' 1422/22.10.2001), της 20417/ 2520/2001 ΚΥΑ για την εφαρμογή του Προγράμματος Δράσης στη περιοχή του Κωπαϊδικού πεδίου (ΦΕΚ Β' 1195/14.9.2001) και της 20418/2521/2001 ΚΥΑ για την εφαρμογή του Προγράμματος Δράσης στην περιοχή της Λεκάνης του Πηνειού του Ν. Ηλείας (ΦΕΚ Β' 1197/ 14.9.01).

7. Της 570/125759/6.2.2004 Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΦΕΚΒ'219/6.2.2004) για την «εφαρμογή του μέτρου 3.5 «Μείωση της Νιτρορύπανσης Γεωργικής Προέλευσης» του ’ξονα 3 «Γεωργοπεριβαλλοντικά Μέτρα» του Εγγράφου Προγραμματισμού Αγροτικής Ανάπτυξης 2000-2006 (Ε.Π.Α.Α.) - Κανονισμός (Ε.Κ) 1257/1999 του Συμβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ) -Τμήμα Εγγυήσεων.»

8. Της 568/125347/20.1.2004 Κοινής Υπουργικής Απόφασης των Υπουργών Γεωργίας, Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομίας και Οικονομικών περί «Κωδίκων Ορθής Γεωργικής Πρακτικής» (ΦΕΚ Β' 142/29.1.2004), όπως ισχύει κάθε φορά.

9. Της 42195/19.4.2002 Κοινής Υπουργικής Απόφασης «Μακροπρόθεσμα διοικητικά μέτρα στήριξης της βαμβακοκαλλιέργειας και μείωσης της περιβαλλοντικής επιβάρυνσης» (ΦΕΚ Β' 547/2.5.2002) όπως τροποποιήθηκε με την 36220/29.1.2003 Κοινή Υπουργική Απόφαση «Μέτρα για την καλλιέργεια βάμβακος περιόδου 2003» και όπως τροποποιείται και ισχύει κάθε φορά.

10. Της 272080/6.9.2002 (ΦΕΚ Β' 1258/26.9.2002) Απόφασης του Υπουργού Γεωργίας περί τροποποίησης της 371352/16.5.2001 (ΦΕΚ Β' 656/30.5.2001) «Σύσταση - οργάνωση ειδικής υπηρεσίας στο Υπουργείο Γεωργίας με τον τίτλο «Αρχή Διαχείρισης Εγγράφου Προγραμματισμού Αγροτικής Ανάπτυξης-ΕΠΑΑ» και κατάργησης της 371351/16.5.2001 Απόφασης του Υπουργού Γεωργίας περί «Σύστασης -Οργάνωσης ειδικής υπηρεσίας στο Υπουργείο Γεωργίας με τον τίτλο Αρχή Πληρωμής Εγγράφου Προγραμματισμού - ΕΠΑΑ».

11. Της 271562/2002 (ΦΕΚ Β' 1042/8.8.2002) Απόφασης του Υπουργού Γεωργίας «περί εγκρίσεως του ΟΠΕΚΕΠΕ ως Οργανισμού Πληρωμής» από 1.9.2002.

12. Της 227200/2002 (ΦΕΚ Β' 212/02) Απόφασης του Υπουργού Γεωργίας «περί αρμοδιοτήτων των Διευθύνσεων του Υπουργείου Γεωργίας μετά την κατάργηση της ΔΙ-ΔΑΓΕΠ».

13. Της 85154/574/14.3.2001 Απόφασης του Υπουργού Γεωργίας σχετικά με την εφαρμογή του προγράμματος «Μείωση της Νιτρορύπανσης Γεωργικής Προέλευσης στη Θεσσαλία» του Αγροπεριβαλλοντικού Μέτρου του Εγγράφου Προγραμματισμού Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΠΑΑ) 2000-2006, όπως συμπληρώθηκε και τροποποιήθηκε με τις 85687/966/15.3.2002 (ΦΕΚ Β' 369/26.3.2002), 126367/25.2.2003 (ΦΕΚ Β' 269/5.3.2003) και 127208/ 1.4.2003 (ΦΕΚ Β'424/10.4.2003) όμοιες Αποφάσεις.

14. Της 36/2003 Γνωμοδότησης του Δ' Τμήματος του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους, Ειδικό Γραφείο Κοινοτικού Δικαίου στο Υπουργείο Γεωργίας σχετικά με «προβλήματα εφαρμογής του Προγράμματος «Μείωση της Νιτρορύπανσης Γεωργικής Προέλευσης» που περιλαμβάνεται στο εγκριθέν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή (Ε.Ε) Έγγραφο Προγραμματισμού Αγροτικής Ανάπτυξης 2000-2006 (ΕΠΑΑ).»

15. Της 41939/17.4.2003 διευκρινιστική εγκύκλιο της Δ/νσης Παραγωγής και Αξιοποίησης Προϊόντων Φυτών Μεγάλης Καλλιέργειας του Υπουργείου Γεωργίας «Μέτρα για την καλλιέργεια βάμβακος περιόδου 2003».

16. Του 34675/22.12.2003 εγγράφου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την τροποποίηση της C(2000) 2733/ 27.9.2000 Απόφασης, το 712/22.12.2003 έγγραφο της Διαχειριστικής Αρχής του ΕΠΑΑ και το 47/19.1.2004 έγγραφο της Διαχειριστικής Αρχής για την γνωστοποίηση της τροποποίησης του ΕΠΑΑ, αποφασίζουμε:

’ρθρο 1

Σκοπός

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Α

ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΝΤΑΞΗΣ

Με την έκδοση της παρούσας απόφασης, καθορίζονται οι λεπτομέρειες εφαρμογής της 570/125759/6.2.2004 Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΦΕΚ Β' 219/6.2.2004) για «Εφαρμογή του μέτρου 3.5 «Μείωση της Νιτρορύπανσης Γεωργικής Προέλευσης» του ’ξονα 3 «Γεωργοπεριβαλλοντικά Μέτρα» του Εγγράφου Προγραμματισμού Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΠΑΑ) 2000-2006 - Κανονισμός (Ε.Κ) 1257/99 του Συμβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ) - Τμήμα Εγγυήσεων».

’ρθρο 2

Πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος:

1. Με τη δημοσίευση της παρούσας, αρχίζει και η δημοσιοποίηση του προγράμματος, σύμφωνα με το άρθρο 8 της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ.

2. Η πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος πραγματοποιείται, σύμφωνα με τις διαδικασίες του άρθρου 9 της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ, μια φορά το χρόνο, μετά την παραλαβή της εγκυκλίου της Δ/νσης Χωροταξίας και Προστασίας Περιβάλλοντος του Υπουργείου Γεωργίας του άρθρου 9 της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ, το δεύτερο δεκαπενθήμερο του Ιουλίου. Για το έτος 2004 η εγκύκλιος της Δ/νσης Χωροταξίας αποστέλλεται στις Δ/νσεις Αγροτικής Ανάπτυξης, αμέσως μετά την υπογραφή της παρούσας απόφασης. Οι Δ/νσεις Αγροτικής Ανάπτυξης προβαίνουν άμεσα, σε 5 μέρες το αργότερο, από την παραλαβή της εγκυκλίου, στη δημοσιοποίηση της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος με κάθε πρόσφορο μέσο (τοιχοκόλληση στην είσοδο της Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης κάθε Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, στα Δημοτικά Καταστήματα και στα Καταστήματα των Δημοτικών Διαμερισμάτων του Νομού, δημοσιεύσεις στον τοπικό τύπο και στα τοπικά ΜΜΕ, κ.α.). Αποδεικτικά της δημοσιοποίησης της πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος τηρούνται στα αρχεία κάθε Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης.

’ρθρο 3

Υποβολή φακέλων υποψηφιότητας

1. Η καταληκτική ημερομηνία της υποβολής των φακέλων υποψηφιότητας που αναφέρεται στην πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος, δεν μπορεί να υπερβαίνει τις 50 ημερολογιακές ημέρες μετά την πρώτη δημοσιοποίηση της πρόσκλησης, με τις διαδικασίες που ορίζονται στο άρθρο 9 της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ και στο προηγούμενο άρθρο της παρούσας.

2. Στη περίπτωση συζύγων -όταν δεν υπάρχει διαζύγιο-και υποβάλλουν και οι δύο δήλωση του ΟΣΔΕ, υποβάλλεται ένας (1) φάκελος υποψηφιότητας και υπογράφεται μια σύμβαση. Επιπλέον ορίζεται ποιος από τους δύο συζύγους θεωρείται ο υπεύθυνος της εκμετάλλευσης, ο οποίος υπογράφει τη σύμβαση, έχει την ευθύνη εφαρμογής του προγράμματος και εισπράττει τη δικαιούμενη ενίσχυση. Στην αίτηση ένταξης αναφέρονται αναλυτικά τα αγροτεμάχια (ακριβής θέση, πλήρες χαρτογραφικό υπόβαθρο, ακριβής έκταση και καλλιέργεια) που ο καθένας κατέχει και δηλώνει στο ΟΣΔΕ. Η διασταύρωση των στοιχείων του φακέλου υποψηφιότητας, γίνεται χρησιμοποιώντας τις δηλώσεις ΟΣΔΕ και των δύο συζύγων.

’ρθρο 4

Περιεχόμενο φακέλου υποψηφιότητας

1. ι. Σε εφαρμογή του άρθρου 10 παραγρ. 1-ιι της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ, τα παραστατικά κατοχής που πρέπει να προσκομίσει ο υποψήφιος δικαιούχος του προγράμματος, είναι για:

α) Ιδιόκτητες εκτάσεις

Τίτλοι ιδιοκτησίας /κυριότητας- συμβόλαια νομίμως μετεγγεγραμμένα, για τις εκτάσεις που εντάσσουν στο πρόγραμμα, βεβαιώσεις υποθηκοφυλακείου.

Σε περίπτωση αντικειμενικής αδυναμίας προσκόμισης των τίτλων ιδιοκτησίας από τον ιδιοκτήτη, τότε μπορεί να προσκομίζεται το έντυπο Ε9 της φορολογικής του δήλωσης, όπου αναγράφονται τα συγκεκριμένα αγροτεμάχια τα οποία αιτείται να ενταχθούν.

β) Ενοικιαζόμενες εκτάσεις

Η νομή και κατοχή σε περίπτωση ενοικίασης, αποδεικνύεται με συμβολαιογραφική πράξη ή ιδιωτικό συμφωνητικό μίσθωσης. Στα ιδιωτικά συμφωνητικά μίσθωσης, πρέπει να αναφέρονται αναλυτικά τα στοιχεία των αγροτεμαχίων (τοποθεσία, έκταση, χαρτογραφικό υπόβαθρο) καθώς και η χρονική περίοδος μίσθωσης. Επίσης πρέπει να είναι θεωρημένα από την αρμόδια Δ.Ο.Υ, με εξαίρεση τις περιπτώσεις που το μίσθωμα είναι κάτω από 1200 €/έτος, οπότε γίνονται δεκτά χωρίς θεώρηση, εφόσον η αρμόδια Δ.Ο.Υ βεβαιώνει τη Δ/νση Αγροτικής Ανάπτυξης ότι δεν θεωρεί ενοικιαστήρια με μίσθωμα κάτω των 1200 €/έτος. Τα ιδιωτικά συμφωνητικά, σύμφωνα με το άρθρο 10 παραγρ. 1-ιι της παραπάνω ΚΥΑ, φέρουν και θεώρηση βεβαίας χρονολογίας, από τη Δ/νση Αγροτικής Ανάπτυξης ή άλλη αρμόδια κατά το νόμο δημόσια υπηρεσία. Η θεώρηση γίνεται με σημείωση στο μισθωτήριο έγγραφο της ένδειξης «θεωρήθηκε», της χρονολογίας θεώρησης και υπογραφής, από τον εντεταλμένο υπάλληλο κάθε Δημόσιας Αρχής.

ιι Η Δ/νση Αγροτικής Ανάπτυξης, μπορεί να ζητήσει στις περιπτώσεις που κρίνει σκόπιμο για τη διευκόλυνση του ελέγχου, σαν παραστατικά κατοχής και άλλα δικαιολογητικά, επιπλέον των προαναφερομένων.

ιιι Στην περίπτωση που θα προσκομιστούν ενοικιαστήρια συμβόλαια, η διάρκεια τους θα είναι τουλάχιστον πενταετής και με ημερομηνία έναρξης πριν την υποβολή της αίτησης ένταξης από τον παραγωγό. Στην περίπτωση που η αίτηση ένταξης γίνει μετά την έναρξη της καλλιεργητικής περιόδου, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 παραγρ. 1 της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ, τότε το ενοικιαστήριο συμβόλαιο πρέπει σε κάθε περίπτωση να καλύπτει την πενταετή διάρκεια του προγράμματος.

ιν Τα παραπάνω παραστατικά υποβάλλονται σε επικυρωμένα φωτοαντίγραφα.

2. Σκαρίφημα εκμετάλλευσης

Το σκαρίφημα της εκμετάλλευσης, το οποίο συνοδεύει το ΣΠΔ κατά την υποβολή του φακέλου υποψηφιότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 10 παραγρ. 1-νιι της 570/ 125759/6.2.2004 ΚΥΑ, προσδιορίζει τη θέση των αγροτεμαχίων (εντός και εκτός προγράμματος) σε σχέση με τη θέση του Δημοτικού Διαμερίσματος, της αγροτικής περιοχής, των επαρχιακών και αγροτικών δρόμων, τυχόν σταθερών και αναγνωρίσιμων σημείων και των όμορων εκμεταλλεύσεων.

’ρθρο 5

Προενταξιακός έλεγχος

1. Ο προενταξιακός έλεγχος (διοικητικός και επιτόπιος), που προβλέπεται στο άρθρο 11 της 570/125759/ 6.2.2004 ΚΥΑ, πρέπει να έχει ολοκληρωθεί πριν την καταληκτική ημερομηνία της αξιολόγησης των φακέλων υποψηφιότητας.

2. Φάκελος υποψηφιότητας παραγωγού που δεν είχε υποβάλει δήλωση στο ΟΣΔΕ τα τελευταία τρία χρόνια ή δεν είχε δηλώσει τα αγροτεμάχια που επιθυμεί να εντάξει στο πρόγραμμα, απορρίπτεται. Σε περίπτωση που κάποια αγροτεμάχια είχαν δηλωθεί από άλλο παραγωγό (λόγω μίσθωσης), ελέγχεται και η δήλωση ΟΣΔΕ του παραγωγού αυτού και διαπιστώνεται αν τα προς ένταξη αγροτεμάχια καλλιεργήθηκαν με τις επιλέξιμες καλλιέργειες. Επιπλέον ελέγχεται αν τα συγκεκριμένα αγροτεμάχια, βρίσκονται σε ζώνη εφαρμογής του προγράμματος.

3. Για τη διασταύρωση των στοιχείων του παραγωγού με το ΟΣΔΕ, όπως ορίζεται στο άρθρο 11 παραγρ. 1 -ιι της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ, χρησιμοποιείται ο ΑΦΜ του παραγωγού.

4. Η αίτηση ένταξης που περιλαμβάνεται στον φάκελο υποψηφιότητας, συμπληρώνεται από τον παραγωγό σύμφωνα με το υπόδειγμα 1 του Παραρτήματος της παρούσας απόφασης και αναγράφεται η ημερομηνία κατάθεσης της και ο αριθμός πρωτοκόλλου της Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης. Επίσης φέρει θεώρηση του γνησίου της υπογραφής του αιτούντος από οποιαδήποτε Δημόσια ή Δημοτική Αρχή.

5. Σε περίπτωση που ο παραγωγός διαθέτει αγροτεμάχια σε περισσότερες από μια Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις, όπως ορίζεται και στο άρθρο 10 παραγρ. 3 της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ, τότε για αποσαφήνιση στοιχείων του υπό ένταξη παραγωγού ή διενέργειας επιτόπιων ελέγχων, η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση (Ν.Α) στην οποία έχει κατατεθεί ο φάκελος, ζητάει υποχρεωτικά την συνδρομητής άλλης Ν .Α, η οποία υποχρεούται να προβεί στη διεξαγωγή των απαιτούμενων ελέγχων.

6. Κατά τον διοικητικό προενταξιακό έλεγχο, λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 11 της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ, ελέγχεται κυρίως αν:

- υπάρχει το σύνολο των συνημμένων απαραίτητων δικαιολογητικών

- ο υποψήφιος δικαιούχος πληροί τις προϋποθέσεις ένταξης

- τα συγκεκριμένα αγροτεμάχια βρίσκονται στις επιλέξιμες περιοχές εφαρμογής του προγράμματος, όπως αυτές ορίζονται από τις αποφάσεις των Νομαρχών, των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, όπου αυτές προβλέπονται, σύμφωνα με το άρθρο 10 της παρούσας

- για το σύνολο των προς ένταξη αγροτεμαχίων έχουν προσκομισθεί και ελεγχθεί τα δικαιολογητικά νόμιμης κατοχής (τίτλοι ιδιοκτησίας ή πενταετή ενοικιαστήρια συμβόλαια)

- τα αγροτεμάχια που δηλώνονται στην αίτηση ένταξης και στο Σ.Π.Δ έχουν καθορισμένο χαρτογραφικό υπόβαθρο, έχουν δηλωθεί στο Ολοκληρωμένο Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου (ΟΣΔΕ) και καλλιεργήθηκαν με μια από τις επιλέξιμες καλλιέργειες δύο από τα τρία προηγούμενα χρόνια.

Αγροτεμάχια χωρίς χαρτογραφικό υπόβαθρο δεν μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο εφαρμογής του προγράμματος και δεν γίνονται αποδεκτά.

- τα συγκεκριμένα αγροτεμάχια δηλώθηκαν στο ΟΣΔΕ, όπως ορίζεται στο άρθρο 10 παράγραφος 1-iii της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ

- το σύνολο της έκτασης (στρέμματα) των προς ένταξη αγροτεμαχίων με βαμβάκι, δεν υπερβαίνει το αντίστοιχο «δικαίωμα» βάμβακος, όπως ορίζεται στο άρθρο 14 της παρούσας.

7. Επιτόπιος προενταξιακός έλεγχος

ι. Ο επιτόπιος προενταξιακός έλεγχος διενεργείται με βάση τα οριζόμενα στο άρθρο 11 παραγρ. 2 της 570/ 125759/6.2.2004 ΚΥΑ. Το δείγμα, για την εξασφάλιση της αντιπροσωπευτικότητας, εξάγεται:

α. σε ποσοστό 75% με ανάλυση κινδύνου, βάσει κριτηρίων επικινδυνότητας, όπως καθορίζονται από τον Καν.(ΕΚ)2419/2001 και τα οποία είναι:

1. Το ύψος του ποσού της ενίσχυσης, σε περίπτωση ένταξης στο πρόγραμμα.

2. Ο αριθμός των αγροτεμαχίων και της αιτούμενης προς ένταξη έκτασης, της γεωργικής εκμετάλλευσης.

3. Οι μεταβολές στην έκταση της εκμετάλλευσης, σύμφωνα με τις προηγούμενες αιτήσεις ΟΣΔΕ που προσκομίζει ο παραγωγός.

4. Οι έλεγχοι και οι διαπιστώσεις προηγούμενων ετών, που αφορούν τη σωστή εφαρμογή του προγράμματος, σε περίπτωση παραγωγών που μετείχαν στο υποπρόγραμμα 1 ή 2.

5. Παραγωγοί που διακόπτουν την παλιά τους σύμβαση και αιτούνται να ενταχθούν με νέα σύμβαση.

β. σε ποσοστό μέχρι 25%, με τυχαία επιλογή.

ιι. Μέχρι την έναρξη της μηχανογραφικής υποστήριξης του προγράμματος και την έκδοση μηχανογραφικού δείγματος, βάσει ανάλυσης κινδύνου, όπως περιγράφεται στο άρθρο 4 της 523/126710/13.3.2003 (ΦΕΚ Β' 336/ 20.3.2003) Κοινής Υπουργικής Απόφασης, η επιλογή του 75% του δείγματος πραγματοποιείται με βάση τα κριτήρια που αναφέρονται στην προηγούμενη παράγραφο ία και σε ποσοστό 20% για το 5ο κριτήριο, 15% για το 1 ο, 2ο και 4ο κριτήριο και 10% για το 3ο.

ιιι. Για ιδιαίτερες περιπτώσεις όπως καταγγελίες, υπόνοιες για απάτη κ.λ.π, οι έλεγχοι γίνονται πέραν του δείγματος.

ιν. Κατά τη διάρκεια του επιτόπιου προενταξιακού ελέγχου αποτελούν αντικείμενο ελέγχου όλα τα στοιχεία της εκμετάλλευσης και των δεσμεύσεων του παραγωγού που εκείνη τη χρονική στιγμή μπορούν να ελεγχθούν (έκταση αγροτεμαχίων, καλλιέργεια που βρέθηκε, χρήση του αγροτεμαχίου, η επιλεξιμότητα της έκτασης, εγκατάσταση συστήματος άρδευσης, ο τρόπος άρδευσης, αποθήκευση λιπασμάτων, τήρηση του Προγράμματος Δράσης της Οδηγίας 91/676/ΕΟΚ, κ.α).

ν. Σε περίπτωση που σύμφωνα με το άρθρο 11 παραγρ.2 της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ υπάρχει σημαντική απόκλιση μεταξύ δηλωθέντων και διαπιστωθέντων στοιχείων το δείγμα αυξάνεται ως εξής:

- Αν σε ποσοστό 20-50% των φακέλων υποψηφιότητας του δείγματος, παρατηρηθεί δήλωση ανακριβών στοιχείων που οδηγεί σε απόρριψη του φακέλου, τότε το δείγμα διπλασιάζεται.

- Αν σε ποσοστό μεγαλύτερο από το 50% του δείγματος, παρατηρηθεί δήλωση ανακριβών στοιχείων εκ μέρους των παραγωγών που οδηγεί σε απόρριψη του φακέλου, τότε ο επιτόπιος προενταξιακός έλεγχος πραγματοποιείται σε ποσοστό 100% των φακέλων υποψηφιότητας.

8. Ειδικά για τους δικαιούχους που θα διακόψουν την παλιά τους σύμβαση και θα υπογράψουν νέα, όπως ορίζει το άρθρο 29, της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ, εφόσον επιλεγούν για επιτόπιο προενταξιακό έλεγχο, ελέγχονται και τα αγροτεμάχια στα οποία έχει εφαρμοστεί η αμειψισπορά, στα πλαίσια των δεσμεύσεων της παλιάς τους σύμβασης, όπως ορίζεται στο άρθρο 16 παραγρ. 13.

’ρθρο 6

Αξιολόγηση του φακέλου υποψηφιότητας

1. Η αξιολόγηση θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί το αργότερο σε 30 (εργάσιμες) ημέρες από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής των φακέλων ή την ημερομηνία συμπλήρωσης του φακέλου, σε περίπτωση μη πληρότητας αυτού, σύμφωνα με τα οριζόμενα στα άρθρα 12 και 13, της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ, ενώ ταυτόχρονα συμπληρώνεται το φύλλο διοικητικού προενταξιακού ελέγχου και κριτηρίων αξιολόγησης βάσει του υποδείγματος 2, το οποίο συνοδεύεται από το πρακτικό επιτόπιου προενταξιακού ελέγχου (υπόδειγμα 3), στις περιπτώσεις που αυτός έχει πραγματοποιηθεί. Στα παραπάνω υποδείγματα αναφέρονται τα αποτελέσματα του διοικητικού και επιτόπιου προενταξιακού ελέγχου.

2. Κατ' εξαίρεση για το πρώτο έτος εφαρμογής, το χρονικό διάστημα της αξιολόγησης, ορίζεται στις είκοσι (20) ημερολογιακές ημέρες.

’ρθρο 7

Γνωμοδοτική Επιτροπή

Το έργο της Γνωμοδοτικής Επιτροπής πρέπει να έχει ολοκληρωθεί το αργότερο σε 10 ημερολογιακές ημέρες από τη λήξη της περιόδου αξιολόγησης.

’ρθρο 8

Κριτήρια επιλεξιμότητας

1. Σε εφαρμογή του άρθρου 12 παραγρ. 2, της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ, τα κριτήρια επιλεξιμότητας κατά κατηγορία και οι συντελεστές βαρύτητας αυτών, βάσει των οποίων αξιολογούνται όλοι οι φάκελοι υποψηφιότητας είναι:

Α. Περιβαλλοντικά

- Η περιοχή στην οποία βρίσκεται η υποψήφια για ένταξη εκμετάλλευση, είναι περιοχή που υπάγεται στη ζώνη επικινδυνότητας Ι ή II. Μέσα στις ανωτέρω ζώνες προτεραιότητα θα δοθεί σε περιοχές εξάντλησης των υδάτινων πόρων, σύμφωνα με στοιχεία της της Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης, του ΤΟΕΒ, του ΕΘΙΑΓΕ κ.τ.λ.

Ζώνη Ι: Βαθμοί 25 Ζώνη II: Βαθμοί 20

- Ο υποψήφιος για ένταξη στο πρόγραμμα είχε υπογράψει σύμβαση για το υποπρόγραμμα 1 και έχει ολοκληρώσει τις δεσμεύσεις του, εφαρμόζοντας τη δέσμευση της αμειψισποράς στο 50% τουλάχιστον της έκτασης που είχε εντάξει στο πρόγραμμα. Βαθμοί 15.

Οι παραπάνω προϋποθέσεις πιστοποιούνται από στοιχεία των οικείων Δ/νσεων Αγροτικής Ανάπτυξης.

Β. Αναπτυξιακά

- Ο υποψήφιος για ένταξη στο πρόγραμμα είναι ενταγμένος στο Μέτρο 3.1 των νέων γεωργών, του Επιχειρησιακού Προγράμματος. 'Αγροτική Ανάπτυξη - Ανασυγκρότηση της Υπαίθρου (ΕΠΑΑ-ΑΥ)'. Βαθμοί 10

- Ο υποψήφιος για ένταξη στο πρόγραμμα είναι διάδοχος της Πρόωρης Συνταξιοδότησης. Βαθμοί 10

- Ο υποψήφιος για ένταξη στο πρόγραμμα είναι κάτω των 40 ετών, κατά την ημερομηνία υποβολής του φακέλου υποψηφιότητας. Βαθμοί 5

- Ο υποψήφιος για ένταξη στο πρόγραμμα διαθέτει εγκεκριμένο Σχέδιο Βελτίωσης. Βαθμοί 5

- Ο υποψήφιος για ένταξη στο πρόγραμμα είναι κατά κύρια απασχόληση γεωργός, γεγονός που αποδεικνύεται με την προσκόμιση φωτοτυπίας της σελίδας του βιβλιαρίου ασφάλισης του ΟΓΑ, στην οποία να αποδεικνύεται το πρόσφατο της θεώρησης. Βαθμοί 15

Γ. Κοινωνικά κριτήρια

- Ο υποψήφιος για ένταξη στο πρόγραμμα έχει ως τόπο μόνιμης κατοικίας ορεινή ή μειονεκτική περιοχή σύμφωνα με την οδηγία 85/148/ΕΟΚ, γεγονός που αποδεικνύεται με βεβαίωση του οικείου δημάρχου ότι είναι κάτοικος ορεινής και μειονεκτικής περιοχής. Βαθμοί 10

- Ο υποψήφιος για ένταξη είναι πολύτεκνος ή παλινοστήσας. Βαθμοί 5

2. Μεταξύ δικαιούχου που έχει υπογράψει σύμβαση τα προηγούμενα έτη και αιτείται επέκταση της αναληφθείσας υποχρέωσης, σύμφωνα με το άρθρο 9 παραγρ. 6 της παρούσας και νέου δικαιούχου, που για πρώτη φορά υποβάλει αίτηση ένταξης στο πρόγραμμα -σε περίπτωση μη επάρκειας των κατανεμηθέντων στη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση στρεμμάτων - προηγείται ο νέος δικαιούχος.

’ρθρο 9

Υπογραφή σύμβασης

1. Σε εφαρμογή του άρθρου 18 παραγρ. 1 της 570/ 125759/6.2.2004 ΚΥΑ, η υπογραφή της σύμβαση γίνεται από τον παραγωγό και από τον προϊστάμενο της Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης, της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, ο οποίος εκπροσωπεί νομίμως τον Υπουργό Γεωργίας.

2. Στη σύμβαση (υπόδειγμα 5) αναφέρεται σαφώς η συνολική έκταση με την οποία ο παραγωγός εντάσσεται στο πρόγραμμα, καθώς και η έκταση της κάθε επιλέξιμης καλλιέργειας για το πρώτο έτος εφαρμογής. Ο προγραμματισμός της έκτασης κάθε καλλιέργειας και για τα πέντε έτη, δηλώνεται υποχρεωτικά στη σελίδα του Σχεδίου Καλλιέργειας του ΣΠΔ, η οποία και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της σύμβασης, λαμβάνοντας υπόψη τα αναφερόμενα στο άρθρο 11 παραγρ. 2 της παρούσας.

3. Η συνολική έκταση και η επιλέξιμη έκταση βάμβακος της σύμβασης, διατηρείται σταθερή κατά τη διάρκεια της πενταετούς εφαρμογής του προγράμματος. Η έκταση που απομένει μετά την αφαίρεση, από τη συνολική εντασσόμενη έκταση, της έκτασης βάμβακος, μπορεί να καλλιεργηθεί με τις υπόλοιπες επιλέξιμες καλλιέργειες, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 14 της παρούσας.

4. Σύμφωνα με το άρθρο 5 παραγρ. 1 της 570/ 125759/6.2.2004 ΚΥΑ, συμβάσεις που υπογράφονται μετά την έναρξη της καλλιεργητικής περιόδου, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο αυτό, η ισχύς τους αρχίζει την επόμενη καλλιεργητική περίοδο. Εξαίρεση γίνεται για τους παραγωγούς που θα υπογράψουν σύμβαση το 2004, μεσούσης της καλλιεργητικής περιόδου, όπου οι δεσμεύσεις του παραγωγού ξεκινούν αμέσως μετά την υπογραφή της σύμβασης.

5. Ο παραγωγός εφαρμόζει τις δεσμεύσεις της επιλεγείσας Μεθοδολογίας (Α, Β, Γη Δ) σε όλη την έκταση της σύμβασης του. Σύμφωνα με το άρθρο 16παραγρ. 16της παρούσας απόφασης, η Μεθοδολογία Δ μπορεί να συνδυαστεί με μια από τις υπόλοιπες τρεις Μεθοδολογίες. Σε περίπτωση παραγωγών που επέλεξαν και εφάρμοσαν τη Μεθοδολογία Γ, για συγκεκριμένα έτη, επιτρέπεται η επιλογή των Μεθοδολογιών Α, Β, ή Δ για τα υπόλοιπα έτη της σύμβασης, όχι όμως και το αντίστροφο. Στην περίπτωση αυτή υπογράφεται τροποποιητική σύμβαση και υποβάλλεται τροποποίηση του ΣΠΔ.

6. Σύμφωνα με το άρθρο 31 του Καν(ΕΚ) 445/2002 δικαιούχος που έχει υπογράψει σύμβαση το προηγούμενο έτος, μπορεί να υποβάλει αίτηση επέκτασης της αναληφθείσας υποχρέωσης, για την υπόλοιπη διάρκεια ισχύος της δέσμευσης. Στη περίπτωση αυτή υποβάλλεται αίτηση επέκτασης και εφόσον ο παραγωγός επιλεγεί, υπογράφει συμπληρωματική σύμβαση, ενώ καταθέτει τροποποιημένο Σ.Π.Δ. Η πρόσθετη έκταση πρέπει να είναι αισθητά μικρότερη της αρχικής έκτασης και να μην υπερβαίνει τα 20 στρέμματα.

7. Μετά την υπογραφή της σύμβασης, η αρμόδια Δ/νση Αγροτικής Ανάπτυξης ενημερώνει το τοπικό γραφείο του ΟΠΕΚΕΠΕ για τους βαμβακοκαλλιεργητές που μετέχουν στο πρόγραμμα «Μείωση της Νιτρορύπανσης», αποστέλλοντας κατάσταση δικαιούχων, σύμφωνα με το υπόδειγμα 8 του παραρτήματος της παρούσας απόφασης.

8. Ειδικά για το πρώτο έτος εφαρμογής του προγράμματος οι Δ/νσεις Αγροτικής Ανάπτυξης καταρτίζουν πίνακα με τα στοιχεία των δικαιούχων του υποπρογράμματος 2, οι οποίοι διέκοψαν την παλιά τους σύμβαση και εντάχθηκαν για μια νέα πενταετία. Στη λίστα θα αναφέρονται τα στοιχεία του δικαιούχου (ονοματεπώνυμο, όνομα πατρός, ΑΦΜ, συνολική έκταση που είχε εντάξει με την παλιά σύμβαση και το Δημ. Διαμέρισμα που βρίσκεται η εκμετάλλευση). Ο παραπάνω πίνακας αποστέλλεται μαζί με τον τελικό πίνακα υποψηφίων δικαιούχων προς ένταξη, όπως αναφέρεται στο άρθρο 17 παραγρ. 1 της 570/ 125759/6.2.2004 ΚΥΑ, στη Δ/νση Χωροταξίας και Προστασίας Περιβάλλοντος του Υπουργείου Γεωργίας.

’ρθρο 10

Περιοχές εφαρμογής

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β

ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ

Α. Θεσσαλία

1. Για την περιοχή της Θεσσαλίας, το μέτρο εφαρμόζεται στις περιοχές που έχουν καθοριστεί με σχετικές Νομαρχιακές Αποφάσεις, σε εφαρμογή της 85154/574/ 14.3.2001 απόφασης του Υπουργού Γεωργίας όπως συμπληρώθηκε με την 85687/966/15.3.2002 και την 126S67/ 25.2.2003.

2. Καθώς και σε νέες περιοχές των Νομών Καρδίτσας, Λάρισας, Μαγνησίας, Τρικάλων και Φθιώτιδας, για τις οποίες πιθανόν να προκύψουν προβλήματα αυξημένων συγκεντρώσεων νιτρικών ιόντων, μετά την πραγματοποίηση νέων συμπληρωματικών μετρήσεων από το Ινστιτούτο Χαρτογράφησης και Ταξινόμησης Εδαφών Λάρισας (ΙΧΤΕΛ) του ΕΘΙΑΓΕ και τη σύνταξη νέων ενημερωμένων χαρτών νιτρορύπανσης. Για τις νέες αυτές περιοχές εκδίδονται Νομαρχιακές Αποφάσεις, σύμφωνα με το άρθρο 19παραγρ. Β4 της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ, μετά από εισήγηση της οικείας Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης.

Β. Κωπαΐδα

1. Για το πρώτο έτος εφαρμογής του προγράμματος και λόγω έλλειψης επαρκών στοιχείων του καθορισμού των ζωνών επικινδυνότητας, δίνεται η δυνατότητα ένταξης όλων των παραγωγών που θα υποβάλλουν πλήρη φάκελο υποψηφιότητας και εφόσον πληρούν τις προϋποθέσεις ένταξης με βάση τα κριτήρια επιλεξιμότητας, ανεξαρτήτως ζώνης επικινδυνότητας, με μόνη προϋπόθεση την ύπαρξη της εκμετάλλευσης εντός των γεωγραφικών ορίων του Κωπαϊδικού Πεδίου, όπως αυτό οριοθετείται στο αντίστοιχο Πρόγραμμα Δράσης, σύμφωνα με την 20417/2520/2001 ΚΥΑ (ΦΕΚΒ 1195/14.9.2001).

2. Για τα επόμενα έτη, μετά την ολοκλήρωση των μετρήσεων νιτρικών και αμμωνιακών ιόντων, στα νερά της περιοχής και μετά την παράδοση του χάρτη της νιτρορύπανσης, στη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Βοιωτίας, πραγματοποιείται έκδοση Νομαρχιακών Αποφάσεων για τις υπό ένταξη περιοχές, σύμφωνα με το άρθρο 19 παραγρ. Β4 της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ, μετά από εισήγηση της Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης.

Γ. Ηλεία

Λόγω της περιορισμένης έκτασης εφαρμογής του προγράμματος και των δύο μόνο επιλέξιμων καλλιεργειών για την περιοχή της Ηλείας, το πρόγραμμα θα εφαρμοστεί πιλοτικά και επομένως θα ενταχθούν σε αυτό όσοι παραγωγοί υποβάλλουν πλήρη φάκελο υποψηφιότητας, με βάση τα κριτήρια επιλεξιμότητας και εφ' όσον πληρούν τις προϋποθέσεις ένταξης, ανεξαρτήτως ζώνης επικινδυνότητας, με μόνη προϋπόθεση την ύπαρξη της εκμετάλλευσης εντός των γεωγραφικών ορίων της Λεκάνης του Πηνειού Ηλείας, όπως αυτή οριοθετείται στο αντίστοιχο Πρόγραμμα Δράσης, σύμφωνα με την 20418/2521/2001 ΚΥΑ (ΦΕΚ Β' 1197/14.9.2001).

’ρθρο 11

Σχέδιο Περιβαλλοντικής Διαχείρισης (ΣΠΔ)

1. Στο Σ.Π.Δ. παρέχεται λεπτομερής περιγραφή όλων των δεσμεύσεων που θα αναλάβει ο υποψήφιος δηλ. της αγρανάπαυσης ή της αμειψισποράς, πού θα εφαρμοσθεί αυτή, δηλαδή σε ποιο αγροτεμάχιο (πλήρες χαρτογραφικό υπόβαθρο), σε τι έκταση (ποσοστό), το είδος της καλλιέργειας - αμειψισποράς, έτσι ώστε να προκύπτει η συνολική απαιτούμενη έκταση αγρανάπαυσης ή αμειψισποράς για κάθε ένα από τα πέντε χρόνια του προγράμματος, για το σύνολο της έκτασης για την οποία υπογράφηκε η σύμβαση. Η παραπάνω αναλυτική περιγραφή απαιτείται και για κάθε δέσμευση του προγράμματος (λίπανση, ακαλλιέργητο περιθώριο 3%, άρδευση), τόσο για τα αγροτεμάχια εντός προγράμματος, όσο και για τα αγροτεμάχια εκτός προγράμματος, εφόσον από την καλλιεργητική περίοδο 2002 εφαρμόζονται και τα Προγράμματα Δράσης της Οδηγίας (ΕΟΚ) 91/676.

2. Σε περίπτωση που ο δικαιούχος προτίθεται να διαφοροποιήσει το Σχέδιο Καλλιέργειας (έκταση επιλέξιμης καλλιέργειας, είδος επιλέξιμης καλλιέργειας σε συγκεκριμένο αγροτεμάχιο), το οποίο αποτελεί μέρος του ΣΔΠ, για κάποιο έτος, σε σχέση με αυτό που έχει δηλώσει αρχικά, τότε υποχρεούται να αλλάξει το Σχέδιο Καλλιέργειας. Η παραπάνω αλλαγή γίνεται, μετά από αίτηση του παραγωγού στην αρμόδια Δ/νση Αγροτικής Ανάπτυξης, τουλάχιστον 20 μέρες πριν τη σπορά της επιλέξιμης καλλιέργειας και οπωσδήποτε πριν την ανακοίνωση της διεξαγωγής οποιονδήποτε ελέγχων. Η αλλαγή του Σχεδίου Καλλιέργειας στο ΣΠΔ δεν θεωρείται τροποποίηση αυτού.

3. Η μη αλλαγή του Σχεδίου Καλλιέργειας για το συγκεκριμένο έτος, σημαίνει αποδοχή του ήδη υπάρχοντος για το συγκεκριμένο έτος.

4. Αν στη διάρκεια μιας καλλιεργητικής περιόδου, ο παραγωγός λόγω εξαιρετικών περιπτώσεων οδηγηθεί στην αλλαγή του Σ.Π.Δ, που δεν αφορά όμως την περίπτωση της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου, τότε υποβάλει τροποποίηση του Σ.Π.Δ, υπογεγραμμένη από τον γεωπόνο σύμβουλο του, στην οποία αιτιολογεί και περιγράφει τις προκύπτουσες αλλαγές. Η τροποποίηση υποβάλλεται στην οικεία Δ/νση Αγροτικής Ανάπτυξης τουλάχιστον 20 μέρες πριν την ημερομηνία εφαρμογής των τροποποιήσεων και οπωσδήποτε πριν την ανακοίνωση της διεξαγωγής οποιωνδήποτε ελέγχων.

5. Κατά τη διάρκεια της πενταετίας, ο δικαιούχος επιτρέπεται να υποβάλλει μόνο δύο τροποποιήσεις του ΣΠΔ, εκτός περιπτώσεων ανωτέρας βίας, όπως ορίζεται στο άρθρο 6 παραγρ. 2 της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ.

6. Σε κάθε περίπτωση που ο δικαιούχος κατά τη διάρκεια της εφαρμογής του προγράμματος, επιλέξει να καλλιεργήσει ζαχαρότευτλα ή βιομηχανική τομάτα τότε οφείλει να καταθέσει και αντίγραφα των συμβολαίων που έχει συνάψει με τις αντίστοιχες βιομηχανίες, αμέσως μετά την υπογραφή τους.

7. Σε καμία περίπτωση η τροποποίηση του Σ.Π.Δ δεν μπορεί να περιλαμβάνει την αλλαγή των επιλέξιμων αγροτεμαχίων εφαρμογής του προγράμματος. Σε αντίθετη περίπτωση επιβάλλονται οι κυρώσεις του άρθρου 28 (παραγρ. ΙΙΙ-3), της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ. Επίσης ο δικαιούχος δεν μπορεί, κατά την πενταετή εφαρμογή του προγράμματος, να μειώσει την έκταση των αγροτεμαχίων, χωρίς την επιβολή των κυρώσεων που ορίζονται στο άρθρου 28 (παραγρ. ΙΙΙ-3),της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ.

8. Ο δικαιούχος σύμφωνα με το άρθρο 5 παραγρ. 6 της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ, υποχρεούται να εφαρμόζει τα Προγράμματα Δράσης της Οδηγίας. 91/676/ΕΟΚ καθώς και τους Κώδικες Ορθής Γεωργικής Πρακτικής (ΚΟΓΠ), στο σύνολο της εκμετάλλευσης του, σύμφωνα με την 125347/20.1.2004 ΚΥΑ (ΦΕΚ Β' 142/29.1.2004), όπως τροποποιείται και ισχύει κάθε φορά. Η εφαρμογή της αμειψισποράς των ΚΟΓΠ για το σύνολο της εκμετάλλευσης καθώς και η λιπαντική αγωγή, εμφανίζεται στο ΣΠΔ.

’ρθρο 12

Κατανομή της έκτασης εφαρμογής του προγράμματος

1. Κάθε χρόνο το πρώτο δεκαήμερο του Σεπτεμβρίου και μετά την παραλαβή της ετήσιας έκθεσης απολογισμού από τις Δ/νσεις Αγροτικής Ανάπτυξης, του άρθρου 13 της παρούσας, η Δ/νση Χωροταξίας και Προστασίας Περιβάλλοντος, σύμφωνα με το άρθρο 4 παραγρ. 2 της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ, με απόφαση του Γενικού Γραμματέα του Υπουργείου Γεωργίας, κατανέμει τις αδιάθετες εκτάσεις ανά Νομό. Η κατανομή αυτή αφορά την εφαρμογή του προγράμματος, την επόμενη καλλιεργητική περίοδο. Κατ' εξαίρεση η κατανομή των εκτάσεων ανά Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση για το έτος 2004 θα γίνει αμέσως μετά τη θέση σε εφαρμογή της παρούσας απόφασης.

2. Η κατανομή των εκτάσεων γίνεται αναλογικά με βάση την έκταση των ζωνών επικινδυνότητας έκπλυσης νιτρικών, την έκταση καλλιέργειας των επιλέξιμων καλλιεργειών ανά Νομό καθώς και το ενδιαφέρον των παραγωγών να ενταχθούν στο πρόγραμμα, με βάση την ετήσια έκθεση απολογισμού του άρθρου 13.

3. Για την περιοχή της Θεσσαλίας, εφόσον οι κατανεμηθείσες επιλέξιμες εκτάσεις σε επίπεδο Νομού, δεν απορροφηθούν εξ ολοκλήρου εντός του έτους κατανομής τους, το υπόλοιπο μεταφέρεται στο επόμενο έτος και διατίθεται κατά προτεραιότητα στην Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση από την οποία προήλθε, ή αν κριθεί σκόπιμο σε άλλη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση, ανάλογα με τις υπάρχουσες ανάγκες.

4. Σε περίπτωση που οι κατανεμηθείσες εκτάσεις για το συγκεκριμένο έτος δεν επαρκούν για την κάλυψη όλων των αιτήσεων ένταξης μιας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, τότε μετά από εισήγηση της αρμόδιας Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης προς τη Δ/νση Χωροταξίας και Προστασίας Περιβάλλοντος, είναι δυνατόν να δοθούν επιπλέον στρέμματα στη συγκεκριμένη Ν.Α με νέα συμπληρωματική κατανομή, εφόσον στην Απόφαση κατανομής των εκτάσεων για το συγκεκριμένο έτος έχει προβλεφθεί κάποια έκταση ως απόθεμα. Σε περίπτωση που το απόθεμα δεν χρησιμοποιηθεί, κατανέμεται, κατά την κρίση της Δ/νσης Χωροταξίας και Προστασίας Περιβάλλοντος και ανάλογα με το ποσοστό απορρόφησης της προηγούμενης κατανομής, την επόμενη χρονιά.

’ρθρο 13

Ετήσια Έκθεση απολογισμού

1. Το αργότερο μέχρι 10/8 οι Δ/νσεις Αγροτικής Ανάπτυξης των Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων υποβάλλουν στη Δ/νση Χωροταξίας και Προστασίας Περιβάλλοντος ετήσια έκθεση απολογισμού της πορείας του προγράμματος, σύμφωνα με το υπόδειγμα 6 στο Παράρτημα της παρούσας, όπου αναφέρεται:

i. ο αριθμός των συμβάσεων που έχουν υπογραφεί κατά την προηγούμενη καλλιεργητική περίοδο

ιι. η αντιστοιχία αυτών των συμβάσεων σε στρέμματα και η κατανομή τους ανά καλλιέργεια και ανά μεθοδολογία

ιιι. οι αδιάθετες εκτάσεις

ιν. οι διαπιστώσεις που έγιναν κατά την διενέργεια των διοικητικών και επιτόπιων ελέγχων

ν. πιθανό αριθμό στρεμμάτων, τα οποία θα απορροφηθούν την επόμενη καλλιεργητική περίοδο, με βάση αξιόπιστες πληροφορίες ή εκτιμήσεις, όπως συμβάσεις οι οποίες λήγουν και υπάρχει ενδιαφέρον ανανέωσης.

νι. Σε περίπτωση πλήρους απορρόφησης, αναφέρεται η υφιστάμενη εκδήλωση ενδιαφέροντος, η οποία αποτιμάται με βάση τους φακέλους υποψηφιότητας, που υποβλήθηκαν και δεν εγκρίθηκαν λόγω κάλυψης των διαθέσιμων εκτάσεων, κ.α.

νιι. παρατηρήσεις από τους χειριστές του προγράμματος για την καλύτερη εφαρμογή του προγράμματος.

’ρθρο 14

Λεπτομέρειες επιλέξιμων εκτάσεων

1. Σε εφαρμογή του άρθρου 4 παράγραφος II της 570/ 125759/6.2.2004 ΚΥΑ ισχύουν τα εξής:

Η συνολική έκταση με την οποία ο δικαιούχος μπορεί να ενταχθεί στο πρόγραμμα (έκταση με την οποία υπογράφεται η σύμβαση) δεν μπορεί να υπερβαίνει:

- για το βαμβάκι: το «δικαίωμα βάμβακος» δηλ. την έκταση βαμβακοκαλλιέργειας την οποία έχει δικαίωμα να καλλιεργήσει ο συγκεκριμένος παραγωγός, όπως καθορίζεται κάθε φορά από τις ισχύουσες υπουργικές αποφάσεις και διευκρινιστικές εγκυκλίους.

- για τον αραβόσιτο: δεν υπάρχει περιορισμός στην έκταση με την οποία ο παραγωγός μπορεί να υπογράψει σύμβαση.

- για τα ζαχαρότευτλα και τη βιομηχανική τομάτα: δεν υπάρχει περιορισμός στην έκταση των δύο αυτών καλλιεργειών, με την οποία μπορεί να υπογραφεί η σύμβαση αλλά απαραίτητη προϋπόθεση είναι η προσκόμιση κάθε φορά των ετήσιων συμβολαίων του παραγωγού με την Ελληνική Βιομηχανία Ζάχαρης ή με κάποια από τις βιομηχανίες επεξεργασίας βιομηχανικής τομάτας.

’ρθρο 15

Εφαρμογή λίπανσης

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Γ

ΔΕΣΜΕΥΣΕΙΣ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΥ

1. Οι δικαιούχοι του προγράμματος σύμφωνα με το άρθρο 19 παραγρ. Γ της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ, για τις εκτάσεις που εντάσσονται στο μέτρο, αναλαμβάνουν να εφαρμόσουν συνολικά τις μονάδες αζώτου όπως παρουσιάζονται στους πίνακες της παραγράφου 2, ανάλογα με την ακολουθούμενη Μεθοδολογία και την επιλέξιμη καλλιέργεια.

2. Οι μονάδες αζώτου (Ν/στρ.), για όλες τις Μεθοδολογίες, εφαρμόζονται ετησίως στην εναπομένουσα έκταση εφόσον αφαιρεθεί το ακαλλιέργητο περιθώριο. Στην περίπτωση που ακολουθείται η Μεθοδολογία Α ή Β, οι αντίστοιχες μονάδες αζώτου (Ν) εφαρμόζονται στην έκταση που προκύπτει μετά την αφαίρεση του ακαλλιέργητου περιθωρίου και της αγρανάπαυσης (Μεθοδολογία Α) ή αμειψισποράς (Μεθοδολογία Β) και ανάλογα με τις επιλέξιμες καλλιέργειες.

3. Η ανεκτή απόκλιση για τη συνολική αζωτούχο λίπανση ανέρχεται σε ±5% και μπορεί να εφαρμοστεί είτε στην βασική είτε στην επιφανειακή λίπανση είτε και στις δύο με την προϋπόθεση ότι το άθροισμα των δύο αυτών αποκλίσεων δεν θα ξεπερνά το ±5%. Πέραν του ανεκτού αυτού ποσού απόκλισης επιβάλλονται οι κυρώσεις του άρθρου 19 της παρούσας.

4. Ο ακριβής χρόνος εφαρμογής της βασικής λίπανσης και των δόσεων επιφανειακής λίπανσης, οι μονάδες Ν σε κάθε δόση και ο τύπος λιπάσματος που θα χρησιμοποιηθεί εμφανίζεται στο ΣΠΔ. Σε κάθε περίπτωση αλλαγής του προγραμματισμού αυτού υποβάλλεται έγκαιρα τροποποίηση του ΣΠΔ.

5. Για όσους από τους παραγωγούς επιλέξουν να ενταχθούν στη Μεθοδολογία Δ και εφαρμόσουν βασική λίπανση, τότε αυτή θα είναι μειωμένη κατά 5 μονάδες Ν/στρ. ενώ σε αντίθετη περίπτωση θα επιβληθούν οι κυρώσεις του άρθρο 19 παραγρ. ιν της παρούσας.

6. Για την έκταση εκείνη στην οποία εφαρμόζεται η δέσμευση του ακαλλιέργητου περιθωρίου και της αγρανάπαυσης όταν ακολουθείται η Μεθοδολογία Α καθώς και κατά την διάρκεια της καλλιέργειας των φθινοπωρινών ψυχανθών δεν γίνεται καμία λίπανση.

7. Μηδενική βασική αζωτούχο λίπανση υποχρεούται να ακολουθήσει ο παραγωγός στα αγροτεμάχια που καλλιεργείται το βαμβάκι -τόσο στα εντός όσο και στα εκτός προγράμματος αγροτεμάχια της εκμετάλλευσης του- σε όλες τις εδαφικές κλάσεις - όταν σαν μέθοδο άρδευσης επιλέγεται η στάγδην, πλην των εδαφικών κλάσεων II και III όταν εφαρμόζεται ο καταιονισμός. Επομένως βασική λίπανση στο βαμβάκι επιτρέπεται μόνον όταν τα αγροτεμάχια ανήκουν στην εδαφική κλάση II και III και η άρδευση είναι ο καταιονισμός. Η βασική λίπανση δεν πρέπει να ξεπερνά τα 2/5 της συνολικής αζωτούχου λίπανσης.

8. Όπου επιτρέπεται η βασική λίπανση στις επιλέξιμες καλλιέργειες, χρησιμοποιούνται όλοι οι τύποι λιπασμάτων που κυκλοφορούν στο εμπόριο και είναι κατάλληλοι για βασική λίπανση.

Η επιφανειακή λίπανση των επιλέξιμων καλλιεργειών γίνεται σε δόσεις ανάλογα με τον τύπο του λιπάσματος, είτε μέσω της άρδευσης είτε με διασκορπισμό στο χωράφι. Ο χρόνος εφαρμογής εξαρτάται από το τύπο του χρησιμοποιηθέντος λιπάσματος και το στάδιο ανάπτυξης του φυτού.

9. Αν στις επιλέξιμες καλλιέργειες υπάρχει βασική αζωτούχος λίπανση, πρέπει να δηλώνεται στο ΣΠΔ και οι μονάδες αζώτου της βασικής αζωτούχου λίπανσης, δεν πρέπει να ξεπερνούν τα ποσά του παρακάτω πίνακα, σε σχέση με τη συνολική αζωτούχου λίπανση:

Επιλέξιμη καλλιέργεια

Αραβόσιτος

Βιομηχανική τομάτα Ζαχαρότευτλα Βαμβάκι (όπου επιτρέπεται- παραγρ. 7)

Ποσό βασικής λίπανσης σε σχέση με την συνολική αζωτούχο Για αμμώδη εδάφη: 1/5 για όλες τις άλλες περιπτώσεις: 1/3-1/4 1/3-1/4 1/2

2/5

10. Ως καταληκτική ημερομηνία εφαρμογής της τελευταίας δόσης επιφανειακής λίπανσης, καθορίζεται η 20η Αυγούστου. Τιμολόγια λιπασμάτων που έχουν εκδοθεί μετά την παρέλευση της παραπάνω ημερομηνίας, δεν γίνονται αποδεκτά.

Λίπανση σιτηρών

11. Η αζωτούχος επιφανειακή λίπανση για τα αγροτεμάχια του προγράμματος στα οποία εφαρμόζεται αμειψισπορά με φθινοπωρινά σιτηρά στην περίπτωση της Θεσσαλίας είναι 5-6 μονάδες Ν/στρ. ενώ στην Κωπαϊδα φτάνει τις 10-11 μονάδες Ν/στρ. κατά μέσο όρο, σύμφωνα με τα αντίστοιχα Προγράμματα Δράσης για κάθε ευπρόσβλητη ζώνη. Η μηδενική βασική αζωτούχος λίπανση των σιτηρών αποτελεί υποχρέωση των παραγωγών από τα Προγράμματα Δράσης τόσο για τα εκτός όσο και για τα εντός προγράμματος αγροτεμάχια.

12. Στην περίπτωση της Ηλείας, όπου στο αντίστοιχο Πρόγραμμα Δράσης δεν υπάρχει ενδεδειγμένη λιπαντική αγωγή για σιτηρά, ακολουθείται η λιπαντική αγωγή των σιτηρών του Προγράμματος Δράσης της Θεσσαλίας, σύμφωνα με την παράγραφο 11 του παρόντος άρθρου.

13. Το άζωτο (Ν) στα σιτηρά εφαρμόζεται σε δύο δόσεις επιφανειακά στα τέλη του χειμώνα και στην αρχή της άνοιξης. Στην περίπτωση που ο τύπος του χρησιμοποιούμενου λιπάσματος το απαιτεί, η επιφανειακή λίπανση των φθινοπωρινών σιτηρών γίνεται σε μια δόση.

14. Υπολιπάνσεις στις ξηρικές καλλιέργειες επιτρέπονται. Μηδενική εφαρμογή Ν στην επιφανειακή λίπανση των ξηρικών καλλιεργειών (σιτηρών) είναι δυνατή, εφόσον προβλέπεται στο ΣΠΔ της εκμετάλλευσης ή εφόσον ο δικαιούχος επιβεβαιώσει εγγράφως στην οικεία Δ/νση Αγροτικής Ανάπτυξης, την πρόθεση του να υλοποιήσει την παραπάνω δέσμευση, ένα μήνα πριν την έναρξη της καλλιεργητικής περιόδου στην οποία αναφέρεται.

Στη περίπτωση αυτή ο δικαιούχος δεν είναι υποχρεωμένος να προσκομίσει τιμολόγια αγοράς λιπασμάτων για τις ξηρικές καλλιέργειες και δεν έχει κυρώσεις.

15. Οι εφαρμοζόμενες ποσότητες των λοιπών θρεπτικών στοιχείων (Ρ, Κ) δεν πρέπει να υπερβαίνουν το 95% των ποσοτήτων που καθορίζονται στα πρακτικά λίπανσης των καλλιεργειών ανά Νομό ή από πρόσφατες εδαφολογικές αναλύσεις της εκμετάλλευσης.

16. Σε περίπτωση που ο δικαιούχος έχει επιλέξει να κάνει εδαφολογικές αναλύσεις ώστε να απολαμβάνει τη μέγιστη ενίσχυση, αυτές πραγματοποιούνται πριν την έναρξη της καλλιεργητικής περιόδου, στα αγροτεμάχια εκείνα τα οποία επιλέγονται από τον παραγωγό σε συνεργασία με το γεωπόνο σύμβουλο και υποχρεούται να προσκομίσει τα αποτελέσματα στη Δ/νση Αγροτικής Ανάπτυξης, πριν από την έναρξη της καλλιεργητικής περιόδου στην οποία αναφέρονται.

17. Για τα εκτός προγράμματος αγροτεμάχια τα οποία βρίσκονται μέσα στις ευπρόσβλητες ζώνες και για τις καλλιέργειες οι οποίες βρίσκονται στα Παραρτήματα των αντίστοιχων Προγραμμάτων Δράσης, εφαρμόζονται οι λιπαντικές αγωγές των Προγραμμάτων Δράσης.

18. Μεταπωλήσεις, ανταλλαγές, δανεισμοί λιπασμάτων από ή σε τρίτους δεν επιτρέπονται καθ' όλη τη διάρκεια του προγράμματος.

Τυχόν πλεονάσματα λιπασμάτων διατηρούνται στην αποθήκη σύμφωνα με τους κανόνες αποθήκευσης των Προγραμμάτων Δράσης και των Κωδίκων Ορθής Γεωργικής Πρακτικής (ΚΟΓΠ) και μπορούν να χρησιμοποιηθούν την επόμενη καλλιεργητική περίοδο κατόπιν αίτησης του παραγωγού και αφού προηγηθεί ο έλεγχος και η έγκριση της οικείας Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης, σε περιπτώσεις που αυτή το κρίνει απαραίτητο. Εξαίρεση αποτελούν τα στερεά υδατοδιαλυτά λιπάσματα της υδρολίπανσης που δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν την επόμενη καλλιεργητική περίοδο.

Τα τελευταία κατ' εξαίρεση μπορούν να μεταπωληθούν από τον δικαιούχο κατά την έναρξη του προγράμματος και μόνο σε τρίτους μη συμμετέχοντες στο πρόγραμμα.

’ρθρο 16

Λεπτομέρειες εφαρμογής του προγράμματος

Πέραν των αναφερομένων στα άρθρα 20-23 της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ ισχύουν τα εξής:

1. Στο πρόγραμμα δεν γίνεται δεκτή η ένταξη παλαιών δικαιούχων, οι οποίοι αποβλήθηκαν από το υποπρόγραμμα Ι ή II ή από άλλο αγροπεριβαλλοντικό πρόγραμμα.

2. Ο δικαιούχος σύμφωνα με το άρθρο 5 παραγρ. 9 της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ, υποχρεούται να υποβάλλει αίτηση δήλωση στο ΟΣΔΕ, όπου τα ενταγμένα στο πρόγραμμα αγροτεμάχια, πρέπει να δηλώνονται χωριστά. Για το λόγο αυτό τα αγροτεμάχια με καλλιέργειες που ενισχύονται και από το ΟΣΔΕ (σιτηρά, αραβόσιτος, βαμβάκι) δηλώνονται στην αντίστοιχη σελίδα που έχει οριστεί για κάθε καλλιέργεια, όμως στη στήλη αρ. 15 της αίτησης - δήλωσης "Παράλληλες Δράσεις" μπαίνει ο κωδικός 0202 ή οποιοσδήποτε άλλος κωδικός καθοριστεί από τον ΟΠΕ-ΚΕΠΕ για το συγκεκριμένο πρόγραμμα, που δηλώνει ότι το συγκεκριμένο αγροτεμάχιο ενισχύεται και από το πρόγραμμα της Νιτρορύπανσης για εφαρμογή συγκεκριμένων δεσμεύσεων. Τα αγροτεμάχια στα οποία εφαρμόζεται το 3% ακαλλιέργητο περιθώριο και η δέσμευση της αγρανάπαυσης δηλώνονται στο έντυπο 10 (καλλιέργειες που δεν ενισχύονται από το ΟΣΔΕ) και μπαίνει πάλι ο κωδικός. Κατ' αυτό τον τρόπο δεν συγχέονται με τα αγροτεμάχια υποχρεωτικής ή εθελοντικής αγρανάπαυσης του ΟΣΔΕ. Σε καμιά περίπτωση αγροτεμάχια αγρανάπαυσης που ενισχύονται από το ΟΣΔΕ δεν ενισχύονται και από το πρόγραμμα Μείωση της Νιτρορύπανσης. Στο ίδιο έντυπο 10 θα δηλώνονται υποχρεωτικά - παρά το γεγονός ότι δεν ενισχύονται από το ΟΣΔΕ - και αγροτεμάχια με καλλιέργειες όπως σακχαρότευτλα, βιομηχανική τομάτα κ.α.

3. Παραγωγός που εντάσσεται στο πρόγραμμα σε κάποια από τις Μεθοδολογίες (Α, Β, Γη Δ), εφαρμόζει τη δέσμευση του ακαλλιέργητου περιθωρίου επί της έκτασης της κάθε καλλιέργειας. Η δέσμευση αυτή μπορεί να εφαρμόζεται στο σύνολο της, στο άκρο κάποιου ενταγμένου αγροτεμαχίου, και δηλώνεται με διαφορετικό χαρτογραφικό υπόβαθρο, όπως αναφέρεται στη παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου. Ο υπολογισμός της έκτασης της αγρανάπαυσης ή της αμειψισποράς εφαρμόζεται επί των ενταγμένων εκτάσεων μετά την αφαίρεση του ακαλλιέργητου περιθωρίου.

ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ Α

4. Οι παράγραφοι 6 ως 11 του παρόντος άρθρου, ισχύουν και στην περίπτωση της Μεθοδολογίας Α, με μόνη εξαίρεση το γεγονός ότι αντί για αμειψισπορά εφαρμόζεται η δέσμευση της αγρανάπαυσης.

5. Στις περιπτώσεις παραγωγών, που τηρώντας τις δεσμεύσεις των συμβάσεων τους στα πλαίσια του υποπρογράμματος 1, εφαρμόζουν διαπιστωμένα αγρανάπαυση, εφόσον τα συγκεκριμένα αγροτεμάχια κριθούν ως επιλέξιμα, στα πλαίσια της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ και της παρούσας απόφασης, η διαπιστωθείσα αγρανάπαυση συνυπολογίζεται στην απαιτούμενη αγρανάπαυση για το πρώτο έτος της νέας σύμβασης. Η νέα σύμβαση υπογράφεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 29 της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ.

ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ Β

6. Σε εφαρμογή του άρθρου 19, εδάφιο Α και σύμφωνα με το άρθρο 20 παραγρ. 1 της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ, η εφαρμογή της αμειψισποράς γίνεται επί της εντάξιμης έκτασης της κάθε επιλέξιμης καλλιέργειας, μετά την αφαίρεση του ακαλλιέργητου περιθωρίου. Πιο συγκεκριμένα για την καλλιέργεια βάμβακος η αμειψισπορά υπολογίζεται επί του «δικαιώματος βάμβακος», δηλαδή της έκτασης που έχει δικαίωμα να καλλιεργήσει ο παραγωγός με βαμβάκι και για την οποία έχει υπογράψει σύμβαση.

7. Η εναπομένουσα έκταση μετά την αφαίρεση του ακαλλιέργητου περιθωρίου και της αμειψισποράς, είναι η πραγματικά καλλιεργούμενη με βαμβάκι έκταση, επί της οποίας εφαρμόζονται οι υπόλοιπες δεσμεύσεις του προγράμματος.

8. Γεωργός που εντάσσεται στο πρόγραμμα με το σύνολο του δικαιώματος βάμβακος, εφαρμόζοντας το προβλεπόμενο ποσοστό αμειψισποράς, δεν μπορεί να καλλιεργήσει εκτός προγράμματος, έκταση ίση, με εκείνη στην οποία εφαρμόστηκε αμειψισπορά, διότι αυτό αντιβαίνει ευθέως με τον επιδιωκόμενο σκοπό του προγράμματος.

9. Υπάρχει η δυνατότητα απόκλισης στην έκταση της ετήσιας αμειψισποράς σε ποσοστό ± 10% επί της συνολικής έκτασης της σύμβασης, με την προϋπόθεση ότι κατά τον έλεγχο των δικαιολογητικών πληρωμής του δεύτερου χρόνου εφαρμογής του προγράμματος, γίνεται έλεγχος και της αμειψισποράς του προηγούμενου χρόνου, έτσι ώστε για τα δύο αυτά χρόνια ο μέσος όρος της αμειψισποράς, που έχει θεωρητικά εφαρμοστεί, να είναι σε ποσοστό 22% στις καλλιέργειες βαμβακιού, αραβοσίτου και ζαχαρότευτλων, και 17% στην καλλιέργεια της βιομηχανικής τομάτας. Ο ίδιος έλεγχος εφαρμόζεται και κατά τον έλεγχο της πληρωμής του πέμπτου έτους εφαρμογής του προγράμματος, οπότε γίνεται έλεγχος και της εφαρμοσθείσας αμειψισποράς των δύο προηγούμενων ετών, έτσι ώστε ο μέσος όρος για κάθε έτος να είναι ο προβλεπόμενος ανάλογα με την καλλιέργεια. Σε αντίθετη περίπτωση επιβάλλονται οι κυρώσεις του άρθρου 20 παραγρ. 2ι της παρούσας.

10. Υπάρχει δυνατότητα απόκλισης ± 10% χωρίς την επιβολή κυρώσεων, ανάμεσα στο μέσο όρο της ετήσιας εφαρμοσθείσας αμειψισποράς (όπως θα προκύψει μετά τον έλεγχο του 2ου και 5ου έτους εφαρμογής του προγράμματος) και της ετήσιας απαιτειθείσας. Ο υπολογισμός της απόκλισης γίνεται επί της απαιτηθείσας έκτασης της αμειψισποράς. Σε περίπτωση που κατά τον έλεγχο της αμειψισποράς διαπιστωθεί μη συμμόρφωση του δικαιούχου με τα προαναφερόμενα τότε επιβάλλονται οι κυρώσεις του άρθρου 20 παραγρ.. 2ιι της παρούσας.

11. Η απόκλιση της παραγρ. 9του παρόντος άρθρου, θα γίνεται αποδεκτή μόνο στην περίπτωση που ο δικαιούχος δεν κάνει καμία τροποποίηση του Σχεδίου Καλλιέργειας, κατά τα έτη στα οποία γίνεται ο έλεγχος της αμειψισποράς, η οποία να συνεπάγεται μεταβολή του εφαρμοζόμενου ετήσιου ποσοστού αμειψισποράς. Επιπλέον ο έλεγχος της αμειψισποράς του 2ου και 5ου έτους και για τα προηγούμενα έτη, όπως αυτός περιγράφεται στην παράγραφο 9 του παρόντος άρθρου, δεν μπορεί σε καμία περίπτωση να αντικαταστήσει τον έλεγχο της αμειψισποράς, ο οποίος είναι υποχρεωτικός για κάθε χρόνο εφαρμογής του προγράμματος.

12. Καλλιέργειες αμειψισποράς μπορούν να είναι το σκληρό και μαλακό σιτάρι καθώς και τα ξηρικά ψυχανθή. Δικαιούχοι οι οποίοι θα εφαρμόσουν αμειψισπορά με φθινοπωρινά ξηρικά ψυχανθή εντάσσονται στην Μεθοδολογία Β1.

Στην αμειψισπορά είναι δυνατόν να χρησιμοποιηθούν περισσότερες της μια καλλιέργειες αμειψισποράς.

13. Στις περιπτώσεις παραγωγών, που τηρώντας τις δεσμεύσεις των συμβάσεων τους στα πλαίσια του υποπρογράμματος 1 ή 2, εφαρμόζουν διαπιστωμένα αμειψισπορά με φθινοπωρινά σιτηρά ή ψυχανθή το χειμώνα του 2003-2004, εφόσον τα συγκεκριμένα αγροτεμάχια κριθούν ως επιλέξιμα στα πλαίσια της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ και της παρούσας απόφασης, η διαπιστωθείσα αμειψισπορά συνυπολογίζεται στην απαιτούμενη αμειψισπορά για το πρώτο έτος της νέας σύμβασης. Η νέα σύμβαση υπογράφεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 29 της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ.

14. Για τους παραγωγούς εκείνους που θα υπογράψουν σύμβαση την καλλιεργητική περίοδο 2004 και δεν εμπίπτουν στα οριζόμενα της προηγούμενης παραγράφου του παρόντος άρθρου, τότε παρέχεται η δυνατότητα να εφαρμόσουν την απαιτούμενη αμειψισπορά του πρώτου χρόνου, τα δύο επόμενα της ένταξης έτη, με την προϋπόθεση ότι αυτό θα αναφέρεται στην αίτηση ένταξης και στο ΣΠΔ. Οι δικαιούχοι σε αυτή τη περίπτωση το πρώτο έτος θα πληρωθούν για την εφαρμογή μόνο του ακαλλιέργητου περιθωρίου και της αντίστοιχης λίπανσης ανά Μεθοδολογία. Ο πρώτος έλεγχος της αμειψισποράς και των προηγούμενων ετών θα γίνει τον τρίτο χρόνο εφαρμογής του προγράμματος ενώ ο δεύτερος έλεγχος θα πραγματοποιηθεί το πέμπτο έτος.

ΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ Δ

15. Για το έτος 2004, λόγω του γεγονότος ότι δεν είναι δυνατή η εφαρμογή της δέσμευσης της σποράς φθινοπωρινών ψυχανθών για την καλλιεργητική περίοδο 2004, δεν θα γίνουν εντάξεις παραγωγών στη Μεθοδολογία Δ «Διαδοχική καλλιέργεια ψυχανθών σε επικλινείς εκτάσεις».

16. Παραγωγός που θα υπογράψει σύμβαση για κάποια έκταση με μια από τις Μεθοδολογίες Α, Β ή Γ μπορεί για τα αγροτεμάχια της εκμετάλλευσης του, που έχουν κλίση μεγαλύτερη από 6% να ακολουθήσει τις δεσμεύσεις της Μεθοδολογίας Δ. Στο φάκελο υποψηφιότητας και στη σύμβαση θα αναγράφεται σαφώς η έκταση και τα αγροτεμάχια που εντάσσει με τη Μεθοδολογία Δ, καθώς και αυτή που εντάσσει με την άλλη Μεθοδολογία.

’ρθρο 17

Λεπτομέρειες ελέγχων και διαδικασίας πληρωμής

1. Σύμφωνα με το άρθρο 4 παραγρ. 2 της 523/ 126710/13.3.2003 ΚΥΑ, οι επιτόπιοι έλεγχοι διενεργούνται από αρμόδιους υπαλλήλους της Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης σε ποσοστό τουλάχιστον 5% των δικαιούχων. Το δείγμα, για την εξασφάλιση της αντιπροσωπευτικότητας, εξάγεται:

α. σε ποσοστό 75% με ανάλυση κινδύνου, βάσει κριτηρίων επικινδυνότητας, όπως καθορίζονται από τον Καν. (ΕΚ)2419/2001 και τα οποία είναι:

1. Tο ύψος του ποσού ενίσχυσης

ιι. Ο αριθμός των αγροτεμαχίων και η έκταση της γεωργικής εκμετάλλευσης

ιιι. Οι μεταβολές σε σχέση με το προηγούμενο έτος (τροποποίηση ΣΠΔ, αλλαγή Σχεδίου Καλλιέργειας, επέκταση σύμβασης κ.α).

ιν. Οι διαπιστώσεις των ελέγχων που διενεργήθηκαν τα προηγούμενα έτη και μεταβολές με την αίτηση δήλωση του ΟΣΔΕ.

β. σε ποσοστό μέχρι 25% με τυχαία επιλογή.

2. Μέχρι την έναρξη της μηχανογραφικής υποστήριξης του προγράμματος και την έκδοση μηχανογραφικού δείγματος, βάση ανάλυσης κινδύνου, όπως περιγράφεται στο άρθρο 4 της 523/126710/13.3.2003 (ΦΕΚ Β' 336/ 20.3.2003) Κοινής Υπουργικής Απόφασης, η επιλογή του 75% του δείγματος πραγματοποιείται με βάση τα κριτήρια που αναφέρονται στην προηγούμενη παράγραφο 1α και σε ποσοστό 20% για το 1 ο, 3ο, 4ο κριτήριο και 15% για το 2ο κριτήριο.

3. Οι δικαιούχοι του προγράμματος πρέπει να υποβάλλουν μια φορά το έτος, αίτηση πληρωμής συνοδευόμενη από τα δικαιολογητικά, όπως αυτά καθορίζονται στο άρθρο 25 παραγρ. 1 της 570/125759/6.2.2004 Κοινής Υπουργικής Απόφασης και εντός τριάντα (30) ημερολογιακών ημερών από τη συμπλήρωση ενός ημερολογιακού έτους από την ημερομηνία υπογραφής της σύμβασης ή της τελευταίας αίτησης πληρωμής. Η διαδικασία επαναλαμβάνεται κάθε χρόνο με καταληκτική ημερομηνία την ημερομηνία υποβολής της πρώτης αίτησης πληρωμής.

4. Οι Δ/νσεις Αγροτικής Ανάπτυξης των περιοχών εφαρμογής του προγράμματος μετά την παραλαβή και τον έλεγχο των απαιτούμενων δικαιολογητικών πληρωμής, συντάσσει όλα εκείνα τα απαραίτητα δικαιολογητικά, σύμφωνα με την 523/126710/13.3.2003 (ΦΕΚ Β' 336/20.3.2003), όπως τροποποιείται κάθε φορά και ισχύει, τα οποία και αποστέλλει στον ΟΠ.Ε.Κ.Ε.Π.Ε για την πληρωμή των δικαιούχων. Οι πληρωμές πραγματοποιούνται εντός τριών μηνών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης πληρωμής στις οικείες Νομαρχιακές Αυτοδιοικήσεις.

5. Σε περίπτωση που οι αιτήσεις πληρωμής κατατεθούν εκπρόθεσμα, εφαρμόζονται τα προβλεπόμενα στο άρθρο 13τουΚαν.(ΕΚ)2419/01.

6. Σε εφαρμογή του άρθρου 25 παραγρ 1 της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ, η ετήσια έκθεση εφαρμογής υπογράφεται από το δικαιούχο και τον γεωπόνο σύμβουλο σύμφωνα με το υπόδειγμα 7 του Παραρτήματος και πρέπει να περιλαμβάνει:

* Συνοπτική έκθεση πραγματοποιηθεισών καλλιεργητικών εργασιών με ιδιαίτερη αναφορά στην εφαρμοσθείσα αμειψισπορά και στις ποσότητες εισροών που χρησιμοποιήθηκαν (λιπάσματα, αρδευτικό νερό και σπόροι).

* Συγκεντρωτική κατάσταση με τα παραστατικά αγοράς των βασικών και επιφανειακών λιπασμάτων ή άλλου τύπου λιπασμάτων που χρησιμοποίησε ο παραγωγός, ξεχωριστά για τα εντός και τα εκτός προγράμματος αγροτεμάχια.

7. Το 5% των δικαιούχων που έχει επιλεγεί με βάση τα κριτήρια του Καν. (ΕΚ) 2419/01 για επιτόπιο έλεγχο, ειδοποιούνται να συνυποβάλλουν μαζί με την αίτηση πληρωμής και τους αγροπεριβαλλοντικούς φακέλους, ώστε να ελεγχθούν από τους γεωπόνους της Δ/νσης Αγροτικής Ανάπτυξης.

’ρθρο 18

Εργαστηριακοί Έλεγχοι

1. Το σύστημα των διοικητικών και επιτόπιων ελέγχων συμπληρώνεται και από εργαστηριακούς ελέγχους, οι οποίοι πραγματοποιούνται στο 5% των δικαιούχων του δείγματος που έχει εξαχθεί για τον επιτόπιο έλεγχο. Το αντιπροσωπευτικό δείγμα εδάφους λαμβάνεται από τους αρμόδιους χειριστές των Δ/νσεων Αγροτικής Ανάπτυξης και αποστέλλεται άμεσα στο φορέα εργαστηριακών ελέγχων.

2. Στα πλαίσια κάθε εφαρμοζόμενης μεθοδολογίας ελέγχονται τόσο η βασική (όπου εφαρμόζεται) όσο και η επιφανειακή λίπανση.

3. Ο φορέας εργαστηριακών ελέγχων των αναλύσεων εδαφικών δειγμάτων αποστέλλει εγγράφως τα αποτελέσματα των αναλύσεων στις Διευθύνσεις Αγροτικής Ανάπτυξης, στη Διεύθυνση Χωροταξίας και Προστασίας Περιβάλλοντος και στον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε πριν την πραγματοποίηση των πληρωμών, έχοντας μετατρέψει τα ppm Ν σε ισοδύναμες Λιπαντικές Μονάδες αζώτου/στρέμμα.

4. Οι Διευθύνσεις Αγροτικής Ανάπτυξης συνδυάζουν τα αποτελέσματα διοικητικών και εργαστηριακών ελέγχων και καθορίζουν τις σχετικές κυρώσεις σε περιπτώσεις υπερλιπάνσεων αζώτου.

5. Μετά την ολοκλήρωση των εργαστηριακών ελέγχων, η Διεύθυνση Αγροτικής Ανάπτυξης εκδίδει κατάσταση με τα αποτελέσματα τους, η οποία αναρτάται στον πίνακα ανακοινώσεων των Δήμων και Δημοτικών Διαμερισμάτων των δικαιούχων, προκειμένου οι ενδιαφερόμενοι να υποβάλλουν σχετική ένσταση. Οι ενστάσεις υποβάλλονται εντός 10 εργασίμων ημερών από την πρώτη ημέρα ανάρτησης της προαναφερθείσας κατάστασης και εξετάζονται το συντομότερο δυνατό από τριμελή επιτροπή που συγκροτείται με απόφαση του Νομάρχη, μετά από πρόταση της Διεύθυνσης Αγροτικής Ανάπτυξης. Τα αποτελέσματα ελέγχου της Επιτροπής είναι τελεσίδικα. Τα αποτελέσματα των ελέγχων καθώς και τα αποτελέσματα που προκύπτουν μετά την εξέταση των ενστάσεων αποστέλλονται στη Δ/νση Χωροταξίας και Προστασίας Περιβάλλοντος.

’ρθρο 19

Υπερλιπάνσεις αζώτου

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Δ

ΕΛΕΓΧΟΙ - ΚΥΡΩΣΕΙΣ

Πέραν των κυρώσεων του άρθρου 28 της 570/ 125759/6.2.2004 ΚΥΑ ισχύουν και οι κυρώσεις των άρθρων 19 και 20 της παρούσας απόφασης.

Α. Αγροτεμάχια εντός προγράμματος

1. ι) Υπέρβαση της συνολικής εφαρμοζόμενης αζωτούχου λίπανσης από Ο μέχρι 5% σε σχέση με την προβλεπόμενη στους πίνακες του άρθρου 15 παραγρ. 2 της παρούσας, δεν επισύρει καμία κύρωση.

ιι) Υπέρβαση της συνολικής αζωτούχου λίπανσης πέραν του 5% και μέχρι 10% συνεπάγεται μείωση του συνολικά δικαιούμενου ποσού της ενίσχυσης κατά 20% για το έτος της παράβασης. Επανάληψη συνεπάγεται μη καταβολή της ενίσχυσης για το συγκεκριμένο έτος ενώ σε περίπτωση επανάληψης για τρίτη φορά, συνεπάγεται την οριστική αποβολή του δικαιούχου από το πρόγραμμα και επιστροφή των ενισχύσεων που έχουν καταβληθεί για όλα τα προηγούμενα χρόνια, προσαυξημένων με τους νόμιμους τόκους.

iii) Υπέρβαση της συνολικής αζωτούχου λίπανσης πέραν του 10% συνεπάγεται μείωση της καταβαλλόμενης ενίσχυσης κατά 50% για το έτος της παράβασης. Επανάληψη οδηγεί σε μη καταβολή της ενίσχυσης για το συγκεκριμένο έτος, ενώ σε περίπτωση επανάληψης για τρίτη φορά έχουμε οριστική αποβολή και επιστροφή των ενισχύσεων που έχουν καταβληθεί όλα τα προηγούμενα έτη, προσαυξημένων με τους νόμιμους τόκους.

ιν) Στην περίπτωση μη τήρησης της μειωμένης βασικής λίπανσης κατά 5 μονάδες Ν/ στρ. σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της Μεθοδολογίας Δ του άρθρο 23 παραγρ. 1 β, της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ, (στην περίπτωση που εφαρμόζεται βασική λίπανση), επιβάλλονται οι κυρώσεις της παραγρ. ιιι του παρόντος άρθρου.

ν) Στις περιπτώσεις του άρθρου 15 παραγρ. 7 και 11 απαγορεύεται η εφαρμογή βασικής λίπανσης. Αν κατά τον έλεγχο διαπιστωθεί ότι ενώ απαγορεύεται, ο δικαιούχος εφαρμόσει βασική αζωτούχο λίπανση, τότε επιβάλλεται κύρωση η οποία αντιστοιχεί σε μείωση της συνολικής δικαιούμενης ενίσχυσης κατά 50%. Σε περίπτωση επανάληψης, δεν καταβάλλεται καμία ενίσχυση για το εν λόγω έτος, ενώ επανάληψη για τρίτη φορά συνεπάγεται οριστική αποβολή από το πρόγραμμα και επιστροφή των ενισχύσεων που έχουν καταβληθεί όλα τα προηγούμενα χρόνια προσαυξημένων με τους νόμιμους τόκους.

νι) Υπέρβαση της επιφανειακής αζωτούχου λίπανσης, του άρθρου 15 παραγρ. 11 της παρούσας, στα φθινοπωρινά σιτηρά από 0-5% δεν επισύρει καμία κύρωση. Υπέρβαση από 5-15% συνεπάγεται μείωση της δικαιούμενης ενίσχυσης κατά 20%, για το έτος της παράβασης. Επανάληψη συνεπάγεται μη καταβολή της ενίσχυσης για το έτος αυτό, ενώ επανάληψη για τρίτη φορά επισύρει οριστική αποβολή από το πρόγραμμα.

νιι) Στην περίπτωση που ενώ απαγορεύεται η εφαρμογή οποιασδήποτε λίπανσης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 15 παραγρ. 6 της παρούσας, διαπιστωθεί από τον επιτόπιο ή τον εργαστηριακό έλεγχο ότι συγκεκριμένα αγροτεμάχια στο οποία απαγορεύεται, έχουν δεχτεί λίπανση, τότε επιβάλλεται μείωση της συνολικής δικαιούμενης ενίσχυσης κατά 30%. Επανάληψη συνεπάγεται μείωση της ενίσχυσης κατά 70% για το συγκεκριμένο έτος, ενώ σε περίπτωση επανάληψης για τρίτη φορά συνεπάγεται αποβολή από το πρόγραμμα και επιστροφή των μέχρι τότε καταβληθεισών ενισχύσεων προσαυξημένων με τους νόμιμους τόκους.

2. Στην περίπτωση που κάποια από τις παραπάνω παραβάσεις - με εξαίρεση την περίπτωση της παραγρ. νιι, διαπιστωθεί κατά τον εργαστηριακό έλεγχο, που διενεργεί κάθε χρόνο ο αρμόδιος φορέας, τότε οι αντίστοιχες κυρώσεις θα επιβληθούν στο καταβαλλόμενο ποσό ενίσχυσης για το συγκεκριμένο αγροτεμάχιο, στο οποίο διαπιστώθηκε η υπέρβαση και όχι στο σύνολο της καταβαλλόμενης ενίσχυσης.

3. Υπερλιπάνσεις για τα λοιπά θρεπτικά στοιχεία (Ρ, Κ) Εφόσον οι λιπάνσεις για τα λοιπά θρεπτικά στοιχεία υπερβαίνουν το 10% του επιτρεπομένου ορίου κατά καλλιέργεια, αφαιρείται από την ενίσχυση το ποσό που αντιστοιχεί στο πριμ, όπως περιγράφεται στο άρθρο 28 παραγρ. ΙΙΙ-6 της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ. Επανάληψη συνεπάγεται μείωση της ενίσχυσης κατά 35%. Επανάληψη για τρίτη φορά συνεπάγεται μείωση της ενίσχυσης κατά 70%. Επανάληψη για τέταρτη φορά συνεπάγεται οριστική αποβολή από το πρόγραμμα.

Β. Αγροτεμάχια εκτός προγράμματος

1. Υπέρβαση μέχρι 10% του εφαρμοζόμενου Ν σε σχέση με τα Προγράμματα Δράσης κατά την βασική ή την επιφανειακή ή τη συνολική λίπανση και για τις καλλιέργειες της εκμετάλλευσης του δικαιούχου που δεν έχουν ενταχθεί στο πρόγραμμα, γίνεται δεκτή χωρίς εφαρμογή κυρώσεων.

2. Υπέρβαση του εφαρμοζόμενου Ν κατά τη βασική ή την επιφανειακή ή τη συνολική λίπανση στις εκτάσεις της εκμετάλλευσης του δικαιούχου, τις μη ενταγμένες στο πρόγραμμα, πέραν του 10% συνεπάγεται μείωση του συνολικώς δικαιούμενου ποσού κατά 10%, σύμφωνα με το άρθρο 28 παραγρ.ΙΙΙ-7 της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ. Επανάληψη της παράβασης οδηγεί σε μείωση του συνολικώς δικαιούμενου ποσού κατά 30%. Επανάληψη για τρίτη φορά οδηγεί στην οριστική αποβολή από το πρόγραμμα και την επιστροφή των καταβληθεισών ενισχύσεων προσαυξημένων με τους νόμιμους τόκους.

’ρθρο 20

Κυρώσεις για άλλες δεσμεύσεις του προγράμματος

1. Έλεγχος της τήρησης του ακαλλιέργητου περιθωρίου του 3%.

Εφόσον δεν τηρείται από τον δικαιούχο του προγράμματος το σταθερό ακαλλιέργητο περιθώριο του 3% της σύμβασης, (με αποδεκτή απόκλιση ±10% επί της έκτασης του ακαλλιέργητου περιθωρίου) τότε επιβάλλεται μείωση της συνολικής δικαιούμενης ενίσχυσης κατά 20%. Περίπτωση επανάληψης, οδηγεί σε μείωση της καταβαλλόμενης ενίσχυσης κατά 50%, ενώ επανάληψη για τρίτη φορά, συνεπάγεται αποβολή από το πρόγραμμα και επιστροφή των καταβληθεισών μέχρι τότε ενισχύσεων με τους αναλογούντες τόκους. Στην περίπτωση που δεν εφαρμοστεί καθόλου το ακαλλιέργητο περιθώριο, τότε τα παραπάνω ποσοστά ανέρχονται σε 40% και 70% αντίστοιχα, ενώ επανάληψη για τρίτη φορά, συνεπάγεται αποβολή, όπως ορίζεται και παραπάνω.

2. Έλεγχος της τήρησης του απαιτούμενου ποσοστού αγρανάπαυσης

ι) Στα έτη που δεν γίνεται έλεγχος της αγρανάπαυσης προηγούμενων χρόνων

Στην περίπτωση που το εφαρμοζόμενο ποσοστό αγρανάπαυσης, λαμβάνοντας υπόψη και την απόκλιση ±10% επί της συνολικής έκτασης της σύμβασης -όπως καθορίζεται στο ΣΠΔ-, είναι μικρότερο από το απαιτούμενο, ανάλογα με την επιλέξιμη καλλιέργεια, τότε επιβάλλεται μείωση της συνολικής δικαιούμενης ενίσχυσης κατά 40%. Σε περίπτωση επανάληψης αποβάλλεται από το πρόγραμμα και επιστρέφει ως αχρεωστήτως τις μέχρι τότε καταβληθείσες ενισχύσεις με τους αναλογούντες τόκους.

ιι) Στα έτη που γίνεται ο έλεγχος της αγρανάπαυσης προηγούμενων χρόνων

Για τα έτη στα οποία γίνεται ο έλεγχος της αγρανάπαυσης και του προηγούμενου/ων έτους/ετών, αν διαπιστωθεί ότι δεν έχει εφαρμοστεί κατά μέσο όρο η απαιτηθείσα αγρανάπαυση -όπως καθορίζεται στο ΣΔΠ-, λαμβάνοντας υπόψη και την απόκλιση του ± 10% επί της έκτασης της απαιτηθείσας αγρανάπαυσης, ανεξαρτήτως αν την προηγούμενη/ες χρονιά/ες έχει επιβληθεί η κύρωση της παραγρ. 2-ι. του παρόντος άρθρου, τότε επιβάλλεται ποινή που αντιστοιχεί σε μείωση 30% της συνολικής ενίσχυσης για το έτος ή τα έτη που διαπιστώθηκε η παράβαση. Επανάληψη συνεπάγεται την οριστική αποβολή από το πρόγραμμα και την επιστροφή ως αχρεωστήτως των μέχρι τότε καταβληθεισών ενισχύσεων.

3. Έλεγχος της τήρησης του απαιτούμενου ποσοστού αμειψισποράς

Επιβάλλονται οι ίδιες κυρώσεις με αυτές για μη εφαρμογή της αγρανάπαυσης, της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου.

4. Μη τήρηση της έκτασης της καλλιέργειας βάμβακος με την οποία υπογράφεται η σύμβαση, μετά την αφαίρεση των δεσμεύσεων

Σε περίπτωση που η πραγματικά καλλιεργούμενη έκταση βάμβακος υπερβαίνει την έκταση βάμβακος που προκύπτει μετά τις αφαιρέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 16 παραγρ. 7, ενώ ταυτόχρονα η απαιτούμενη έκταση για εφαρμογή της αγρανάπαυσης/αμειψισποράς του βαμβακιού έχει εφαρμοστεί επί της έκτασης άλλης επιλέξιμης καλλιέργειας της σύμβασης, τότε επιβάλλεται ποινή ίση με το τριπλάσιο της ενίσχυσης που αντιστοιχεί σε έκταση ίση με τη διαφορά μεταξύ της απαιτηθείσας σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της σύμβαση και της πιστοποιηθείσας. Επανάληψη συνεπάγεται μηδενική ενίσχυση για το σύνολο της έκτασης βαμβακιού της ενταγμένης στο πρόγραμμα, ενώ επανάληψη για τρίτη φορά συνεπάγεται οριστική αποβολή από το πρόγραμμα και την επιστροφή ως αχρεωστήτως των μέχρι τότε καταβληθεισών ενισχύσεων.

Ίδιες κυρώσεις επιβάλλονται και στην περίπτωση που κάτι ανάλογο συμβεί για κάποια από τις υπόλοιπες επιλέξιμες καλλιέργειες της σύμβασης.

5. Συμμετοχή στην αμειψισπορά μη επιλέξιμης ξηρικής καλλιέργειας

Καταβάλλεται μηδενική ενίσχυση για την έκταση στην οποία πιστοποιήθηκε η παράβαση. Επανάληψη συνεπάγεται καταβολή μηδενικής ενίσχυσης για έκταση ίση με την τριπλάσια έκταση στην οποία πιστοποιήθηκε η παράβαση, ενώ επανάληψη για τρίτη φορά συνεπάγεται οριστική αποβολή από το πρόγραμμα και την επιστροφή ως αχρεωστήτως των μέχρι τότε καταβληθεισών ενισχύσεων.

6. Συμμετοχή στην αμειψισπορά μη επιλέξιμης αρδευόμενης καλλιέργειας

Δεν καταβάλλεται ενίσχυση για το τριπλάσιο της έκτασης στην οποία πιστοποιήθηκε η παράβαση, ενώ επανάληψη οδηγεί σε οριστική αποβολή από το πρόγραμμα και την επιστροφή ως αχρεωστήτως των μέχρι τότε καταβληθεισών ενισχύσεων.

7. Καλλιέργεια βιομηχανική τομάτας και ζαχαρότευτλων για περισσότερα από τα επιτρεπόμενα χρόνια στο ίδιο αγροτεμάχιο

Δεν καταβάλλεται ενίσχυση για έκταση διπλάσια με εκείνη που καλλιεργήθηκε περισσότερο από δύο φορές την πενταετία με μια από τις δύο επιλέξιμες καλλιέργειας (βιομηχανική τομάτα και ζαχαρότευτλα) για το έτος της παράβασης. Επανάληψη συνεπάγεται οριστική αποβολή από το πρόγραμμα και την επιστροφή ως αχρεωστήτως των μέχρι τότε καταβληθεισών ενισχύσεων.

8. Μη εφαρμογή διαδοχικής καλλιέργειας φθινοπωρινών ψυχανθών

Σε περίπτωση δικαιούχου που θα ενταχθεί στη Μεθοδολογία Δ, δεν εφαρμόσει για ένα έτος τη διαδοχική καλλιέργεια φθινοπωρινών ψυχανθών, τότε η συνολικά καταβαλλόμενη ενίσχυση μειώνεται κατά 50%. Επανάληψη συνεπάγεται οριστική αποβολή από το πρόγραμμα και επιστροφή των ενισχύσεων που έχουν καταβληθεί όλα τα προηγούμενα έτη προσαυξημένων με τους νόμιμους τόκους.

9. Εφαρμογή μειωμένης ποσότητας σπόρου

Σε περίπτωση δικαιούχου που έχει ενταχθεί στο πρόγραμμα με τη Μεθοδολογία Δ και δεν καλύπτει επαρκώς το χειμώνα τα αγροτεμάχια με φθινοπωρινά ψυχανθή, τότε επιβάλλεται κύρωση που αντιστοιχεί σε μείωση της καταβαλλόμενης ενίσχυσης κατά 30% για το έτος αυτό. Επανάληψη οδηγεί σε μείωση της δικαιούμενης ενίσχυσης κατά 70%, ενώ επανάληψη για τρίτη φορά οδηγεί σε οριστική αποβολή από το πρόγραμμα και επιστροφή των ενισχύσεων που έχουν καταβληθεί όλα τα προηγούμενα έτη προσαυξημένων με τους νόμιμους τόκους.

10. Ελλιπής προετοιμασία του αγρού για τη σπορά των ψυχανθών

Σε περίπτωση δικαιούχου που θα ενταχθεί στη Μεθοδολογία Δ δεν πραγματοποιηθούν οι προβλεπόμενες διαδικασίες, όσον αφορά την προετοιμασία του αγρού, σύμφωνα με το άρθρο 23 παραγρ. 1 της 570/125759/6.2.2004 ΚΥΑ, τότε η συνολικά καταβαλλόμενη ενίσχυση μειώνεται κατά 20%. Επανάληψη συνεπάγεται μείωση της δικαιούμενης ενίσχυσης κατά 70%, ενώ επανάληψη για τρίτη φορά οδηγεί σε οριστική αποβολή από το πρόγραμμα και επιστροφή των ενισχύσεων που έχουν καταβληθεί όλα τα προηγούμενα έτη προσαυξημένων με τους νόμιμους τόκους.

11. Εφαρμογή φυτοπροστατευτικών ουσιών σε έκταση που εφαρμόζεται αγρανάπαυση ή στα φθινοπωρινά ψυχανθή

Επιβάλλονται οι κυρώσεις της παραγράφου 9 του παρόντος άρθρου.

12. Τροποποίηση του ΣΠΔ ή μη έγκαιρη τροποποίηση αυτού ή/και αλλαγή Καλλιεργητικού Σχεδίου

Εφόσον κατά την τροποποίηση του Σ.Π.Δ δεν τηρήθηκαν οι προϋποθέσεις του άρθρου 5 της παρούσας αφαιρείται το 15% της συνολικής ενίσχυσης. Επανάληψη συνεπάγεται μείωση της συνολικής ενίσχυσης κατά 30%, ενώ επανάληψη για τρίτη φορά συνεπάγεται οριστική αποβολή από το πρόγραμμα και επιστροφή των ενισχύσεων που έχουν καταβληθεί όλα τα προηγούμενα έτη προσαυξημένων με τους νόμιμους τόκους. Οι παραπάνω κυρώσεις επιβάλλονται και στην περίπτωση που δεν τηρηθούν τα προβλεπόμενα για την αλλαγή του Σχεδίου Καλλιέργειας.

Σε περίπτωση που πραγματοποιηθούν περισσότερες από δύο τροποποιήσεις του Σ.Π.Δ. στην πενταετία αφαιρείται το 30% της συνολικής ενίσχυσης για το έτος της παράβασης, επανάληψη οδηγεί σε μη καταβολή της ενίσχυσης για το έτος αυτό, ενώ επανάληψη για τρίτη φορά οδηγεί σε οριστική αποβολή από το πρόγραμμα και επιστροφή των ενισχύσεων που έχουν καταβληθεί όλα τα προηγούμενα έτη προσαυξημένων με τους νόμιμους τόκους.

13. Έλλειψη νόμιμων παραστατικών δαπανών, συγκεντρωτικά τιμολόγια λιπασμάτων για καλλιέργειες εντός και εκτός προγράμματος, μη τήρηση αγροπεριβαλλοντικού φακέλου

Εφόσον ο δικαιούχος δεν προσκομίσει στην ελεγκτική αρχή τιμολόγια, ή /και λοιπά παραστατικά αγοράς (Δελτία αποστολής, τιμολόγια) καλλιεργητικών εισροών (λιπάσματα), απαραίτητα για την εφαρμογή του προγράμματος ή/και τα παραστατικά:

* Έχουν εκδοθεί μετά την πραγματοποίηση των καλλιεργητικών εργασιών

* Δεν είναι θεωρημένα από τη Δ.Ο.Υ.

* Αφορούν συγκεντρωτικά τιμολόγια λιπασμάτων για τις εντός και εκτός προγράμματος καλλιέργειες

τότε:

δεν δικαιούται καμία ενίσχυση για το έτος της παράβασης. Επανάληψη της παράβασης συνεπάγεται κύρωση ίση με τη συνολική δικαιούμενη ενίσχυση που θα εισέπραττε αν όλα εφαρμόζονταν σύμφωνα με τις δεσμεύσεις.

14. Σε όλες τις παραβάσεις που εφαρμόζεται αποβολή από το πρόγραμμα, αν αυτή διαπιστωθεί κατά το 5ο έτος εφαρμογής του προγράμματος, τότε ο δικαιούχος αποβάλλεται από όλα τα αγροπεριβαλλοντικά προγράμματα του Καν. 1257/99 για έκταση ίση με την έκταση στην οποία διαπιστώθηκε η παράβαση και επιστρέφει ως αχρεωστήτως τις έως τότε καταβληθείσες ενισχύσεις, για τη συγκεκριμένη έκταση.

15. Γενικά και για όλες τις περιπτώσεις των κυρώσεων που προαναφέρθηκαν, Σε περίπτωση παρανόμως ή αχρεωστήτως καταβληθεισών ενισχύσεων εφαρμόζεται αναλογικά το άρθρο 28 του Ν.2520/97, όπως αυτό αντικαταστάθηκε από το άρθρο 2 παρ. 5 του Ν.2732/99 και συμπληρώθηκε με το άρθρο 23 του Ν. 2945/01.

’ρθρο 21

Τελικές Διατάξεις

1. Τυχόν λεπτομέρειες για την εφαρμογή του προγράμματος δύναται να διευκρινιστούν με την έκδοση εγκυκλίου από τη Δ/νση Χωροταξίας και Προστασίας Περιβάλλοντος του Υπουργείου Γεωργίας.

2. Το Παράρτημα αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της παρούσας.

3. Ισχύει από τη δημοσίευση της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η παρούσα απόφαση να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.