ΠΔ 57/2007 - ΦΕΚ 59/Α'/14.3.2007
Κωδικοποίηση σε ενιαίο
κείμενο των διατάξεων της κείμενης νομοθεσίας, που διέπουν το Εθνικό Κέντρο
Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Κ.Δ.Δ.Α.).
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Έχοντας υπόψη:
1) τις διατάξεις:
α) της παρ. 6 του
άρθρου 6 του ν. 3260/2004 "Ρυθμίσεις του συστήματος προσλήψεων και θεμάτων
δημόσιας διοίκησης".
β) τις διατάξεις του
άρθρου 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα που
κωδικοποιήθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ. 63/2005 "Κωδικοποίηση της
νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα" (ΦΕΚ 98 Α).
2) Το γεγονός ότι από τις διατάξεις του
παρόντος διατάγματος δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού
προϋπολογισμού.
3) Την από 13.11.2006 γνώμη του Δ.Σ. του
Ε.Κ.Δ.Δ.Α. (υπ' αριθμ. 3149/2006) απόφαση, μετά από πρόταση του Υπουργού
Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, αποφασίζουμε:
Αρθρο
πρώτο
Κωδικοποιούνται σε ενιαίο κείμενο οι
διατάξεις που διέπουν το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης
(Ε.Κ.Δ.Δ.Α.), όπως αυτές τροποποιήθηκαν, συμπληρώθηκαν και ισχύουν, καθώς και
κάθε άλλη συναφής διάταξη η οποία τροποποιεί ή συμπληρώνει τις ανωτέρω
διατάξεις, ως εξής:
Αρθρο 1
Ίδρυση και αποστολή
του Κέντρου, διάρθρωση υπηρεσιών (ν. 1388/1983 άρθρο 1, ν. 1943/1991 άρθρο 39, ν. 2527/1997 άρθρα 8 & 13, ν.
3200/2003 άρθρα 1 & 2, π.δ. 193/2004,
ν. 3260/2004 άρθρο 6)
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΠΡΩΤΟ
ΕΘΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΔΗΜΟΣΙΑΣ
ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
1. Ιδρύεται νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου με
την επωνυμία "Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης"
(Ε.Κ.Δ.Δ.Α.) και έδρα την Αθήνα. Το Κέντρο έχει διοικητική και οικονομική
αυτοτέλεια και εποπτεύεται από τον Υπουργό Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και
Αποκέντρωσης.
2. Εκπαιδευτικές μονάδες του Εθνικού Κέντρου
Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Κ.Δ.Δ.Α.) είναι η Εθνική Σχολή Δημόσιας
Διοίκησης (Ε.Σ.Δ.Δ.), η Εθνική Σχολή Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ε.Σ.Τ.Α.) και το
Ινστιτούτο Επιμόρφωσης (ΙΝ.ΕΠ.). Η διάρθρωση των Οργανικών Μονάδων του Ε.Κ.Δ.Δ.Α.
διέπεται από τον Οργανισμό αυτού.
3. Αποστολή του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. είναι:
α) Η επαγγελματική
κατάρτιση, εκπαίδευση και επιμόρφωση του πάσης φύσεως προσωπικού της κεντρικής
και περιφερειακής διοίκησης, της τοπικής αυτοδιοίκησης α' και β' βαθμού, των νομικών
προσώπων δημοσίου δικαίου, των Δ.Ε.Κ.Ο., των Ανωνύμων Εταιρειών του Δημοσίου,
των νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου και των επιχειρήσεων των οποίων τη
διοίκηση ορίζει άμεσα ή έμμεσα το Δημόσιο με διοικητική πράξη ή ως μέτοχος, και
των επιχειρήσεων των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς και των δημοσίων
λειτουργών.
Εφεξής, όπου στις
διατάξεις του διατάγματος αυτού αναφέρεται ευρύτερος δημόσιος τομέας, ορίζονται
οι φορείς που περιγράφονται στην παράγραφο αυτήν.
β) Η επιμόρφωση των
αιρετών οργάνων των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης α' και β' βαθμού.
γ) Η δημιουργία
στελεχών για τη δημόσια διοίκηση και την τοπική αυτοδιοίκηση.
δ) Η παροχή πορισμάτων
ερευνών και συμπερασμάτων μελετών στον Υπουργό Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης
και Αποκέντρωσης για τη χάραξη στρατηγικής, για την ανάπτυξη του ανθρώπινου
δυναμικού της δημόσιας διοίκησης και την εισαγωγή οργανωτικών αλλαγών σε αυτήν.
ε) Η συμβολή στο
διαρκή εκσυγχρονισμό της οργάνωσης και λειτουργίας της δημόσιας διοίκησης μέσω
της έρευνας των διαδικασιών και της δομής των φορέων του ευρύτερου δημόσιου
τομέα, της εκπόνησης μελετών και μεταρρυθμιστικών σχεδίων και της
συμβουλευτικής υποστήριξης της εφαρμογής τους.
στ) Η υποστήριξη,
ύστερα από αίτημα της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης,
των διαδικασιών για την εφαρμογή των μεταρρυθμιστικών δράσεων του Υπουργείου
Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και των διαγωνισμών ποιότητας
μεταξύ των δημοσίων υπηρεσιών που διεξάγει το Υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας
Διοίκησης και Αποκέντρωσης.
ζ) η θέσπιση του
ατομικού δελτίου κατάρτισης των υπαλλήλων για την παρακολούθηση του
επιμορφωτικού ιστορικού τους σε ατομικό επίπεδο.
4. Στο πλαίσιο της αποστολής του, το
Ε.Κ.Δ.Δ.Α. μπορεί να συμβάλλεται, ύστερα από εισήγηση της Γενικής Γραμματείας
Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του Υπουργείου Εσωτερικών,
Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης ή και δική του πρωτοβουλία, με ιδρύματα
ανώτατης εκπαίδευσης (πανεπιστημιακού και τεχνολογικού τομέα) της ημεδαπής ή
της αλλοδαπής, με φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα, καθώς και με φορείς που
παρέχουν εκπαίδευση, εκπονούν μελέτες, διενεργούν έρευνες και ανήκουν στο
δημόσιο ή ιδιωτικό τομέα της ημεδαπής ή της αλλοδαπής ή με άλλους φορείς
εκπαίδευσης ή επαγγελματικής κατάρτισης του δημόσιου ή ιδιωτικού τομέα της
ημεδαπής ή της αλλοδαπής ή με κοινωνικούς ή συλλογικούς φορείς ή με διεθνείς
και υπερεθνικούς οργανισμούς ή με πρόσωπα εγνωσμένου επιστημονικού κύρους.
5. Το
Ε.Κ.Δ.Δ.Α. καταρτίζει και υποβάλλει ετησίως στον Υπουργό Εσωτερικών, Δημόσιας
Διοίκησης και Αποκέντρωσης έκθεση για τα προβλήματα και τις εξελίξεις στα
θέματα εκπαίδευσης του προσωπικού των φορέων του ευρύτερου δημόσιου τομέα,
καθώς και ειδικές εκθέσεις, ύστερα από αίτημα του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας
Διοίκησης και Αποκέντρωσης, του Α.Σ.Ε.Π. ή άλλων ανεξάρτητων δημόσιων αρχών.
6. Κατ' εξαίρεση, το Ε.Κ.Δ.Δ.Α. μπορεί να
παρέχει υπηρεσίες, εκπαιδευτικού και ερευνητικού περιεχομένου, σε φυσικά ή νομικά
πρόσωπα του ιδιωτικού τομέα έναντι αμοιβής. Ο τρόπος καθορισμού των υπηρεσιών
και της σχετικής αμοιβής προσδιορίζεται με κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών
Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονομίας και Οικονομικών και
Ανάπτυξης.
7. Το Ε.Κ.Δ.Δ.Α. για την εκπλήρωση της
αποστολής του μπορεί να:
α) εκπονεί μελέτες και
διεξάγει έρευνες,
β) παρέχει
συμβουλευτικές υπηρεσίες,
γ) συμμετέχει σε
διαγωνισμούς για την ανάληψη των δραστηριοτήτων που αναφέρονται στις
προηγούμενες παραγράφους,
δ) πιστοποιεί το
επίπεδο γνώσεων και δεξιοτήτων των υπαλλήλων του Δημοσίου, των Ν.Π.Δ.Δ. και των
Ο.Τ.Α. α' και β' βαθμού. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας
Διοίκησης και Αποκέντρωσης και του κατά περίπτωση αρμόδιου Υπουργού, μετά από
γνώμη του Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., καθορίζονται οι ειδικότητες, η διαδικασία και ο
τρόπος πιστοποίησης.
ε) πιστοποιεί τους
χώρους εκπαίδευσης, τον εκπαιδευτικό εξοπλισμό, τη διοικητική και επιστημονική
υποστήριξη της υλοποίησης των επιμορφωτικών προγραμμάτων των υπαλλήλων των
φορέων του ευρύτερου δημόσιου τομέα και εν γένει τις εκπαιδευτικές δομές,
στ) αναθέτει το
σχεδιασμό και την πραγματοποίηση προγραμμάτων κατάρτισης δημοσίων υπαλλήλων σε
φορείς των οποίων το Ε.Κ.Δ.Δ.Α. έχει πιστοποιήσει τις εκπαιδευτικές δομές. Οι
θεματικές ενότητες που ανατίθενται ανά ομάδα φορέων καθορίζονται με απόφαση του
Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, η οποία εκδίδεται
ύστερα από εισήγηση του Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α..
Αρθρο 2
Διοικητικό Συμβούλιο
(ν. 1388/1983 άρθρο 2,
ν. 2527/1997 άρθρο 9, ν. 2880/2001 άρθρο 7, ν. 2916/2001 άρθρο 8, ν. 3200/2003
άρθρο 3)
1. Το Ε.Κ.Δ.Δ.Α. διοικείται από Διοικητικό
Συμβούλιο που αποτελείται από:
α) τον Πρόεδρο,
β) τον Γενικό
Γραμματέα του Ε.Κ.Δ.Δ.Α.,
γ) τους Διευθυντές των
εκπαιδευτικών μονάδων του Ε.Κ.Δ.Δ.Α,
δ) τον Προϊστάμενο της
Γενικής Διεύθυνσης Κατάστασης Προσωπικού του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας
Διοίκησης και Αποκέντρωσης,
ε) έναν εκπρόσωπο της
Κεντρικής Ένωσης Δήμων και Κοινοτήτων Ελλάδας (Κ.Ε.Δ.Κ.Ε.),
στ) έναν εκπρόσωπο της
Ανώτατης Διοίκησης Ενώσεων Δημοσίων Υπαλλήλων Ελλάδας (Α.Δ.Ε.Δ.Υ.),
ζ) έναν επιστήμονα
κλάδου Διοικητικής Επιστήμης και Διοίκησης Επιχειρήσεων ή Πολιτικής Επιστήμης ή
Κοινωνιολογίας ή Δημοσίου Δικαίου ή Οικονομικής Επιστήμης ή Περιφερειακής
Ανάπτυξης ή Ευρωπαϊκών και Διεθνών Σπουδών ή Πληροφορικής,
η) έναν εκπρόσωπο της
Ένωσης Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Ελλάδας (Ε.Ν.Α.Ε.) και
θ) έναν εκπρόσωπο της
Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Εργαζομένων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Π.Ο.Ε.
Ο.Τ.Α.).
2. Ο Πρόεδρος, ο Γενικός Γραμματέας, το μέλος
που μνημονεύεται στο στοιχείο ζ' της προηγούμενης παραγράφου και οι αναπληρωτές
των τελευταίων επιλέγονται μεταξύ επιστημόνων κύρους και ειδικής εμπειρίας από
τους επιστημονικούς κλάδους που απαριθμούνται στην παρ. 1 του παρόντος άρθρου ή
και από άλλους επιστημονικούς κλάδους εφόσον έχουν ασκήσει διοικητικά καθήκοντα
υψηλής ευθύνης.
Στην περίπτωση ορισμού μέλους Δ.Ε.Π. πλήρους
απασχόλησης ως Προέδρου του Δ.Σ. του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και
Αυτοδιοίκησης, διατηρείται η ένταξη του στην κατηγορία της πλήρους απασχόλησης
και καταβάλλεται παράλληλα με τις προβλεπόμενες από τις κείμενες διατάξεις
αποδοχές της κύριας θέσης του και η προβλεπόμενη για τον Πρόεδρο του Δ.Σ. του
Ε.Κ.Δ.Δ.Α. μηνιαία αποζημίωση, με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 15 του
ν. 2703/1999 (ΦΕΚ 72 Α/1999).
3. Ο Πρόεδρος, ο Γενικός Γραμματέας, καθώς
και τα μέλη που μνημονεύονται στα στοιχεία δ', ε', στ', ζ', η' και θ' της παρ.
1 με τους αναπληρωτές τους, διορίζονται για τριετή θητεία που μπορεί να
ανανεωθεί, με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και
Αποκέντρωσης. Με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και
Αποκέντρωσης και Οικονομίας και Οικονομικών καθορίζεται η αποζημίωση του
Προέδρου, των μελών και του γραμματέα του Δ.Σ. και οι αποδοχές του Γενικού
Γραμματέα. Ο Πρόεδρος και τα μέλη του Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. συνεχίζουν να ασκούν
τα καθήκοντα τους και μετά τη λήξη της θητείας τους μέχρι την ανανέωση της ή το
διορισμό νέων μελών σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος.
4. Όταν ως Πρόεδρος, Γενικός Γραμματέας ή
μέλη του Δ.Σ. διορίζονται δημόσιοι λειτουργοί ή υπάλληλοι του δημόσιου τομέα, ο
διορισμός τους δεν γίνεται λόγω της συγκεκριμένης ιδιότητας τους, ώστε να
χρειάζεται να ερωτηθεί σχετικά η προϊσταμένη τους αρχή, αλλά λόγω της
εξειδικευμένης επιστημονικής και επαγγελματικής επίδοσης τους και της
προσωπικής τους προσφοράς. Για τον ίδιο λόγο η συμμετοχή τους αυτή δεν
υπόκειται στους περιορισμούς της κείμενης νομοθεσίας.
5. Στην απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας
Διοίκησης και Αποκέντρωσης που προβλέπεται από την παράγραφο 3 του άρθρου αυτού
καθορίζεται αν η ανάθεση καθηκόντων του Προέδρου, του Γενικού Γραμματέα και των
μελών που αναφέρονται στα στοιχεία δ', ε', στ' και ζ' της παραγράφου 1 γίνεται
παράλληλα με τα καθήκοντα της θέσης που τυχόν κατέχουν τα πρόσωπα αυτά στο
δημόσιο τομέα ή αποκλειστικά, οπότε η απόφαση αυτή αποτελεί και πράξη απόσπασης
από την κύρια θέση κατά τη διάρκεια της θητείας τους.
6. Η θητεία του Προέδρου, του Γενικού
Γραμματέα και των μελών του Δ.Σ. που αναφέρονται στα στοιχ. δ' και ζ' της
παραγράφου 1 μπορεί να διακοπεί σε περίπτωση σοβαρής παράβασης ή σοβαρής
αμέλειας κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους. Η διακοπή γίνεται με απόφαση
του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης.
7. Το Δ.Σ. ύστερα από εισήγηση του Γενικού
Γραμματέα ορίζει ως γραμματέα του Δ.Σ. υπάλληλο του Κέντρου, καθώς και τον
αναπληρωτή του.
Αρθρο 3
Τρόπος λειτουργίας του
Δ.Σ.
(ν. 1388/1983 άρθρο 4,
ν. 1943/1991 άρθρο 42)
1. Το Δ.Σ. συνεδριάζει τακτικά σε ημερομηνίες
που ορίζονται από αυτό και, πάντως, τουλάχιστον μία φορά το μήνα. Συνεδριάζει
εκτάκτως μετά από πρόσκληση του Προέδρου του, όταν ο Υπουργός Εσωτερικών,
Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης ζητήσει τη σύγκληση του, ή όταν ο Πρόεδρος
κρίνει ότι επιβάλλεται η σύγκληση του.
2. Για να ληφθεί απόφαση χρειάζεται η απόλυτη
πλειοψηφία των παρόντων μελών του Δ.Σ. Σε περίπτωση ισοψηφίας υπερισχύει η
γνώμη με την οποία έχει συνταχθεί ο Πρόεδρος, ή, όταν αυτός ελλείπει,
απουσιάζει ή κωλύεται, ο Γενικός Γραμματέας.
3. Το Δ.Σ. βρίσκεται σε απαρτία όταν είναι
παρόντα επτά (7) τουλάχιστον μέλη του, στα οποία συμπεριλαμβάνονται ο Πρόεδρος
ή ο Γενικός Γραμματέας.
4. Με απόφαση του Δ.Σ., που εγκρίνεται από
τον Υπουργό Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, μπορεί να
καταρτισθεί ειδικός Κανονισμός για τη σύγκληση και τον τρόπο λειτουργίας του
Δ.Σ..
Αρθρο 4
Γενικός Γραμματέας
(ν. 1943/1991 άρθρο
40, ν. 2266/1994 άρθρο 14, ν. 3200/2003 άρθρο 4)
1. Ο Γενικός Γραμματέας του Ε.Κ.Δ.Δ.Α.:
α) προΐσταται των
εκπαιδευτικών και υπηρεσιακών μονάδων του Ε.Κ.Δ.Δ.Α.,
β) εκτελεί τις
αποφάσεις του Δ.Σ. και εγκρίνει όλες τις δαπάνες μέχρι του ποσού που
προβλέπεται κάθε φορά από το νόμο για την προκήρυξη πρόχειρου διαγωνισμού,
γ) αναπληρώνει τον
Πρόεδρο, όταν αυτός ελλείπει, απουσιάζει ή κωλύεται,
δ) συνιστά ομάδες
μελέτης, έρευνας και σχεδιασμού,
ε) έχει την ευθύνη της
εκμετάλλευσης και διαχείρισης των ακινήτων του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. και των εγκαταστάσεων
του,
στ) μεριμνά για την
εκποίηση ή την καταστροφή του περιττού και άχρηστου υλικού,
ζ) εγκρίνει τις
μετακινήσεις του προσωπικού του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. στο εσωτερικό και στο εξωτερικό,
η) εισηγείται στο Δ.Σ.
του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. τα μέτρα που απαιτούνται για την εκπλήρωση των σκοπών του,
θ) υποβάλλει για
έγκριση στο Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. τον προϋπολογισμό εσόδων και εξόδων, τον
απολογισμό και τον ισολογισμό του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., καθώς και το πρόγραμμα προμηθειών
του,
ι) εισηγείται στο Δ.Σ.
για θέματα οργάνωσης και λειτουργίας του Ε.Κ.Δ.Δ.Α..
2. Ο Γενικός Γραμματέας του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. μπορεί
να μεταβιβάζει αρμοδιότητες του ή το δικαίωμα υπογραφής στους προϊσταμένους των
εκπαιδευτικών και υπηρεσιακών μονάδων του Ε.Κ.Δ.Δ.Α..
3. Ο Γενικός Γραμματέας του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., όταν
ελλείπει, απουσιάζει ή κωλύεται, αναπληρώνεται από μέλος του Δ.Σ. που ορίζεται
από αυτό.
4. Η θέση του Γενικού Γραμματέα του
Ε.Κ.Δ.Δ.Α. μπορεί να καλύπτεται και με ανάθεση καθηκόντων, από μέλος Δ.Ε.Π. των
Α.Ε.Ι. ή αντίστοιχο των Τ.Ε.Ι. ή από δικαστικό λειτουργό. Η ανάθεση καθηκόντων
γίνεται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και
Αποκέντρωσης.
Αρθρο 5
Αρμοδιότητες του Δ.Σ.
(ν. 1388/1983 άρθρο 3,
ν. 1586/1986 άρθρο 23, ν. 1943/1991 άρθρο 41, ν. 3320/2005 άρθρο 9)
1. Το Διοικητικό Συμβούλιο έχει αρμοδιότητα
για όλα τα θέματα που αφορούν το Ε.Κ.Δ.Δ.Α., εκτός από εκείνα που έχουν
ανατεθεί σε άλλο όργανο. Χαράσσει, στο πλαίσιο της κυβερνητικής πολιτικής, τις
γενικές κατευθύνσεις των εκπαιδευτικών δραστηριοτήτων του Ε.Κ.Δ.Δ.Α.,
καταρτίζει τον ετήσιο προϋπολογισμό, απολογισμό και ισολογισμό του Ε.Κ.Δ.Δ.Α.,
εγκρίνει τα προγράμματα σπουδών των εκπαιδευτικών του μονάδων μετά από εισήγηση
των αρμόδιων διευθυντών και γνώμη του επιστημονικού - εκπαιδευτικού συμβουλίου
και αποφασίζει την κατάταξη του κύριου διδακτικού προσωπικού στο Ενιαίο Μητρώο,
σύμφωνα με την παράγραφο 5 του άρθρου 9 του ν. 3320/2005, ύστερα από εισήγηση
του αρμόδιου Διευθυντή.
2. Το Δ.Σ. με απόφαση του μπορεί να
εξουσιοδοτεί τον Πρόεδρο, το Γενικό Γραμματέα του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. ή τους
προϊσταμένους των εκπαιδευτικών και λοιπών υπηρεσιακών μονάδων του Ε.Κ.Δ.Δ.Α.
να ασκούν συγκεκριμένες αρμοδιότητες του ή να υπογράφουν με εντολή Δ.Σ. κάθε
μορφής πράξη, έγγραφα, εντάλματα, συμβάσεις ή αποφάσεις που ανήκουν στην
αρμοδιότητα του, εκτός από τον προϋπολογισμό, απολογισμό και ισολογισμό του Ε.Κ.Δ.Δ.Α..
3. Με αποφάσεις του Δ.Σ. που εγκρίνονται από
τον Υπουργό Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και δημοσιεύονται
στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, μπορεί να καταργούνται ή ανασυγκροτούνται τα
συλλογικά όργανα (συμβούλια και επιτροπές), που λειτουργούν στα πλαίσια του
Ε.Κ.Δ.Δ.Α., εκτός από το ίδιο το Δ.Σ. και να ανακαθορίζονται οι αρμοδιότητες
τους. Με όμοιες αποφάσεις, οι οποίες προσυπογράφονται από τον Υπουργό
Οικονομίας και Οικονομικών μπορεί να συνιστώνται νέα συλλογικά όργανα για την
υποστήριξη του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., να προσδιορίζεται η συγκρότηση και η σύνθεση τους
και να καθορίζονται οι αρμοδιότητες τους. Τόσο για τα συλλογικά όργανα που
λειτουργούν ήδη στο Ε.Κ.Δ.Δ.Α. όσο και για εκείνα που ενδέχεται να συσταθούν
κατά το προηγούμενο εδάφιο, μπορεί να ορίζεται με τις αποφάσεις αυτές μειωμένη
απαρτία για τη λειτουργία τους μέχρι το ένα τρίτο (1/3) του αριθμού των μελών
τους.
Αρθρο 6
Αρμοδιότητες του
Προέδρου του Δ.Σ.
(ν. 1388/1983 άρθρο 5)
Ο Πρόεδρος του Δ.Σ. εκπροσωπεί το Ε.Κ.Δ.Δ.Α.
στα Δικαστήρια και σε όλες τις δικαστικές και διοικητικές αρχές και εισηγείται
στους αρμόδιους Υπουργούς τα κάθε είδους αναγκαία μέτρα για την υλοποίηση των
σκοπών του Κέντρου.
Αρθρο 7
Συνεργασία με τρίτους
(ν. 1943/1991 άρθρο
47, ν. 2085/1992 άρθρο 17, ν. 2190/1994 άρθρο 30)
1. Το Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. μπορεί να αναθέτει,
με απόφαση του, σε ελληνικούς και ξένους εκπαιδευτικούς και ερευνητικούς φορείς
ή σε πρόσωπα εγνωσμένου επιστημονικού κύρους προγράμματα της αρμοδιότητας του
Ε.Κ.Δ.Δ.Α. και να εγκρίνει τη συνεργασία υπηρεσιακών του μονάδων με αυτούς για
την εκτέλεση, στο εσωτερικό ή στο εξωτερικό, προγραμμάτων εκπαιδευτικού ή
ερευνητικού κοινού ενδιαφέροντος, συνεδρίων και ανταλλαγών επιστημονικού ή
εκπαιδευτικού προσωπικού.
2. Η αποζημίωση των ανωτέρω φορέων ή προσώπων
και οι όροι για την παροχή των υπηρεσιών τους ή της συνεργασίας τους με το
Ε.Κ.Δ.Δ.Α. και για τη συμμετοχή, στα πλαίσια της αρμοδιότητας του, υπαλλήλων σε
εκπαιδευτικά ή ερευνητικά προγράμματα τρίτων, ορίζονται με σύμβαση μεταξύ του
Γενικού Γραμματέα του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. και των οικείων φορέων ή προσώπων.
3. Ως εκπαιδευτικοί ή ερευνητικοί φορείς για
την εφαρμογή του παρόντος άρθρου, νοούνται οι φορείς που παρέχουν εκπαίδευση ή
εκτελούν μελέτες και έρευνες, ανεξάρτητα αν ανήκουν στο δημόσιο ή στον ιδιωτικό
τομέα.
4. Οι διατάξεις των προηγούμενων παραγράφων
εφαρμόζονται και για τα εκπαιδευτικά προγράμματα των Υπουργείων, αυτοτελών
δημόσιων υπηρεσιών και Ν.Π.Δ.Δ.. Στην περίπτωση αυτή, όπου προβλέπεται
αρμοδιότητα του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης
(Ε.Κ.Δ.Δ.Α.), αυτή ασκείται από τον οικείο Υπουργό.
Οι δαπάνες βαρύνουν το οικείο Υπουργείο ή την
αυτοτελή δημόσια υπηρεσία ή το νομικό πρόσωπο δημόσιου δικαίου και η κατά την
παρ. 2 του παρόντος άρθρου σύμβαση καταρτίζεται μεταξύ του αρμόδιου Υπουργού
και των οικείων εκπαιδευτικών φορέων ή προσώπων.
5. Στους υπαλλήλους που, επιτυχώς, αποφοιτούν
από τα παραπάνω εκπαιδευτικά προγράμματα χορηγείται σχετικό πιστοποιητικό.
6. Το Ε.Κ.Δ.Δ.Α. μπορεί να αναλαμβάνει με
απόφαση του Δ.Σ. την εκτέλεση προγραμμάτων και συνεδρίων εκπαιδευτικού ή
ερευνητικού ενδιαφέροντος για λογαριασμό κυβερνητικών, εκπαιδευτικών και
ερευνητικών φορέων και οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης των Βαλκανικών κρατών,
της Κύπρου, των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ενωσης και των κρατών με τα οποία η
Ευρωπαϊκή Ένωση έχει αναπτύξει εξωτερικές σχέσεις. Η δυνατότητα αυτή διεθνούς
συνεργασίας μπορεί να επεκταθεί και σε φορείς ή οργανισμούς άλλων χωρών με
προεδρικό διάταγμα, που εκδίδεται με πρόταση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας
Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Εξωτερικών.
7. Στα πλαίσια της προηγούμενης παραγράφου,
το Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. εξουσιοδοτεί σε ετήσια βάση τους διευθυντές των μονάδων
του να συμμετέχουν σε διαγωνισμούς για την ανάληψη εκτέλεσης προγραμμάτων
εκπαιδευτικού ή ερευνητικού ενδιαφέροντος και συνεδρίων.
8. Οι όροι εκτέλεσης από το Ε.Κ.Δ.Δ.Α. των
προγραμμάτων και συνεδρίων της παρ. 6 του παρόντος άρθρου, ορίζονται με σύμβαση
μεταξύ του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. και του ενδιαφερόμενου φορέα της οικείας χώρας.
Αρθρο 8
Συντονιστική Επιτροπή
Εκπαίδευσης
(ν. 3200/2003 άρθρο 5,
ν. 3260/2004 άρθρο 6)
1. Συνιστάται στο Ε.Κ.Δ.Δ.Α. Συντονιστική
Επιτροπή Εκπαίδευσης, η οποία αποτελείται από:
α) τον Γενικό
Γραμματέα του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. ως Πρόεδρο,
β) τέσσερις Διευθυντές
της κεντρικής υπηρεσίας του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., που ορίζονται με απόφαση του Γενικού
Γραμματέα του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., τους επικεφαλής των εκπαιδευτικών οργανωτικών μονάδων
των Υπουργείων και των εκπαιδευτικών φορέων των νομικών προσώπων του δημόσιου
τομέα, όπως εκάστοτε ισχύει, ως μέλη,
γ) δύο εκπροσώπους της
Α.Δ.Ε.Δ.Υ..
Χρέη Γραμματέα της Συντονιστικής Επιτροπής
Εκπαίδευσης ασκεί υπάλληλος που υπηρετεί στο Ε.Κ.Δ.Δ.Α. και ορίζεται από τον
Γενικό Γραμματέα του.
2. Η Συντονιστική Επιτροπή Εκπαίδευσης
συγκροτείται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και
Αποκέντρωσης.
3. Έργο της Επιτροπής είναι ο συντονισμός του
εκπαιδευτικού έργου των φορέων εκπαίδευσης της δημόσιας διοίκησης και της
τοπικής αυτοδιοίκησης. Ειδικότερα, η Επιτροπή συντονίζει το εκπαιδευτικό έργο
όσον αφορά:
α) την καταγραφή των
διαθέσιμων υποδομών των φορέων,
β) τη συστηματική και
συνεχή καταγραφή των στόχων, πολιτικών και θεματικών αξόνων των δράσεων των
φορέων,
γ) τη συστηματική και
συνεχή καταγραφή των δράσεων εκπαίδευσης, καθώς και των μελετών και ερευνών που
προγραμματίζουν να πραγματοποιήσουν οι φορείς,
δ) το συντονισμό των
δράσεων των φορέων, με στόχο την αποφυγή επικαλύψεων και την αποτελεσματικότερη
αξιοποίηση τόσο των εθνικών και κοινοτικών πόρων όσο και των διαθέσιμων
υποδομών,
ε) τη σύγκλιση των
εκπαιδευτικών και ερευνητικών μεθοδολογιών των φορέων, με στόχο τη βελτίωση τις
ποιότητας και της αποτελεσματικότητας των δράσεων και
στ) κάθε άλλο θέμα
σχετικό με το συντονισμό του εκπαιδευτικού έργου των φορέων.
4. Η Συντονιστική Επιτροπή Εκπαίδευσης
συνέρχεται τουλάχιστον δύο φορές το χρόνο ύστερα από πρόσκληση του Γενικού
Γραμματέα του Ε.Κ.Δ.Δ.Α..
Αρθρο 9
Επιστημονικό
Εκπαιδευτικό Συμβούλιο
(ν. 1388/1983 άρθρο 6,
ν. 1943/1991 άρθρα 44 & 52, ν. 2527/1997 άρθρο 10, ν. 3200/2003 άρθρο 6)
1. Συνιστάται στο Ε.Κ.Δ.Δ.Α. Επιστημονικό
Εκπαιδευτικό Συμβούλιο. Το Συμβούλιο γνωμοδοτεί ύστερα από ερώτημα του Δ.Σ. του
Ε.Κ.Δ.Δ.Α.:
α) για θέματα που
αφορούν τη διδακτέα ύλη, τις εκπαιδευτικές μεθόδους, τη χρονική διάρκεια των
εκπαιδευτικών προγραμμάτων και την αξιολόγηση του έργου της Ε.Σ.Δ.Δ. και της
Ε.Σ.Τ.Α.,
β) για τα επιμορφωτικά
πεδία και την αξιολόγηση του έργου του ΙΝ.ΕΠ.,
γ) για τις
επιστημονικές δημοσιεύσεις του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. και
δ) για τις γενικές
κατευθύνσεις των μελετητικών και ερευνητικών δράσεων του Ε.Κ.Δ.Δ.Α..
2. Το Συμβούλιο αποτελείται από εννέα μέλη
που ορίζονται με τριετή θητεία από τον Υπουργό Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης
και Αποκέντρωσης, ύστερα από γνώμη του Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. Ως Πρόεδρος ορίζεται
καθηγητής Α.Ε.Ι. και ως μέλη οι Διευθυντές της Ε.Σ.Δ.Δ., της Ε.Σ.Τ.Α. και του
ΙΝ.ΕΠ., δύο μέλη Δ.Ε.Π., ένας ειδικός επιστήμονας σε θέματα δημόσιας διοίκησης,
ένας βοηθός Συνηγόρου του Πολίτη και ο Προϊστάμενος τις Διεύθυνσης Εκπαίδευσης
της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης του
Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης. Γραμματέας του
Συμβουλίου ορίζεται υπάλληλος του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. με απόφαση του Γενικού Γραμματέα
του Ε.Κ.Δ.Δ.Α.. Η αποζημίωση του Προέδρου, των μελών και του γραμματέα του
Επιστημονικού Εκπαιδευτικού Συμβουλίου ορίζεται με απόφαση των Υπουργών
Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομίας και Οικονομικών
κατά παρέκκλιση των περιορισμών των κείμενων διατάξεων.
3. Το Συμβούλιο συνέρχεται τακτικώς δύο φορές
το έτος ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου του και εκτάκτως όταν το ζητήσει ο
Υπουργός Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης ή ο Γενικός Γραμματέας
του Ε.Κ.Δ.Δ.Α..
4. Ως εισηγητής ορίζεται από τον Πρόεδρο του
ένα από τα μέλη του Επιστημονικού Εκπαιδευτικού Συμβουλίου.
5. Το Συμβούλιο, όταν συζητώνται θέματα
εξειδικευμένων εκπαιδευτικών και ερευνητικών προγραμμάτων, δύναται να καλεί
αρμόδια στελέχη δημοσίων υπηρεσιών, καθώς και εμπειρογνώμονες του ιδιωτικού
τομέα να εκφέρουν άποψη επί των υπό συζήτηση θεμάτων.
6. Όπου στο παρόν άρθρο προβλέπεται συμμετοχή
υπαλλήλων ή λειτουργών του δημόσιου τομέα, αυτή γίνεται λόγω της εξειδικευμένης
επιστημονικής και επαγγελματικής τους κατάρτισης και της προσωπικής τους
προσφοράς και όχι λόγω της συγκεκριμένης ιδιότητας τους, ώστε να χρειάζεται να
ερωτηθεί η προϊσταμένη τους αρχή. Για τον ίδιο λόγο η συμμετοχή τους αυτή δεν
υπόκειται στους περιορισμούς της κείμενης νομοθεσίας.
Αρθρο 10
Ομάδες μελετών
(ν. 1388/1983 άρθρο 7,
ν. 2085/1992 άρθρο 18, ν. 2527/1997 άρθρο 14)
1. Στο Κέντρο λειτουργούν ομάδες μελετών,
τεκμηρίωσης και ενημέρωσης, με προορισμό τη διαρκή εξυπηρέτηση των υπηρεσιακών
μονάδων του Κέντρου και την πραγματοποίηση ερευνών για το συνεχή εκσυγχρονισμό
της οργάνωσης και λειτουργίας των υπηρεσιών στο δημόσιο τομέα, την αύξηση τις
παραγωγικότητας και της αποδοτικότητας του και την αντιμετώπιση της
γραφειοκρατίας.
2. Τις ομάδες απαρτίζουν οι υπεύθυνοι σπουδών
και έρευνας.
3. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών,
Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης μετά γνώμη του Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., μπορεί
να συγκροτούνται επιτροπές ή ομάδες εργασίας από δημόσιους λειτουργούς ή
υπαλλήλους του δημόσιου τομέα ή ιδιώτες, οι οποίοι, λόγω ειδικών γνώσεων,
επιστημονικής ή τεχνικής κατάρτισης και πείρας, μπορούν να συμβάλουν στην
αποδοτικότερη διεξαγωγή του έργου του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. με την κατάρτιση μελετών ή
διεξαγωγή ερευνών για τις ανάγκες των υπηρεσιακών μονάδων του Κέντρου ή
προγραμμάτων, που επιδοτούνται από την Ευρωπαϊκή Ένωση. Στα μέλη των επιτροπών
ή ομάδων εργασίας μπορεί να καθορίζεται αποζημίωση κατά παρέκκλιση των
διατάξεων των ν. 1256/1982 (ΦΕΚ 65 Α'/1982) και 3205/2003 (ΦΕΚ 297 Α'/2003) με
απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και
Οικονομίας και Οικονομικών.
Αρθρο 11
Διδακτικό Προσωπικό
(ν. 1388/1983 άρθρο 8,
ν. 1943/1991 άρθρα 41 & 51, ν. 2527/1997 άρθρο 14, ν. 2738/1999 άρθρο 19,
ν. 3200/2003 άρθρο 7, ν. 3320/2005 άρθρο 9)
1. Το Διδακτικό προσωπικό του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. δεν
είναι μόνιμο και διακρίνεται σε κύριο και βοηθητικό διδακτικό προσωπικό, τα
μέλη του οποίου εντάσσονται στο Προσωρινό και εν συνεχεία στο Ενιαίο Μητρώο
κύριου ή βοηθητικού διδακτικού προσωπικού, αντίστοιχα. Μπορεί να ανήκουν σε
αυτό δημόσιοι λειτουργοί και υπάλληλοι, υπάλληλοι Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α.,
διδακτικό, επιστημονικό ή ερευνητικό προσωπικό Ανώτερων και Ανώτατων
Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων της ημεδαπής ή της αλλοδαπής, καθηγητές ξένων γλωσσών,
ιδιώτες με εξειδικευμένη επιστημονική, τεχνική ή άλλη ειδική κατάρτιση και
πείρα συναφή προς τη διδακτέα ύλη και τα αντικείμενα σπουδών. Στο διδακτικό
προσωπικό μπορούν να ανήκουν και ημεδαποί ή αλλοδαποί εμπειρογνώμονες.
2. Τα μέλη του κύριου διδακτικού προσωπικού,
εκτός από την υποχρέωση παροχής διδακτικού έργου, συμμετέχουν στο σχεδιασμό και
στην αξιολόγηση των προγραμμάτων σπουδών των Σχολών και των επιμορφωτικών
προγραμμάτων του Ινστιτούτου Επιμόρφωσης Προσωπικού, στην εκπόνηση και συγγραφή
εκπαιδευτικού υλικού, καθώς και στο σχεδιασμό, στην παρακολούθηση και στην
αξιολόγηση των εργασιών που εκπονούν οι σπουδαστές των Σχολών.
3. Με απόφαση του Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α.
καθορίζονται τα καθήκοντα των μελών κάθε κατηγορίας διδακτικού προσωπικού.
4. Η ένταξη στο διδακτικό προσωπικό γίνεται
με ανάθεση καθηκόντων στα παραπάνω πρόσωπα ή ιδιώτες που ανταποκρίνονται στις
απαιτήσεις των προγραμμάτων των εκπαιδευτικών μονάδων του Ε.Κ.Δ.Δ.Α.. Αν η
ανάθεση καθηκόντων αφορά ιδιώτες, θεωρείται ανάθεση έργου. Η αποζημίωση που
καταβάλλεται είναι ανάλογη με το χρόνο και το είδος της απασχόλησης τους. Για
την ανάθεση καθηκόντων αρκεί η έκδοση απόφασης ένταξης στο Προσωρινό ή στο
Ενιαίο Μητρώο, χωρίς να χρειάζεται η συγκατάθεση ή γνώμη της υπηρεσίας ή του
φορέα στον οποίο υπηρετεί ο δημόσιος λειτουργός ή υπάλληλος. Η ανάθεση έργου,
με την ένταξη ιδιωτών στο Προσωρινό ή Ενιαίο Μητρώο κύριου ή βοηθητικού
διδακτικού προσωπικού, γίνεται κατά παρέκκλιση από τις ισχύουσες διατάξεις. Η
ένταξη των ανωτέρω στο Μητρώο δεν συνεπάγεται υποχρεωτικά την απασχόληση τους
στο Ε.Κ.Δ.Δ.Α., η οποία εξαρτάται από τις κατά καιρούς ανάγκες των
εκπαιδευτικών του μονάδων και τη διαθεσιμότητα των μελών κύριου ή βοηθητικού
διδακτικού προσωπικού.
5. Κατά την πρώτη συνεργασία του με το
Ε.Κ.Δ.Δ.Α., κάθε υποψήφιο μέλος του κύριου διδακτικού προσωπικού εντάσσεται με
απόφαση του Διευθυντή της συγκεκριμένης εκπαιδευτικής μονάδας του Ε.Κ.Δ.Δ.Α.
στο Προσωρινό Μητρώο κύριου διδακτικού προσωπικού. Μετά την αξιολόγηση των
εκπαιδευτικών του ικανοτήτων, κατατάσσεται με απόφαση του Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α.,
που εκδίδεται ύστερα από εισήγηση του αρμόδιου Διευθυντή, στο Ενιαίο Μητρώο
κύριου διδακτικού προσωπικού του Ε.Κ.Δ.Δ.Α..
Κατά την πρώτη συνεργασία του με το
Ε.Κ.Δ.Δ.Α., κάθε υποψήφιο μέλος του βοηθητικού διδακτικού προσωπικού εντάσσεται
με απόφαση του Γενικού Γραμματέα του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. στο Προσωρινό Μητρώο βοηθητικού
διδακτικού προσωπικού και διατίθεται στις εκπαιδευτικές μονάδες του Κέντρου.
Μετά την αξιολόγηση του, που γίνεται το αργότερο σε τρεις (3) μήνες από την
ένταξη του, κατατάσσεται με απόφαση του Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. που εκδίδεται ύστερα
από εισήγηση του αρμόδιου Διευθυντή εκπαιδευτικής μονάδας του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., στο
Ενιαίο Μητρώο βοηθητικού διδακτικού προσωπικού του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. Με απόφαση του
Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. προσδιορίζεται το ανώτατο όριο ωρών που μπορεί να ανατεθεί
από τους Διευθυντές των εκπαιδευτικών μονάδων του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. και τον Γενικό
Γραμματέα στα μέλη του Προσωρινού Μητρώου κύριου και βοηθητικού διδακτικού
προσωπικού, αντίστοιχα.
6. Η ωριαία αποζημίωση του διδακτικού
προσωπικού στα εκπαιδευτικά προγράμματα που εκτελεί το Ε.Κ.Δ.Δ.Α., τα Υπουργεία
και τα Ν.Π.Δ.Δ. καθορίζεται με απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας
Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομίας και Οικονομικών, ύστερα από εισήγηση
του Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., κατά παρέκκλιση των διατάξεων του ν. 3205/2003 (ΦΕΚ
297 Α'/2003) ή άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης.
Η αποζημίωση αυτή
καταβάλλεται και όταν τα εκπαιδευτικά προγράμματα εκτελούνται κατά τη διάρκεια
του ωραρίου εργασίας. Η αποζημίωση αυτή υπόκειται σε κρατήσεις εισφορών υπέρ
των οικείων ασφαλιστικών Ταμείων και προσαυξάνεται με την εκάστοτε ισχύουσα
εργοδοτική εισφορά. Με την ίδια απόφαση καθορίζονται τα τυχόν έξοδα μετακίνησης
και εκτός έδρας διαμονής του διδακτικού προσωπικού, οι προϋποθέσεις και ο
τρόπος καταβολής τους.
Αρθρο 12
Προσωπικό Ε.Κ.Δ.Δ.Α.
(ν. 1388/1983 άρθρα
9,10 & 11, π.δ. 37/93 άρθρο 7, ν. 2527/1997 άρθρο 14, ν. 3200/2003 άρθρο 8,
ν. 3260/2004 άρθρο 6, π.δ. 193/2004 άρθρο 15, ν. 3320/2005 άρθρο 9, ν.
3491/2006 άρθρο 5)
Για τη στελέχωση του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. συνιστώνται
οι εξής θέσεις μόνιμου και με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου προσωπικού:
1. Μόνιμο προσωπικό:
Οι θέσεις των μονίμων
υπαλλήλων της Κεντρικής Υπηρεσίας του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και
Αυτοδιοίκησης διακρίνονται σε κατηγορίες και κατανέμονται ανά κλάδο, σύμφωνα με
το άρθρο 15 του π.δ. 193/2004 (ΦΕΚ 170 Α'/2004) "Οργανισμός Εθνικού
Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης".
Προσόντα διορισμού
στον εισαγωγικό βαθμό των παραπάνω κλάδων, ορίζονται τα προβλεπόμενα στο π.δ.
50/2001 (ΦΕΚ 39 Α'/2001) και π.δ. 347/2003 (ΦΕΚ 315 Α'/2003), όπως ισχύουν κάθε
φορά. Οι ανωτέρω θέσεις διαβαθμίζονται στους ενιαίους βαθμούς από τον Δ' έως
τον Α' για τις κατηγορίες ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ και από τον Ε' έως τον Α' για την
κατηγορία ΥΕ, σύμφωνα με το άρθρο 7 του ν. 3260/2004 (ΦΕΚ 151 Α'/2004). Οι θέσεις
των μονίμων υπαλλήλων των Περιφερειακών Ινστιτούτων του Εθνικού Κέντρου
Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης διακρίνονται και κατανέμονται κατά
κατηγορίες και κλάδους, σύμφωνα με το άρθρο 15 του π.δ. 193/2004. Προσόντα
διορισμού στον εισαγωγικό βαθμό των παραπάνω κλάδων, ορίζονται τα προβλεπόμενα
στο π.δ. 50/2001 (ΦΕΚ 39 Α'/2001) και π.δ. 347/2003 (ΦΕΚ 315 Α'/2003), όπως
ισχύουν κάθε φορά. Οι ανωτέρω θέσεις όλων των Περιφερειακών Ινστιτούτων
διαβαθμίζονται στους ενιαίους βαθμούς από τον Δ' έως τον Α' για τις κατηγορίες
ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ και από τον Ε' έως τον Α' για την κατηγορία ΥΕ, σύμφωνα με το άρθρο
7 του ν. 3260/2004 (ΦΕΚ 151 Α/2004).
Για την υποστήριξη του εκπαιδευτικού έργου
του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. στο πλαίσιο της αποστολής του, επιτρέπεται η απόσπαση σε αυτό εκπαιδευτικών
λειτουργών του Υπουργείου Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων.
2. Προσωπικό με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού
δικαίου:
Ειδικό επιστημονικό
προσωπικό:
Οι θέσεις του ειδικού
επιστημονικού προσωπικού ορίζονται σύμφωνα με το άρθρο 15 του π.δ. 193/2004
(ΦΕΚ 170 Α'/2004) "Οργανισμός Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και
Αυτοδιοίκησης". Η πλήρωση των θέσεων αυτών γίνεται σύμφωνα με τις
διατάξεις του άρθρου 19 του ν. 2190/1994 (ΦΕΚ 28 Α/1994), όπως εκάστοτε ισχύει.
Η ανανέωση γίνεται
μετά από ειδικώς αιτιολογημένη εισήγηση του Διοικητικού Συμβουλίου του
Ε.Κ.Δ.Δ.Α..
Προσόντα πρόσληψης
στις θέσεις της προηγούμενης παραγράφου ορίζονται τα αναφερόμενα υπό τα
στοιχεία α και β της παρ. 2 του άρθρου 25 του ν. 1943/1991 (ΦΕΚ 50 Α'/1991). Με
υπουργική απόφαση, που εκδίδεται ύστερα από πρόταση του Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α,
είναι δυνατόν να ορίζονται στην προκήρυξη για την κάλυψη των θέσεων αυτών
πρόσθετα προσόντα καθώς και συγκεκριμένες ειδικότητες.
Η πλήρωση των θέσεων
του ειδικού επιστημονικού προσωπικού μπορεί να γίνει και με απόσπαση δημόσιων
λειτουργών ή υπαλλήλων του δημόσιου τομέα. Η απόσπαση ενεργείται με απόφαση του
Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης για διάστημα μέχρι 3
έτη, που μπορεί να παρατείνεται. Με την ίδια απόφαση μπορεί να καθορίζεται
πρόσθετη αμοιβή, πέρα από τις αποδοχές της θέσης που οργανικά κατέχει ο
προσλαμβανόμενος με αυτόν τον τρόπο. Ο χρόνος της απόσπασης λογίζεται για κάθε
συνέπεια ως χρόνος πραγματικής υπηρεσίας του δημόσιου λειτουργού ή υπαλλήλου
στη θέση που οργανικά κατέχει. Οι αποσπώμενοι κατά το χρόνο της απόσπασης τους
εξακολουθούν να μισθοδοτούνται από την υπηρεσία, στην οποία ανήκει η οργανική
τους θέση, και υπάγονται στους φορείς ασφάλισης, στους οποίους είναι
ασφαλισμένοι.
Η πλήρωση των θέσεων του ειδικού επιστημονικού
προσωπικού του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., ως υπευθύνων σπουδών και έρευνας, πραγματοποιείται
και με μέλη Δ.Ε.Π. των Α.Ε.Ι. και Ε.Π. των Τ.Ε.Ι.. Στην περίπτωση αυτή
αποσπώνται με πλήρη απασχόληση στο Ε.Κ.Δ.Δ.Α., διατηρώντας τα δικαιώματα της
κατηγορίας μελών Δ.Ε.Π. των Α.Ε.Ι. και Ε.Π. των Τ.Ε.Ι. πλήρους απασχόλησης. Η
απόσπαση των ανωτέρω και ο τυχόν καθορισμός της πρόσθετης αμοιβής τους γίνεται
με τη διαδικασία και τον τρόπο που προβλέπεται στην προηγούμενη παράγραφο.
Μόνιμοι υπάλληλοι και λειτουργοί του Δημοσίου
ή Ν.Π.Δ.Δ. που αποσπώνται στο Ε.Κ.Δ.Δ.Α. σύμφωνα με τις προηγούμενες
παραγράφους μπορούν να προΐστανται και οργανωτικών μονάδων του Ε.Κ.Δ.Δ.Α..
Το ειδικό επιστημονικό προσωπικό του παρόντος
άρθρου έχει την ευθύνη σχεδιασμού, παρακολούθησης και αξιολόγησης των πάσης
φύσεων εκπαιδευτικών και ερευνητικών προγραμμάτων του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. Με απόφαση του
Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. καθορίζεται το αναλυτικό καθηκοντολόγιο του εν λόγω
προσωπικού και από τα μέλη του ορίζονται οι Διευθυντές των εκπαιδευτικών
μονάδων του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. για τριετή θητεία, η οποία μπορεί να ανανεώνεται με
απόφαση του Δ.Σ. Τα καθήκοντα των ανωτέρω θέσεων του ειδικού επιστημονικού
προσωπικού δεν είναι ασυμβίβαστα με τη δικηγορία.
3. Για την θέση δικηγόρου με έμμισθη εντολή,
που συνεστήθη με την παρ. 3 του άρθρου 8 του ν.3200/2003, τα προσόντα και ο
τρόπος πλήρωσης προβλέπονται από το άρθρο 15 του π.δ. 193/2004.
4. Για αποσπάσεις προσωπικού, εκτός από το
ειδικό επιστημονικό προσωπικό, στο Ε.Κ.Δ.Δ.Α. εφαρμόζονται οι διατάξεις του
άρθρου 10 παρ. 2 του ν.δ. 216/1974 (ΦΕΚ 367 Α'/1974), όπως συμπληρώθηκε με τις
διατάξεις του άρθρου 19 παρ. 4 του ν. 1735/1987 (ΦΕΚ 195 Α/1987) και του άρθρου
3 (εδάφ. Α') του ν. 1895/1990 (ΦΕΚ 116 Α/1990). Το προηγούμενο εδάφιο ισχύει
και για αποσπάσεις που έχουν ήδη γίνει, πλην του επιστημονικού προσωπικού.
Αρθρο 13
Υπηρεσιακό Συ΅βούλιο
Ε.Κ.Δ.Δ.Α.
(ν. 1388/1983 άρθρο
12, ν. 3528/2007 άρθρο 159)
1. Με απόφαση του
Υπουργού Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης συνιστάται
πεντα΅ελές υπηρεσιακό και πειθαρχικό συ΅βούλιο για τους υπαλλήλους του
Κέντρου.
2. Με ό΅οιες αποφάσεις
ορίζεται η σύνθεση και η συγκρότηση του υπηρεσιακού συ΅βουλίου σύ΅φωνα ΅ε τις
ισχύουσες διατάξεις.
Αρθρο 14
Πόροι -Διαχείριση
(ν. 1388/1983 άρθρο
13, ν. 1943/1991 άρθρο 46)
1. Το
Ε.Κ.∆.∆.Α. έχει τακτικούς και έκτακτους πόρους για να αντι΅ετωπίσει
τις εκπαιδευτικές και λειτουργικές ανάγκες του.
2. Τακτικοί πόροι
είναι:
α) ετήσια κρατική
επιχορήγηση από τον τακτικό προϋπολογισ΅ό του Υπουργείου Εσωτερικών,
∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης, στον οποίο εγγράφεται ΅ε
ιδιαίτερο κωδικό αριθ΅ό ΅ε τίτλο «επιχορήγηση Ε.Κ.∆.∆.Α.»,
β) ετήσια επιχορήγηση
από τον προϋπολογισ΅ό ∆η΅οσίων Επενδύσεων,
γ) πρόσοδοι από την
περιουσία του και έσοδα από τη διάθεση δη΅οσιευ΅άτων και την παροχή υπηρεσιών
προς τρίτους έναντι α΅οιβής.
3. Έκτακτοι πόροι
είναι επιχορηγήσεις, δωρεές, κληρονο΅ιές, κληροδοσίες και κάθε είδους εισφορές
νο΅ικών ή φυσικών προσώπων, η΅εδαπών ή αλλοδαπών.
4. Η οικονο΅ική
διαχείριση γίνεται ΅ε τον τρόπο και τα όργανα που καθορίζει ειδικός Κανονισ΅ός
που καταρτίζεται από το ∆.Σ. του Κέντρου και εγκρίνεται από τον Υπουργό
Εσωτερικών, ∆η΅οσίας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης. Η οικονο΅ική
διαχείριση δεν υπάγεται στον προληπτικό έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
5. Ο ετήσιος
ισολογισ΅ός του Ε.Κ.∆.∆.Α. συντάσσεται ΅ε τη λήξη του λογιστικού
έτους και συνοδεύεται από λεπτο΅ερή έκθεση του ∆.Σ. του Κέντρου για τη
διαχείριση και την οικονο΅ική απόδοση του Ε.Κ.∆.∆.Α. κατά το
λογιστικό έτος, καθώς και για τις προβλέψεις του για το ΅έλλον.
6. Τα τυχόν πλεονάσ΅ατα
του ετήσιου απολογισ΅ού του Κέντρου ΅εταφέρονται στην οικονο΅ική χρήση του
επό΅ενου έτους.
7. Οι προ΅ήθειες για
τις ανάγκες του Κέντρου γίνονται κατά παρέκκλιση από τις ισχύουσες διατάξεις,
σύ΅φωνα ΅ε ειδικό Κανονισ΅ό που καταρτίζει το ∆.Σ. του Κέντρου και
εγκρίνει ο Υπουργός Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και
Αποκέντρωσης.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΔΕΥΤΕΡΟ
ΕΘΝΙΚΗ ΣΧΟΛΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ
ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
Αρθρο 15
Χαρακτήρας,
Κατευθύνσεις
(ν. 1388/1983 άρθρο
14, ν. 1586/1986 άρθρα 1 & 23, ν. 1892/1990 άρθρο 90, ν. 1943/1991 άρθρο
48, ν. 3166/2003 άρθρο 7, ν. 3196/2003 άρθρο 10, ν. 3200/2003 άρθρο 9, ν.
3444/2006 άρθρο 11)
1. Η Εθνική Σχολή
∆η΅όσιας ∆ιοίκησης (Ε.Σ.∆.∆.) δη΅ιουργεί στελέχη για
την κεντρική και αποκεντρω΅ένη διοίκηση. Στους αποφοίτους της
Ε.Σ.∆.∆. χορηγείται βεβαίωση φοίτησης.
2. Η Εθνική Σχολή
∆η΅όσιας ∆ιοίκησης (Ε.Σ.∆.∆.) παρέχει εκπαίδευση ΅ε
διαφορετική φύση και περιεχό΅ενο από την εκπαίδευση που παρέχουν τα κάθε ΅ορφής
ιδρύ΅ατα ανώτερης ή ανώτατης παιδείας, είτε προπτυχιακά, είτε ΅εταπτυχιακά.
3. H εκπαίδευση στη
Σχολή γίνεται σε τρεις φάσεις, όπως καθορίζεται λεπτο΅ερέστερα στο άρθρο 22 του
παρόντος. Η πρώτη φάση είναι κοινή για όλους τους σπουδαστές. Κατά τη δεύτερη
φάση λειτουργούν τα εξής τ΅ή΅ατα εξειδικευ΅ένης επαγγελ΅ατικής κατάρτισης:
α) Το τ΅ή΅α
Οικονο΅ικής Κατεύθυνσης, για τη δη΅ιουργία οικονο΅ικών στελεχών των δη΅οσίων
υπηρεσιών.
β) Το τ΅ή΅α Υπαλλήλων
Οικονο΅ικών και Ε΅πορικών Υποθέσεων.
γ) Το τ΅ή΅α Στελεχών
Επικοινωνίας.
δ) Το τ΅ή΅α Γενικής
Διοίκησης για τη δη΅ιουργία στελεχών των διοικητικών κλάδων ΠΕ των δη΅οσίων
υπηρεσιών.
ε) Το τ΅ή΅α
Πολιτιστικής Κατεύθυνσης για τη δη΅ιουργία στελεχών για τις δη΅όσιες υπηρεσίες
΅ε σκοπό την ανάπτυξη του πολιτιστικού επιπέδου του λαού και των νέων, τη
διαφύλαξη της πολιτιστικής ΅ας κληρονο΅ιάς και τις πολιτιστικές ανταλλαγές ΅ε
ξένες χώρες.
στ) το τ΅ή΅α
Περιφερειακής ∆ιοίκησης για τη δη΅ιουργία στελεχών των κεντρικών
υπηρεσιών της ∆ιοίκησης που έχουν αρ΅οδιότητα στους το΅είς της
περιφερειακής Ανάπτυξης και των Περιφερειών.
ζ) το τ΅ή΅α
∆ιαχείρισης Πληροφοριακών Συστη΅άτων για τη δη΅ιουργία στελεχών
εξειδικευ΅ένων σε θέ΅ατα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.
η) το τ΅ή΅α
Τουριστικής Οικονο΅ίας και Ανάπτυξης για τη δη΅ιουργία στελεχών εξειδικευ΅ένων
σε θέ΅ατα τουριστικής πολιτικής.
4. Στην τρίτη φάση
λειτουργεί τ΅ή΅α διϋπουργικών στελεχών της δη΅όσιας διοίκησης, για τη
δη΅ιουργία στελεχών που θα αντι΅ετωπίζουν και θα συντονίζουν αποτελεσ΅ατικά τα
θέ΅ατα διϋπουργικού χαρακτήρα.
5. Στα Τ΅ή΅ατα της
Σχολής ΅πορούν να ενταχθούν ιδιώτες κάτοχοι πτυχίου ιδρυ΅άτων ανώτατης εκπαίδευσης
(πανεπιστη΅ιακού ή τεχνολογικού το΅έα) της η΅εδαπής ή της αλλοδαπής, υπάλληλοι
των δη΅οσίων υπηρεσιών, των Ν.Π.∆.∆. και των Ο.Τ.Α. α΄ και β΄
βαθ΅ού, εφόσον έχουν τις προϋποθέσεις που ορίζονται στην παράγραφο 11 του
άρθρου 17 του παρόντος, και πετύχουν στο διαγωνισ΅ό.
6. Ο αριθ΅ός των
τ΅η΅άτων και το περιεχό΅ενο της αποστολής τους ΅πορεί να ΅εταβάλλονται ΅ε
απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και
Αποκέντρωσης ύστερα από γνώ΅η του ∆.Σ. του Κέντρου. Η ΅εταβολή ισχύει από
τη δη΅οσίευση της απόφασης στην Εφη΅ερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν ΅ε την
απόφαση αυτή ορίζεται προγενέστερος χρόνος, ώστε να καταλα΅βάνεται και η
εκπαιδευτική σειρά που άρχισε ή επό΅ενος, ο οποίος ΅πορεί να φθάνει ΅έχρι και
τη ΅εθεπό΅ενη εκπαιδευτική σειρά.
7. Με τη διαδικασία
της προηγού΅ενης παραγράφου ΅πορεί να προστίθενται νέα τ΅ή΅ατα στην
Ε.Σ.∆.∆. και να καθορίζεται η διάρκειά τους. Τα τ΅ή΅ατα αυτά ΅πορεί
να είναι ειδικά για την εισαγωγή ΅όνο υπαλλήλων του ∆η΅οσίου ή
Ν.Π.∆.∆. ή Ο.Τ.Α. ή φορέων του ευρύτερου δη΅όσιου το΅έα για την
κατάρτιση ειδικευ΅ένου προσωπικού προς στελέχωση ιδίως διϋπουργικών κλάδων ή
κάλυψη ειδικών υπηρεσιακών λειτουργιών, όπως διοίκησης νοσοκο΅είων ή του
σώ΅ατος ελεγκτών δη΅όσιας διοίκησης.
8. Οι υπάλληλοι των
φορέων του ευρύτερου δη΅όσιου το΅έα, που εισάγονται στην Ε.Σ.∆.∆.
για την παρακολούθηση των τ΅η΅άτων της προηγού΅ενης παραγράφου, θεωρούνται ως
αποσπασ΅ένοι από τους φορείς αυτούς στην Ε.Σ.∆.∆. ΅έχρι την
αποφοίτησή τους.
9. Οι απόφοιτοι των
τ΅η΅άτων της παρ. 7 του παρόντος άρθρου, διορίζονται στις θέσεις, για την
κάλυψη των αναγκών των οποίων δη΅ιουργούνται τα τ΅ή΅ατα αυτά.
10. Η Ε.Σ.∆.∆. και οι λοιπές
εκπαιδευτικές ΅ονάδες του Ε.Κ.∆.∆.Α. δύνανται να προ΅ηθεύουν δωρεάν
στους σπουδαστές βιβλία και περιοδικά απαραίτητα για τη ΅ελέτη, έρευνα ή τις
εργασίες που τους ανατίθενται.
Αρθρο 16
Όργανο της Σχολής
(ν. 1388/1983 άρθρο
15, ν. 1735/1987 άρθρο 24, ν. 1943/1991 άρθρο 44, ν. 2527/1997 άρθρο 14, ν.
3200/2003 άρθρο 4)
1. Όργανο διοίκησης
της Ε.Σ.∆.∆. είναι ο διευθυντής της, που ασκεί τις εξής
αρ΅οδιότητες:
α) Αποφασίζει για όλα
τα ζητή΅ατα διοίκησης και διαχείρισης της Σχολής, εκτός από εκείνα για τα οποία
η αρ΅οδιότητα έχει ανατεθεί σε άλλο όργανο.
β) Προΐσταται του
διδακτικού και υπόλοιπου προσωπικού της Σχολής, το οποίο τοποθετεί και
κατανέ΅ει ανάλογα ΅ε τις ανάγκες.
γ) Εισηγείται στο
∆.Σ. του Κέντρου τα αναγκαία ΅έτρα για να εκπληρώνονται οι σκοποί της
Σχολής.
δ) Εισηγείται στο
∆.Σ. του Κέντρου τον τρόπο κατάρτισης του προϋπολογισ΅ού εσόδων και
εξόδων του Κέντρου, του απολογισ΅ού και ισολογισ΅ού, για τα κονδύλια που
αφορούν τη Σχολή, καθώς και το πρόγρα΅΅α προ΅ηθειών της Σχολής.
ε) Έχει την επι΅έλεια
της εκτέλεσης των αποφάσεων του ∆.Σ. του Κέντρου που αφορούν τη Σχολή, ή
των εξουσιοδοτη΅ένων από αυτό οργάνων.
στ) Αλληλογραφεί ΅ε
τις λοιπές υπηρεσίες του Κέντρου και τις άλλες διοικητικές αρχές.
ζ) Εγκρίνει τις
δαπάνες της Σχολής και αποφασίζει για τις προ΅ήθειες και εκτελέσεις έργων
΅έχρις ορισ΅ένου ποσού. Το ποσό αυτό προκαθορίζει το ∆.Σ. του Κέντρου.
η) Υπογράφει τα σχετικά
χρη΅ατικά εντάλ΅ατα (τακτικά ή προπληρω΅ής) και πράξεις, τις διακηρύξεις
δη΅οπρασίας, τους τίτλους είσπραξης χρη΅άτων, τις συ΅βάσεις, καθώς και κάθε
άλλο έγγραφο σχετικό ΅ε την εκτέλεση των κονδυλίων του προϋπολογισ΅ού που
αφορούν τη Σχολή.
θ) Ασκεί την
πειθαρχική εξουσία ως ά΅εσος προϊστά΅ενος του διοικητικού προσωπικού της Σχολής
κατά τις διατάξεις του Υ.Κ..
ι) Συγκροτεί ο΅άδες
εργασίας για τη ΅ελέτη ειδικών θε΅άτων.
2. Το ∆.Σ. του
Κέντρου ΅ε απόφασή του ορίζει και τον τρόπο της αναπλήρωσης του διευθυντή όταν
αυτός δεν υπάρχει, απουσιάζει ή κωλύεται.
3. Στο έργο του ο
διευθυντής της Σχολής επικουρείται από τους υπευθύνους σπουδών και έρευνας.
Αρθρο 17
Εισαγωγικός
∆ιαγωνισ΅ός
(ν. 1388/1983 άρθρα 16
& 22, ν. 1810/1988 άρθρο 16, ν. 2085/1992 άρθρο 18, ν. 2527/1997 άρθρο 11,
ν. 2839/2000 άρθρο 4, ν. 3200/2003 άρθρο 10, ν. 3260/2004 άρθρο 5, 3491/2006
άρθρα 1 & 2)
1. Για την εισαγωγή
στην Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης και την Εθνική Σχολή Τοπικής
Αυτοδιοίκησης διενεργούνται δύο διαγωνισμοί από κοινού κατ έτος.
Με απόφαση του
Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, η οποία εκδίδεται
ύστερα από γνώμη του Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. και δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της
Κυβερνήσεως, ορίζεται κάθε φορά ο συνολικός αριθ΅ός των εισακτέων στην Εθνική
Σχολή Δημόσιας Διοίκησης και στην Εθνική Σχολή Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ο οποίος
δεν ΅πορεί να υπερβεί τους διακόσιους (200) για την Εθνική Σχολή Δημόσιας
Διοίκησης και τους εκατό (100) για την Εθνική Σχολή Τοπικής Αυτοδιοίκησης,
όπως και ο αριθ΅ός των εισακτέων που θα ενταχθεί σε κάθε Τ΅ή΅α των δύο Σχολών.
Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, η
οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, καθορίζονται οι θέσεις των
υπηρεσιών, στις οποίες διορίζονται οι απόφοιτοι των Τμημάτων. Οι θέσεις αυτές
ανακοινώνονται ΅ε την προκήρυξη του διαγωνισ΅ού, ΅ε την επιφύλαξη του
τελευταίου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 24 του παρόντος.
Με απόφαση του
Υπουργού Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης
καθορίζεται κάθε φορά το Υπουργείο στο οποίο διορίζεται κάθε απόφοιτος της
Ε.Σ.∆.∆. σε θέση διοικητικού υπαλλήλου. Για τον καθορισ΅ό του
Υπουργείου, στο οποίο κάθε απόφοιτος διορίζεται, λα΅βάνονται υπόψη οι ανάγκες
των Υπουργείων σε διοικητικά στελέχη, καθώς και δήλωση προτί΅ησης των
αποφοίτων, τηρου΅ένης της σειράς επιτυχίας τους κατά την παρ. 1. του άρθρου 24
του παρόντος.
2. Υπεύθυνο όργανο για
τη διενέργεια του εισαγωγικού διαγωνισ΅ού είναι η Κεντρική Επιτροπή Εξετάσεων
(Κ.Ε.Ε.).
3. Για να ληφθεί
απόφαση χρειάζεται η απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων ΅ελών της Κ.Ε.Ε.. Σε περίπτωση
ισοψηφίας υπερισχύει η γνώ΅η ΅ε την οποία έχει συνταχθεί ο Πρόεδρος, ή ο
αναπληρωτής του.
4. Η Κ.Ε.Ε. βρίσκεται
σε απαρτία όταν είναι παρόντα τουλάχιστον επτά ΅έλη της.
5. Με απόφαση της
Κ.Ε.Ε. καθορίζονται οι διαδικασίες για τη συγκρότηση σώ΅ατος βαθ΅ολογητών από
΅έλη του διδακτικού προσωπικού των Ανώτατων Εκπαιδευτικών Ιδρυ΅άτων
αντίστοιχης ειδικότητας και για τον ορισ΅ό επιτηρητών από δη΅όσιους υπαλλήλους.
Στο σώ΅α των βαθ΅ολογητών ΅πορεί να ΅ετέχουν και ειδικοί επιστή΅ονες για τη
βαθ΅ολόγηση της επίδοσης των υποψηφίων στην ξένη γλώσσα.
6. Η Κ.Ε.Ε. καταρτίζει
την προκήρυξη του διαγωνισ΅ού, κρίνει και αποφασίζει για τις περιπτώσεις
αποκλεισ΅ού των υποψηφίων για οποιοδήποτε λόγο, παρακολουθεί την ορθή εκτέλεση
των καθηκόντων των βαθ΅ολογητών και επιτηρητών, εποπτεύει την ο΅αλή διεξαγωγή
των εξετάσεων και συντάσσει τους πίνακες των επιτυχόντων κατά το προκαταρκτικό
στάδιο, καθώς και των εισερχο΅ένων στη Σχολή ΅ε βάση τα αποτελέσ΅ατα των
τελικών εξετάσεων.
7. Τα θέ΅ατα του
διαγωνισ΅ού επιλέγονται από επιτροπή. Στην επιτροπή επιλογής θε΅άτων του
εισαγωγικού διαγωνισ΅ού της Ε.Σ.∆.∆., παρέχεται αποζη΅ίωση, που
καθορίζεται ΅ε απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης
και Αποκέντρωσης και Οικονο΅ίας και Οικονο΅ικών κατά παρέκκλιση των διατάξεων
του ν. 3205/2003 (ΦΕΚ 297 Α΄/2003).
8. Το προκαταρκτικό στάδιο του εισαγωγικού
διαγωνισ΅ού ΅πορεί να διεξαχθεί κατά την κρίση της Κ.Ε.Ε. σε περισσότερα από
ένα εξεταστικά κέντρα. Αν προβλεφθούν τέτοια σε περιοχή ΅ακριά από την
πρωτεύουσα, η Επιτροπή συγκροτεί Τοπική Ο΅άδα διεξαγωγής της προκαταρκτικής
εξέτασης. Το έργο της περιορίζεται στην εξασφάλιση των επιτόπιων ΅έσων για την
απρόσκοπτη διεξαγωγή του διαγωνισ΅ού, την επιτήρηση και τη ΅ονογραφή των
γραπτών δοκι΅ίων, τα οποία στέλνει, συντάσσοντας σχετικό πρακτικό, στην Κ.Ε.Ε.
9. Στα ΅έλη της Κ.Ε.Ε.
και των τοπικών ο΅άδων του β΄ εδαφίου της προηγούμενης παραγράφου, τους
γρα΅΅ατείς, τους επιτηρητές και τους βαθ΅ολογητές καταβάλλεται αποζη΅ίωση, η
οποία καθορίζεται, μετά από γνώμη του Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α, με κοινή απόφαση των
Υπουργών Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονομίας και
Οικονομικών και βαρύνει τον προϋπολογισ΅ό του Κέντρου. Σε κάθε περίπτωση το
ποσό που καταβάλλεται στα μέλη της Κ.Ε.Ε. για τη συμμετοχή στις συνεδριάσεις
και για την άσκηση της κατά νόμο αρμοδιότητάς της κατά τη διεξαγωγή των
διαγωνισμών δεν μπορεί να υπερβαίνει συνολικά την αποζημίωση που καταβάλλεται
για τη βαθμολόγηση του μαθήματος με το μεγαλύτερο αριθμό γραπτών. Η παρούσα
ισχύει από τον εισαγωγικό διαγωνισμό για τη ΙΔ΄ εκπαιδευτική σειρά της
Ε.Σ.Δ.Δ..
10. Η Κ.Ε.Ε. προκηρύσσει τη διενέργεια
εισαγωγικών διαγωνισ΅ών για την Ε.Σ.∆.∆. και την Ε.Σ.Τ.Α. ΅ε πράξη
της. Περίληψη της προκήρυξης δημοσιεύεται δύο φορές σε δύο (2) τουλάχιστον
ημερήσιες εφημερίδες των Αθηνών και μία της Θεσσαλονίκης. Η πρώτη δημοσίευση
πραγματοποιείται εξήντα (60) τουλάχιστον η΅έρες πριν από την έναρξη των
διαγωνισ΅ών. Η Περίληψη της προκήρυξης, μεταξύ των άλλων, αναφέρει το δικαίωμα
συμμετοχής στο διαγωνισμό, τον αριθ΅ό των εισακτέων, την κατανομή τους στα
Τμήματα ανά Σχολή, τα στάδια του διαγωνισμού και τα μαθήματα ανά στάδιο και το
ακριβές πρόγραμμα διεξαγωγής των εξετάσεων του προκαταρκτικού σταδίου.
Ολόκληρη η προκήρυξη
αναρτάται στα κτίρια που στεγάζονται η Κεντρική Υπηρεσία του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. και τα
Περιφερειακά Ινστιτούτα Επιμόρφωσης και καταχωρείται στο δικτυακό τόπο του
Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και του Ε.Κ.Δ.Δ.Α..
Ανακοίνωση υπό τη
μορφή Δελτίου Τύπου για την έκδοση της προκήρυξης αποστέλλεται στα μέσα μαζικής
ενημέρωσης. Παράλειψη της καταχώρησης στο δικτυακό τόπο και της αποστολής
Δελτίου Τύπου στα μέσα μαζικής ενημέρωσης δεν επηρεάζει την εγκυρότητα της
διαδικασίας.
11. ∆ικαίω΅α
συ΅΅ετοχής στους εισαγωγικούς διαγωνισ΅ούς της Ε.Σ.∆.∆. και της
Ε.Σ.Τ.Α. έχουν κάτοχοι πτυxίου Ανώτατης Εκπαίδευσης Πανεπιστημιακού ή Τεχνολογικού
τομέα της η΅εδαπής ή ισότι΅ου πτυχίου της αλλοδαπής, οι οποίοι συγκεντρώνουν
τις προϋποθέσεις διορισ΅ού σε δη΅όσια υπηρεσία, καθώς και υπάλληλοι δη΅όσιων
υπηρεσιών, Ν.Π.Δ.Δ. και οργανισ΅ών τοπικής αυτοδιοίκησης, κάτοχοι πτυχίου
Ανώτατης Εκπαίδευσης Πανεπιστημιακού ή Τεχνολογικού τομέα της η΅εδαπής ή
ισότι΅ου πτυχίου της αλλοδαπής.
Απόφοιτοι της Εθνικής
Σχολής Δημόσιας Διοίκησης (Ε.Σ.Δ.Δ.) ή της Εθνικής Σχολής Τοπικής Αυτοδιοίκησης
(Ε.Σ.Τ.Α.) δεν μπορούν να συμμετέχουν ως υποψήφιοι στους εισαγωγικούς
διαγωνισμούς οποιασδήποτε εκ των δύο Σχολών.
12. Η παράγραφος 8 του
άρθρου 15 του ν.2190/1994 (ΦΕΚ 28 Α΄/1994), ισχύει και για τους διαγωνισ΅ούς
που διενεργεί το Ε.Κ.∆.∆.Α. (Ε.Σ.∆.∆. και Ε.Σ.Τ.Α.).
13. Ο υποψήφιος
υποβάλλει στα Τμήματα Διοικητικής και Οικονομικής Υποστήριξης των Σχολών, μέσα
σε προθεσμία είκοσι (20) ημερών από την τελευταία δημοσίευση της Περίληψης της προκήρυξης,
αίτηση συμμετοχής στο διαγωνισμό. Η αίτηση συνοδεύεται από δικαιολογητικά τα
οποία αποδεικνύουν τον τίτλο σπουδών που κατέχει και την τυχόν υπαλληλική του
ιδιότητα. Οι ιδιώτες υποψήφιοι υποβάλλουν Υπεύθυνη Δήλωση στην οποία, μεταξύ
άλλων, αναφέρεται ο Δήμος ή η Κοινότητα εγγραφής στα μητρώα αρρένων και ο
Αριθμός Στρατιωτικού Μητρώου, καθώς επίσης η συνδρομή των νόμιμων προσόντων και
η έλλειψη κωλύματος για διορισμό τους σε δημόσια θέση. Στην αίτηση αναγράφεται
και η ξένη γλώσσα, στην οποία επιθυμεί να εξετασθεί ο υποψήφιος, όπως και η
δεύτερη ξένη γλώσσα που επιθυμεί, όπου αυτό απαιτείται από την προκήρυξη.
14. Με απόφαση του
Υπουργού Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης, που
δη΅οσιεύεται στην Εφη΅ερίδα της Κυβερνήσεως, καθορίζεται ο τρόπος επιλογής
θε΅άτων του διαγωνισ΅ού, ο τρόπος ΅ετάδοσης θε΅άτων, τα εξεταστικά κέντρα, η
βαθ΅ολόγηση των γραπτών δοκι΅ίων των υποψηφίων, η διασφάλιση της όλης
διαδικασίας και κάθε άλλη αναγκαία λεπτο΅έρεια.
Με την ίδια απόφαση
ρυθ΅ίζονται τα αντίστοιχα θέ΅ατα της προφορικής εξέτασης σύ΅φωνα ΅ε την παρ. 3
του άρθρου 18 του παρόντος.
Αρθρο 18
Στάδια εισαγωγικού
διαγωνισ΅ού
(ν. 1388/1983 άρθρο
17, ν. 1586/1986 άρθρα 22 & 23, ν. 3200/2003 άρθρο 11, 3491/2006 άρθρo 2)
1. Οι διαγωνισμοί για
την εισαγωγή στην Ε.Σ.Δ.Δ. και στην Ε.Σ.Τ.Α. διενεργούνται σε δύο στάδια, ήτοι
το προκαταρκτικό και το τελικό στάδιο.
2. Το προκαταρκτικό
στάδιο εξέτασης είναι κοινό και για τις δύο Σχολές και περιλαμβάνει γραπτή
δοκιμασία των υποψηφίων σε δύο μαθήματα. Οι ενδείξεις των ατομικών στοιχείων
του υποψηφίου στα γραπτά δοκίμια καλύπτονται με σκούρο αδιαφανές χαρτί κατά
την παράδοση του γραπτού στον επιτηρητή. Η βαθμολόγηση γίνεται από δύο
βαθμολογητές, που ορίζονται για κάθε μάθημα από την Κ.Ε.Ε.. Ο μέσος όρος των
δύο βαθμολογητών αξιολογεί την επίδοση του υποψηφίου στο μάθημα, εφόσον η
διαφορά των δύο βαθμών δεν είναι παραπάνω από 8 μονάδες. Σε περίπτωση που
υπάρχει διαφορά βαθμών μεγαλύτερη των 8 μονάδων, η βαθμολόγηση γίνεται από
τρίτο βαθμολογητή που ορίζεται επίσης από την Κεντρική Επιτροπή Εξετάσεων.
Όταν το γραπτό υποψηφίου για την εισαγωγή του στην Ε.Σ.Δ.Δ. και την Ε.Σ.Τ.Α.
βαθμολογείται από τρίτο βαθμολογητή, τελικός βαθμός είναι ο μέσος όρος του
βαθμού του τρίτου βαθμολογητή και του πλησιέστερου βαθμού που ο υποψήφιος
έλαβε από τους άλλους βαθμολογητές. Στην περίπτωση κατά την οποία ο βαθμός του
τρίτου βαθμολογητή είναι ο μέσος όρος των δύο προηγουμένων, αυτός αποτελεί και
το βαθμό του υποψηφίου. Ο μέσος όρος των βαθμών στα δύο μαθήματα του
προκαταρκτικού σταδίου αποτελεί το βαθμό επίδοσης του υποψηφίου. Τα
αποτελέσματα του κοινού προκαταρκτικού σταδίου των δύο διαγωνισμών θα
παρουσιάζονται, με φθίνουσα σειρά βαθμολογίας, σε ενιαίο πίνακα. Στη συνέχεια,
όσοι έχουν επιτύχει στο προκαταρκτικό στάδιο καλούνται και με αίτηση τους
αναφέρουν τη Σχολή που επιθυμούν να ακολουθήσουν και σε περίπτωση δήλωσης
συμμετοχής και στις δύο Σχολές τη δεσμευτική σειρά προτίμησής τους. Οι
τελευταίοι έχουν υποχρέωση να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις κάθε Σχολής
χωριστά.
Με βάση τις δηλώσεις
αυτές και με κριτήριο το μέσο όρο βαθμολογίας του προκαταρκτικού σταδίου
συντάσσονται δύο διαφορετικοί πίνακες υποψηφίων τελικού σταδίου, ένας για την
Ε.Σ.Δ.Δ. και ένας για την Ε.Σ.Τ.Α.. Ο πίνακας κάθε Σχολής περιλαμβάνει κατά
ανώτατο όριο το διπλάσιο του αριθμού εισακτέων της αντίστοιχης Σχολής,
προσαυξημένου κατά τον αριθμό των ισοβαθμησάντων με τον τελευταίο επιτυχόντα
υποψήφιο.
Από τους
εξασφαλίζοντες ικανοποιητική επίδοση στο τελικό στάδιο εισάγονται στη Σχολή της
(μόνης, πρώτης ή δεύτερης) προτίμησής τους, μέχρι τη συμπλήρωση του
καθορισμένου αριθμού κάθε Σχολής, όσοι επιτυγχάνουν τον υψηλότερο μέσο όρο
βαθμολογίας στα δύο στάδια των διαγωνισμών. Τα αποτελέσματα παρουσιάζονται σε
χωριστό πίνακα για κάθε Σχολή. Από τους υποψηφίους και για τις δύο Σχολές,
όσοι δεν πέτυχαν επαρκή βαθμολογία για εισαγωγή στη Σχολή της πρώτης προτίμησής
τους παραμένουν υποψήφιοι για τη Σχολή της δεύτερης προτίμησης, με βάση τη
βαθμολογία για τη Σχολή αυτή.
3. Το τελικό στάδιο
περιλαμβάνει:
α) Υποχρεωτική γραπτή
δοκιμασία σε ένα γνωστικό πεδίο για τους υποψηφίους της Ε.Σ.Δ.Δ. και σε ένα για
τους υποψηφίους της Ε.Σ.Τ.Α.. Τα γνωστικά πεδία δεν μπορούν να είναι τα ίδια με
εκείνα των μαθημάτων που εξετάζονται στο προκαταρκτικό στάδιο.
Στο στάδιο αυτό του
διαγωνισμού η βαθμολόγηση γίνεται από τρεις βαθμολογητές.
β) Την παρουσίαση από
τον υποψήφιο, σε πενταμελή εξεταστική επιτροπή, που ορίζεται από την Κ.Ε.Ε.,
ενός φακέλου με οποιοδήποτε επίκαιρο θέμα ή πρόβλημα σχετικό με το γνωστικό
πεδίο, το οποίο έχει επιλέξει ο υποψήφιος από τους πίνακες γνωστικών πεδίων που
περιλαμβάνονται στην προκήρυξη του εισαγωγικού διαγωνισμού για την Ε.Σ.Δ.Δ. και
την Ε.Σ.Τ.Α.. Η παρουσίαση είναι γραπτή και προφορική με στόχο τη διακρίβωση
των συνθετικών και αναλυτικών ικανοτήτων του υποψηφίου.
γ) Την εξέταση σε μία
ξένη γλώσσα, την οποία επιλέγει ο υποψήφιος μεταξύ αυτών που ορίζει η προκήρυξη
και την εξέταση στη δεύτερη ξένη γλώσσα, όπου απαιτείται. Η εξέταση είναι
γραπτή και προφορική. Η γραπτή εξέταση συνίσταται στη γραφή, με υπαγόρευση, ξένου
κειμένου και τη μετάφραση του στην ελληνική, καθώς και στη μετάφραση ελληνικού
κειμένου στην ξένη γλώσσα. Η προφορική εξέταση γίνεται ενώπιον τριμελούς
επιτροπής που ορίζεται από την Κ.Ε.Ε..
Ο μέσος όρος των τριών
ή τεσσάρων, κατά περίπτωση, δοκιμασιών του τελικού σταδίου (υποχρεωτική γραπτή
δοκιμασία στο γνωστικό πεδίο, δοκιμασία σε φάκελο, δοκιμασία σε μία ή δύο ξένες
γλώσσες) αποτελεί το βαθμό επίδοσης του υποψηφίου στο τελικό στάδιο.
Ο μέσος όρος
βαθμολογίας που προκύπτει από τον βαθμό επίδοσης του προκαταρκτικού και του
τελικού σταδίου αποτελεί τη βαθμολογία των υποψηφίων που καθορίζει αν
περιλαμβάνεται στον προκαθορισμένο αριθμό των εισακτέων στις Σχολές ή αν
αποκλείεται η εισαγωγή του σε αυτές.
4. ∆ιατάξεις που
ευνοούν ειδικές κατηγορίες υποψηφίων ή καθορίζουν ειδικές προσαυξήσεις της
βαθ΅ολογίας δεν έχουν εφαρ΅ογή.
5. Η βαθ΅ολογική
κλί΅ακα του εισαγωγικού διαγωνισμού για όλες τις δοκι΅ασίες του προκαταρκτικού
και τελικού σταδίου αρχίζει από τον αριθ΅ό ένα και τελειώνει στον αριθ΅ό
πενήντα, ΅ε βάση επιτυχίας για κάθε ΅άθη΅α χωριστά τον αριθ΅ό είκοσι πέντε.
Στα μαθήματα που
εξετάζονται οι υποψήφιοι, γραπτά και προφορικά, η βάση επιτυχίας τόσο στη
γραπτή όσο και στην προφορική εξέταση είναι ο αριθμός είκοσι πέντε.
6. Με απόφαση του
∆.Σ. του Κέντρου, που εγκρίνεται από τον Υπουργό Εσωτερικών,
∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης, καθορίζονται τα εξεταζό΅ενα
΅αθή΅ατα, ο τρόπος και η διαδικασία διεξαγωγής των διαγωνισ΅ών, προσδιορίζεται
η εξεταστέα ύλη και διευκρινίζεται κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια διεξαγωγής
των διαγωνισμών.
Αρθρο 19
Δήλωση - Κατανο΅ή
(ν. 1388/1983 άρθρο
18, ν. 1586/1986 άρθρo 22)
1. Οι εισαγό΅ενοι στη
Σχολή οφείλουν ΅ετά την ανακοίνωση των αποτελεσ΅άτων να υποβάλουν γραπτή
δήλωση στο διευθυντή της Σχολής, ΅ε την οποία προσδιορίζουν τη σειρά
προτεραιότητας των τ΅η΅άτων που επιθυ΅ούν να ακολουθήσουν.
2. Η δήλωση ΅πορεί να
αφορά τ΅ή΅α ή τ΅ή΅ατα για να οποία οι εισαγό΅ενοι έχουν τα απαιτού΅ενα τυπικά
προσόντα.
3. Παράλειψη ή άρνηση
υποβολής της γραπτής δήλωσης ΅ε την προτί΅ηση ή σειρά προτι΅ήσεων του επιτυχόντος
υποψηφίου, σε χρονικό διάστη΅α που ορίζεται ΅ε απόφαση του διευθυντή της
Ε.Σ.∆.∆. παρε΅ποδίζει την εγγραφή και αποκλείει την εισαγωγή στη
Σχολή.
4. Η κατανο΅ή στα
τ΅ή΅ατα γίνεται ΅ε βάση τη σειρά επιτυχίας στον εισαγωγικό διαγωνισ΅ό και τη
δήλωση προτι΅ήσεων των υποψηφίων.
5. Εάν από την
κατανο΅ή ΅ε τον τρόπο αυτό προκύψει ότι επιτυχόντες στον εισαγωγικό διαγωνισ΅ό
δεν κατανέ΅ονται στο ή στα τ΅ή΅ατα της επιθυ΅ίας τους, σύ΅φωνα ΅ε τη δήλωσή
τους, παρε΅ποδίζεται η εγγραφή και αποκλείεται η εισαγωγή τους στη Σχολή.
∆ιατηρούν ό΅ως το δικαίω΅α να συ΅΅ετάσχουν σε επό΅ενους διαγωνισ΅ούς.
6. Σε περίπτωση κατά
την οποία ΅ετά την ολοκλήρωση της κατανο΅ής στα τ΅ή΅ατα παρα΅είνουν κενές
θέσεις από τις προγρα΅΅ατισ΅ένες για κάθε τ΅ή΅α, είναι δυνατό να καλυφθούν ΅ε
την ίδια διαδικασία από τους επό΅ενους στον κατάλογο αποτελεσ΅άτων του
εισαγωγικού διαγωνισ΅ού. Ως επό΅ενοι ορίζονται οι πρώτοι κατά σειρά
επιτυχίας ΅ετά τον αριθ΅ό εισακτέων, εφόσον έχουν πάρει τη βάση της βαθ΅ολογίας.
Εάν και ΅ετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας αυτής δεν καλυφθεί ο
προγρα΅΅ατισ΅ένος αριθ΅ός σπουδαστών για κάθε τ΅ή΅α, οι θέσεις αυτές παρα΅ένουν
κενές.
Αρθρο 20
Πίνακας - Εγγραφή
(ν. 1388/1983 άρθρο
19, ν. 2527/1997 άρθρo 11)
1. Ο οριστικός πίνακας
των εισαγο΅ένων στη Σχολή κυρώνεται ΅ε πράξη της Κ.Ε.Ε. και δη΅οσιεύεται στην
Εφη΅ερίδα της Κυβερνήσεως. Ακολουθεί η εγγραφή.
2. Με απόφαση του
∆.Σ. του Ε.Κ.∆.∆.Α. καθορίζεται ο τύπος της δήλωσης και ο
τρόπος της εγγραφής.
3. Οι εισαγό΅ενοι
εγγράφονται εντός δι΅ήνου, η δε εκπαιδευτική διαδικασία αρχίζει το πρώτο
δεκαπενθή΅ερο του ΅ηνός Σεπτε΅βρίου του έτους προκήρυξης ή από της η΅ερο΅ηνίας
που ορίζει το ∆.Σ. του Ε.Κ.∆.∆.Α..
Αρθρο 21
Ιδιότητα και
υποχρεώσεις των εκπαιδευο΅ένων
(ν. 1388/1983 άρθρο
20, ν. 1878/1990 άρθρo 8, ν. 3491/2006 άρθρο 1)
1. Οι εισαγό΅ενοι στην
Ε.Σ.∆.∆. και την Ε.Σ.Τ.Α., αν έχουν την ιδιότητα του δη΅όσιου
υπαλλήλου, του υπαλλήλου Ν.Π.∆.∆. ή του υπαλλήλου οργανισ΅ού
τοπικής αυτοδιοίκησης, τη διατηρούν. Η παρακολούθηση των σπουδών θεωρείται
αυτό΅ατα, από την εισαγωγή ΅έχρι την αποφοίτησή τους, ως απόσπαση. Αν δεν έχουν
υπαλληλική ιδιότητα, λογίζονται από την εισαγωγή τους ως δόκι΅οι δη΅όσιοι
υπάλληλοι, ΅ε όλα τα σχετικά καθήκοντα, περιορισ΅ούς και δικαιώ΅ατα. Οι
αποδοχές τους ορίζονται ΅ε κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών,
∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονο΅ίας και Οικονο΅ικών.
Οι τελευταίοι αν διακόψουν τις σπουδές στη Σχολή υποχρεώνονται να επιστρέψουν
τους ΅ισθούς που έλαβαν.
2. Οι φοιτώντες στην
Ε.Σ.∆.∆. δεν έχουν την ιδιότητα του σπουδαστή ή του φοιτητή
εκπαιδευτικού ιδρύ΅ατος.
3. Οι φοιτώντες έχουν
την υποχρέωση να παρακολουθούν χωρίς απουσίες το σπουδαστικό πρόγρα΅΅α. Οι
τυχόν ΅ετακινήσεις για εκπαιδευτικές επισκέψεις ή επιτόπια άσκηση επιβαρύνουν
τη Σχολή.
4. Οι φοιτώντες έχουν
δικαίω΅α να πάρουν κανονική άδεια ενός ΅ηνός κατά τη διάρκεια και του πρώτου
και του δεύτερου χρόνου της φοίτησής τους. Ο χρόνος χορήγησης της άδειας
καθορίζεται από το Επιστη΅ονικό -Εκπαιδευτικό Συ΅βούλιο του άρθρου 9 του παρόντος
και ΅πορεί να συνδυαστεί ΅ε την προετοι΅ασία ορισ΅ένης εργασίας.
Πέραν της κανονικής
άδειας που χορηγείται στους φοιτώντες στην Ε.Σ.Δ.Δ., δίδεται από την Ε.Σ.Δ.Δ.
στους αποφοίτους της ένας μήνας άδεια μετ αποδοχών, που αρχίζει την επομένη
από την ημερομηνία της αποφοίτησής τους. Για τους έχοντες την ιδιότητα του
δημοσίου υπαλλήλου, ο χρόνος της άδειας αυτής, λογίζεται παράταση της
απόσπασής τους στην Ε.Σ.Δ.Δ.. Μετά το πέρας της άδειας οι απόφοιτοι οφείλουν να
παρουσιάζονται στην υπηρεσία που διορίζονται. Κατά τη διάρκεια της άδειας αυτής
οι απόφοιτοι οφείλουν να επικοινωνούν, σε τακτά χρονικά διαστήματα, με τη
Σχολή. Η άδεια είναι δυνατό να ανακαλείται, για το σύνολο ή μέρος των
αποφοίτων, εφόσον οι ανάγκες της υπηρεσίας στην οποία διορίζονται το επιβάλλουν.
5. Το σπουδαστικό
πρόγρα΅΅α της Ε.Σ.∆.∆. ΅πορεί να παρακολουθήσουν, πέρα από τον
οριζό΅ενο κάθε φορά αριθ΅ό, και αλλοδαποί, δυνά΅ει ειδικής συ΅φωνίας ΅ορφωτικών
ανταλλαγών. Ο αριθ΅ός των αλλοδαπών καθορίζεται ΅ε κοινή απόφαση των Υπουργών
Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης και Εξωτερικών.
6. Οι ειδικότερες
υποχρεώσεις των φοιτώντων κατά τη διάρκεια της φοίτησης και οι διοικητικές
κυρώσεις για τυχόν παραβάσεις τους κατά τη διάρκεια των σπουδών καθορίζονται
΅ε απόφαση του ∆.Σ. του Ε.Κ.∆.∆.Α.. Με την ίδια απόφαση
καθορίζεται το αρ΅όδιο όργανο και η διαδικασία για την επιβολή των κυρώσεων.
Αρθρο 22
Διάρκεια και φάσεις
της εκπαίδευσης
(ν. 1388/1983 άρθρο
21)
1. Η εκπαίδευση στην
Ε.Σ.∆.∆. δε συνδέεται, ούτε αντιστοιχεί στις εκπαιδευτικές
περιόδους ή τα διδακτικά έτη των Σχολείων ή των Α.Ε.Ι.. Η εκπαίδευση σε αυτή
διαρκεί 18 έως 30 συνολικά ΅ήνες χωρίς διακοπές. Η Σχολή λειτουργεί όλες τις
εργάσι΅ες ΅έρες. ∆ε λειτουργεί κατά τις ΅έρες αργίας των δη΅όσιων
υπηρεσιών.
2. Η εκπαίδευση στη Σχολή
είναι θεωρητική και πρακτική και κατανέ΅εται σε τρεις διαδοχικές φάσεις.
3. Η πρώτη φάση είναι
κοινή για όλους και κατανέ΅εται σε ΅ικρότερες εναλλασσό΅ενες περιόδους
διδασκαλίας θεωρητικών γνώσεων και πρακτικής άσκησης ή σύνθεσης ή δοκι΅ασίας.
4. Στη δεύτερη φάση οι
φοιτώντες παρακολουθούν τα τ΅ή΅ατα, στα οποία έχουν καταταγεί πριν από την
εγγραφή τους στη Σχολή. Η φάση αυτή περιλα΅βάνει περιόδους ειδικής εκπαίδευσης
και περιόδους πρακτικής άσκησης καθώς και τις τελικές εξετάσεις.
5. Στην τρίτη φάση το
κάθε τ΅ή΅α προετοι΅άζει τους ΅αθητές για τις θέσεις που προορίζονται.
6. Στην τρίτη φάση
αρχίζει η λειτουργία του τ΅ή΅ατος διϋπουργικών στελεχών, στο οποίο έχουν
δικαίω΅α να συ΅΅ετάσχουν ΅όνο οι δύο πρώτοι αποφοιτήσαντες από κάθε τ΅ή΅α. Σε
περίπτωση άρνησης ΅πορούν να κληθούν οι επό΅ενοι της σειράς αποφοίτησης από την
ίδια κατεύθυνση. Για το τ΅ή΅α αυτό η τρίτη φάση έχει πρόσθετη διάρκεια
τουλάχιστον τριών ΅ηνών.
7. Με απόφαση του
Υπουργού Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης, που
εκδίδεται ΅ετά γνώ΅η του ∆.Σ. του Κέντρου, καθορίζεται η συνολική
διάρκεια της εκπαίδευσης στα όρια της παρ.1 του παρόντος άρθρου, η κατανο΅ή
της στις τρεις φάσεις και η πρόσθετη διάρκεια της τρίτης φάσης για το τ΅ή΅α
διϋπουργικών στελεχών.
8. Με απόφαση του
∆.Σ. του Κέντρου ΅ετά από πρόταση του Επιστη΅ονικού - Εκπαιδευτικού
συ΅βουλίου, καθορίζονται τα διδασκό΅ενα ΅αθή΅ατα και η διδακτέα ύλη, η κατανο΅ή
του χρόνου κάθε φάσης σε περιόδους διδαχής και πρακτικής εξάσκησης, το σύνολο
των ωρών εκπαίδευσης κάθε εβδο΅άδας, ο τρόπος διεξαγωγής των φροντιστηριακών
ασκήσεων και των εξετάσεων και κάθε άλλη λεπτο΅έρεια του προγρά΅΅ατος σπουδών.
Αρθρο 23
Μονάδες πρακτικής
εξάσκησης
(ν. 1943/1991 άρθρο
50)
1. Σε όσες περιπτώσεις
προβλέπεται από τα οικεία εκπαιδευτικά προγρά΅΅ατα η πρακτική εξάσκηση των
εκπαιδευο΅ένων, αυτή γίνεται σε υπηρεσιακές ΅ονάδες - πιλότους, που
καθορίζονται ΅ε απόφαση του οικείου Υπουργού. Για την πρακτική εξάσκηση, που
προβλέπεται στα προγρά΅΅ατα του Ε.Κ.∆.∆.Α., η απόφαση του οικείου
Υπουργού εκδίδεται ΅ετά από εισήγηση της εκπαιδευτικής ΅ονάδας του
Ε.Κ.∆.∆.Α., η οποία εκτελεί το πρόγρα΅΅α.
2. Οι ΅ονάδες -
πιλότοι πρακτικής εξάσκησης επιλέγονται ΅ε βάση την καταλληλότητα του
αντικει΅ένου τους και του προσωπικού τους σε συνάρτηση ΅ε το συγκεκρι΅ένο
εκπαιδευτικό πρόγρα΅΅α. Ως τέτοιες ΅ονάδες ΅πορεί να ορίζονται και υπηρεσιακές
΅ονάδες φορέων του ευρύτερου δη΅όσιου το΅έα. Υπάλληλοι των ΅ονάδων αυτών
ορίζονται, ΅ε την ίδια απόφαση, ως υπεύθυνοι - εκπαιδευτές για τη διάρκεια της
πρακτικής εξάσκησης και υποχρεούνται, στο τέλος αυτής, να υποβάλουν αναλυτική
έκθεση για τα αντικεί΅ενα απασχόλησης, την επι΅έλεια και την επίδοση των
εκπαιδευο΅ένων.
3. Για τους υπεύθυνους
- εκπαιδευτές καθορίζεται η΅ερήσια αποζη΅ίωση ΅ε απόφαση των Υπουργών
Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονο΅ίας και
Οικονο΅ικών, η οποία καθορίζει και τους όρους και προϋποθέσεις καταβολής της. Η
απόφαση αυτή εκδίδεται ύστερα από γνώ΅η του ∆.Σ. του
Ε.Κ.∆.∆.Α.. Η αποζη΅ίωση καταβάλλεται από το φορέα που εκτελεί το
πρόγρα΅΅α.
Αρθρο 24
Τρόπος πρόσληψης
(ν. 1388/1983 άρθρο
22, ν. 2527/1997 άρθρο 12, ν. 2738/1999 άρθρο 19, ν. 3200/2003 άρθρο 12,
3260/2004 άρθρο 5, 3491/2006 άρθρo 2)
1. Οι εξερχό΅ενοι από
τη Σχολή διορίζονται σε θέσεις για τις οποίες συγκεντρώνουν όλα τα νό΅ι΅α
προσόντα κατά τη σειρά της επιτυχίας τους στον πίνακα του τ΅ή΅ατος που
ακολούθησαν.
Όσοι εκ των
εκπαιδευο΅ένων ολοκλήρωσαν το πλήρες πρόγρα΅΅α σπουδών της Ε.Σ.∆.∆.
χωρίς να αποφοιτήσουν επιτυχώς από αυτήν, σύ΅φωνα ΅ε τα όσα εκάστοτε ορίζει ο
οικείος Κανονισ΅ός Σπουδών, διορίζονται σε οργανικές και ελλείψει αυτών σε
προσωποπαγείς θέσεις κλάδου ΠΕ ή ΤΕ για τον οποίο έχουν τον αντίστοιχο τίτλο
σπουδών, άλλως σε ό΅οιες θέσεις κλάδου ∆ιοικητικού - Οικονο΅ικού
δη΅οσίων υπηρεσιών ή Ν.Π.∆.∆. ή Ν.Π.Ι.∆. του δη΅όσιου το΅έα.
Ο διορισ΅ός τους γίνεται στον εισαγωγικό βαθ΅ό του συγκεκρι΅ένου κλάδου της
οικείας υπηρεσίας, η δε υπηρεσιακή τους κατάσταση ρυθ΅ίζεται στο εξής από τις
γενικές για τον κλάδο και την υπηρεσία και όχι από τις ειδικές περί αποφοίτων
Ε.Σ.∆.∆. διατάξεις. Ο διορισ΅ός τους γίνεται κατά σειρά
προτεραιότητας βάσει του τελικού βαθ΅ού τους.
Όσοι εκ των
εκπαιδευο΅ένων δεν ολοκλήρωσαν το πλήρες πρόγρα΅΅α σπουδών της
Ε.Σ.∆.∆. λόγω αποβολής τους ΅ε απόφαση των αρ΅οδίων οργάνων του
Ε.Κ.∆.∆.Α., εξαιτίας αδικαιολόγητων απουσιών ή πειθαρχικών
παραπτω΅άτων κατά τις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα και του οικείου
Κανονισ΅ού Σπουδών και δεν είχαν κατά την εισαγωγή τους στην
Ε.Σ.∆.∆. τη δη΅οσιοϋπαλληλική ιδιότητα, δεν διορίζονται σε θέσεις
υπαλλήλων και δεν δικαιούνται να συ΅΅ετάσχουν σε νέο εισαγωγικό διαγωνισ΅ό για
την Ε.Σ.∆.∆..
Οι φοιτήσαντες αλλά ΅η
αποφοιτήσαντες από την Ε.Σ.∆.∆. δη΅όσιοι υπάλληλοι επιστρέφουν ΅ετά
την ολοκλήρωση του κύκλου σπουδών στις οργανικές τους θέσεις, ενώ όσοι εκ των
αποφοίτων της Ε.Σ.∆.∆. έχουν τη δη΅οσιοϋπαλληλική ιδιότητα δύνανται
να επιστρέψουν, ΅ε αίτησή τους, ΅ετά την αποφοίτησή τους, στις οργανικές
θέσεις που κατείχαν πριν από την είσοδό τους στη Σχολή. Κάτοχοι πτυχίων θετικών
ή τεχνικών επιστη΅ών δύνανται, κατόπιν αιτήσεώς τους, να διορισθούν σε θέσεις
κλάδων αντίστοιχων προσόντων εφόσον υπάρχουν στο φορέα διορισ΅ού τους.
2. Όσοι διορίζονται σε
θέσεις διοικητικών υπαλλήλων, κατατάσσονται, άσχετα από την προέλευσή τους και
τα τυπικά τους προσόντα, στην κατηγορία ΠΕ. Οι θέσεις της παραγράφου αυτής
συνιστώνται ΅ε την πράξη διορισ΅ού και καταργούνται ΅ε την αποχώρηση, για
οποιοδήποτε λόγο, των διοριζο΅ένων.
3. Ο εξερχό΅ενος
δικαιούται, αν το τ΅ή΅α που ακολούθησε του δίνει τη δυνατότητα επιλογής σε
περισσότερες θέσεις, να επιλέξει, κατά τη σειρά της επιτυχίας του στον πίνακα
επιτυχόντων του τ΅ή΅ατος, οπότε οι εναπο΅ένουσες θέσεις ΅ένουν γι΄ αυτούς που
ακολουθούν.
4. Εκείνος που
αρνείται να διοριστεί, υποχρεούται να επιστρέψει τις αποδοχές που εισέπραξε
κατά τη διάρκεια των σπουδών στη Σχολή.
5. Ο διοριζό΅ενος
υποχρεούται να υπηρετήσει στο δη΅όσιο, στα Ν.Π.∆.∆., ή στους
οργανισ΅ούς τοπικής αυτοδιοίκησης για δέκα (10) τουλάχιστον χρόνια. Αν
παραιτηθεί προτού συ΅πληρωθεί η δεκαετία, επιστρέφει τις αποδοχές που εισέπραξε
κατά τη διάρκεια των σπουδών του στη Σχολή.
6. Οι απόφοιτοι του
Τ΅ή΅ατος Περιφερειακής ∆ιοίκησης διορίζονται σε κεντρικές υπηρεσίες της
∆ιοίκησης, που έχουν αρ΅οδιότητα στους το΅είς της περιφερειακής
ανάπτυξης, και στις Περιφέρειες.
Οι απόφοιτοι διορίζονται
σε κενές θέσεις διοικητικών κλάδων ή, εφόσον είναι κάτοχοι πτυχίου θετικών ή τεχνικών
επιστη΅ών, σε κλάδους αντίστοιχων προσόντων και, αν δεν υπάρχουν κενές θέσεις,
σε προσωποπαγείς θέσεις που συνιστώνται ΅ε την απόφαση διορισ΅ού τους. Με
απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και
Αποκέντρωσης καθορίζεται η διαδικασία κατανο΅ής των αποφοίτων στους ανωτέρω
φορείς, ΅ε βάση τη σειρά αποφοίτησης σε συνδυασ΅ό και ΅ε τη δήλωση προτί΅ησης.
Αρθρο 25
Απόφοιτοι της Ε.Σ.Δ.Δ.
(ν. 2527/1997 άρθρο
12, ν. 2738/1999 άρθρο 19, ν. 3200/2003 άρθρο 13)
1. Μετά την ολοκλήρωση
του προγρά΅΅ατος σπουδών και των δοκι΅ασιών αξιολόγησης οι φοιτώντες στην
Ε.Σ.∆.∆. κατατάσσονται βάσει των όσων ορίζει ο οικείος κανονισ΅ός
σπουδών στις ακόλουθες κατηγορίες:
α. Αριστούχοι
αποφοιτήσαντες
β. Επιτυχώς
αποφοιτήσαντες
γ. Φοιτήσαντες
2. Οι αποφοιτήσαντες
από την Ε.Σ.∆.∆. διορίζονται σε προσωποπαγείς θέσεις του οικείου
κλάδου στο Β΄ βαθ΅ό. Κατά τη διάρκεια της πρώτης τριετίας από το διορισ΅ό τους
τοποθετούνται υποχρεωτικά σε τρία τουλάχιστον διαφορετικά τ΅ή΅ατα για διάστη΅α
όχι ΅ικρότερο των έξι (6) ΅ηνών σε έκαστο εξ αυτών.
3. Το είκοσι τοις
εκατό των θέσεων προϊστα΅ένων Τ΅ή΅ατος και το δέκα τοις εκατό των θέσεων των
προϊστα΅ένων ∆ιεύθυνσης καλύπτεται από αποφοίτους της
Ε.Σ.∆.∆., εφόσον υπηρετεί αντίστοιχος αριθ΅ός αποφοίτων που
συγκεντρώνει τις τυπικές και ουσιαστικές προϋποθέσεις που απαιτούνται. Στην
περίπτωση αυτή οι απόφοιτοι κρίνονται αυτοτελώς.
4. Απόφοιτοι της
Ε.Σ.∆.∆., οι οποίοι υπηρετούσαν στο ∆η΅όσιο, σε ∆η΅όσια
Υπηρεσία ή Ν.Π.∆.∆., των οποίων το νο΅ικό καθεστώς δη΅οσίου
δικαίου ΅ετετράπη, ΅πορούν να ΅εταταγούν ΅ετά από αίτησή τους, κατά παρέκκλιση
κάθε αντίθετης διάταξης, σε ο΅οιόβαθ΅η προσωποπαγή θέση ό΅οιου ή συναφούς
κλάδου ή ειδικότητας ∆η΅όσιας Υπηρεσίας ή Ν.Π.∆.∆.. Η
΅ετάταξη γίνεται ΅ε απόφαση των οικείων Υπουργών. Η σχετική αίτηση υποβάλλεται
΅έσα σε αποκλειστική προθεσ΅ία δύο ΅ηνών από τη δη΅οσίευση του ν. 3200/2003
(ΦΕΚ 281 Α΄/2003).
5. Στις διατάξεις
αυτές υπάγονται και οι απόφοιτοι της Ε.Σ.∆.∆., οι οποίοι υπηρετούν
στο ∆η΅όσιο, σε ∆η΅όσια Υπηρεσία ή Ν.Π.∆.∆., των οποίων
το νο΅ικό καθεστώς δη΅οσίου δικαίου ΅ετατρέπεται σε ιδιωτικού δικαίου ή
καταργούνται οι αντίστοιχες Υπηρεσίες ή Ν.Π.∆.∆..
Η σχετική αίτηση
υποβάλλεται ΅έσα σε αποκλειστική προθεσ΅ία δύο ΅ηνών από την αλλαγή του
καθεστώτος δη΅οσίου δικαίου ή της κατάργησης των υπηρεσιών.
Αρθρο 26
Βαθ΅ολογική διάρθρωση
θέσεων
(ν. 1877/1990 άρθρο
11, ν. 3528/2007 άρθρο 80, ν. 2738/1999 άρθρο 19)
1. Για τους αποφοίτους
της Εθνικής Σχολής ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης εισαγωγικός βαθ΅ός είναι ο
Β΄. Ο χρόνος φοίτησης στην Εθνική Σχολή ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης
προσ΅ετράται ως πλεονάζων στο Β΄ βαθ΅ό. Για τους αριστούχους της Σχολής
προσ΅ετράται ένα (1) επιπλέον έτος στον ίδιο βαθ΅ό.
2. Ο διορισ΅ός των
αποφοίτων της Εθνικής Σχολής ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης σε θέσεις
διοικητικών υπαλλήλων στα Υπουργεία ή σε οποιαδήποτε άλλη, σύ΅φωνα ΅ε τις
κεί΅ενες διατάξεις, θέση του δη΅οσίου το΅έα γίνεται από την επο΅ένη της
η΅ερο΅ηνίας αποφοίτησής τους από την Ε.Σ.∆.∆., ΅η διακοπτό΅ενης, ακό΅η
και αν έχει καθυστερήσει ή πράξη διορισ΅ού τους, της υπαλληλικής σχέσης για
κάθε συνέπεια περιλα΅βανο΅ένων των αποδοχών.
Αρθρο 27
Απαγόρευση διενέργειας
διαγωνισ΅ών
(ν. 1388/1983 άρθρο
23)
∆εν επιτρέπεται
η προκήρυξη ή διεξαγωγή διαγωνισ΅ών για την κατάληψη θέσεων της παρ. 3 του
άρθρου 15 του παρόντος. Η παράγραφος αυτή δεν εφαρ΅όζεται για τους ειδικούς
διαγωνισ΅ούς του άρθρου 1 παρ. 3 του ν. 1320/1983 (ΦΕΚ 6 Α΄/1983).
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΡΙΤΟ
ΕΘΝΙΚΗ ΣΧΟΛΗ ΤΟΠΙΚΗΣ
ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
Αρθρο 28
Ίδρυση - Αποστολή
(ν. 3200/2003 άρθρο
14)
1. Συνιστάται στο
Ε.Κ.∆.∆.Α. Εθνική Σχολή Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ε.Σ.Τ.Α.).
2. Η Ε.Σ.Τ.Α.
δη΅ιουργεί στελέχη για τους Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθ΅ού και τα όργανα διοίκησης των
νο΅ικών προσώπων που ιδρύονται από αυτούς, καθώς επίσης για τις Περιφέρειες και
τις κεντρικές υπηρεσίες που έχουν αρ΅οδιότητα στους το΅είς της τοπικής
αυτοδιοίκησης, της πολιτικής προστασίας και της ΅εταναστευτικής πολιτικής.
Στους αποφοίτους της Ε.Σ.Τ.Α. χορηγείται βεβαίωση φοίτησης.
3. Η Ε.Σ.Τ.Α.
διοικείται από ∆ιευθυντή. Ο ∆ιευθυντής της Ε.Σ.Τ.Α. έχει τις
αρ΅οδιότητες που ορίζονται στο άρθρο 16 του παρόντος για τον ∆ιευθυντή
της Ε.Σ.∆.∆..
Αρθρο 29
Τ΅ή΅ατα της Ε.Σ.Τ.Α.
(ν. 3200/2003 άρθρο
15)
Στην Ε.Σ.Τ.Α.
λειτουργούν τα εξής τ΅ή΅ατα:
α) Οργάνωσης και
∆ιοίκησης για τη δη΅ιουργία στελεχών για τη διαχείριση των τοπικών
υποθέσεων,
β) Οικονο΅ικής
∆ιαχείρισης για τη δη΅ιουργία οικονο΅ικών στελεχών για την τοπική
αυτοδιοίκηση,
γ) Μεταναστευτικής
Πολιτικής για τη δη΅ιουργία στελεχών ΅ε αρ΅οδιότητα στους το΅είς της
΅εταναστευτικής πολιτικής,
δ) Πολιτικής
Προστασίας για τη δη΅ιουργία στελεχών ΅ε αρ΅οδιότητα στους το΅είς της πολιτικής
προστασίας και διαχείρισης κρίσεων.
Αρθρο 30
Εισαγωγικός
διαγωνισ΅ός
(ν. 3200/2003 άρθρο
16, ν. 3491/2006 άρθρο 1)
1. Με απόφαση του
Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, που εκδίδεται ύστερα
από γνώμη του Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., ορίζεται ο συνολικός αριθμός των εισακτέων
στη Σχολή, ο οποίος δεν μπορεί να υπερβαίνει τους 100, καθώς και ο αριθμός
αυτών που εντάσσονται σε κάθε τμήμα.
Με απόφαση του
Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, καθορίζονται οι
υπηρεσίες στις οποίες διορίζονται οι απόφοιτοι των τμημάτων. Οι θέσεις αυτές
ανακοινώνονται με την προκήρυξη του διαγωνισμού.
2. Τον εισαγωγικό διαγωνισ΅ό
της Ε.Σ.Τ.Α. διενεργεί η Κεντρική Επιτροπή Εξετάσεων (Κ.Ε.Ε.) του εισαγωγικού
διαγωνισ΅ού της Ε.Σ.Δ.Δ..
Αρθρο 31
Απόφοιτοι Ε.Σ.Τ.Α.
(ν. 3200/2003 άρθρο
17)
1. Οι απόφοιτοι της
Ε.Σ.Τ.Α. διορίζονται σε προσωποπαγείς θέσεις αντίστοιχου κλάδου ΅ε την
ειδικότητά τους στο β βαθ΅ό στο Υπουργείο Εσωτερικών, ∆η΅όσιας
∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης, στις Περιφέρειες, στους Ο.Τ.Α. α΄ και β΄
βαθ΅ού και στα Ν.Π.∆.∆. που ιδρύονται από αυτούς. Οι θέσεις αυτές
συνιστώνται ΅ε την απόφαση διορισ΅ού τους.
2. Το είκοσι τοις
εκατό των θέσεων προϊστα΅ένων Τ΅ή΅ατος και το δέκα τοις εκατό των θέσεων των
προϊστα΅ένων ∆ιεύθυνσης καλύπτεται από αποφοίτους της Ε.Σ.Τ.Α., εφόσoν
υπηρετεί αντίστοιχος αριθ΅ός αποφοίτων που συγκεντρώνει τις τυπικές και
ουσιαστικές προϋποθέσεις που απαιτούνται. Στην περίπτωση αυτή οι απόφοιτοι
κρίνονται αυτοτελώς.
Αρθρο 32
Ρυθ΅ίσεις
(ν. 3200/2003 άρθρο
18)
Για θέ΅ατα της
Ε.Σ.Τ.Α. που δεν ρυθ΅ίζονται στο Κεφάλαιο αυτό εφαρ΅όζονται οι διατάξεις που
ισχύουν κάθε φορά για την Ε.Σ.∆.∆..
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΕΤΑΡΤΟ
ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΕΠΙΜΟΡΦΩΣΗΣ
Αρθρο 33
Χαρακτήρας - Αποστολή
(ν. 1388/1983 άρθρο
24, ν. 3200/2003 άρθρο 19)
1. Το Ινστιτούτο
Επι΅όρφωσης (ΙΝ.ΕΠ.) έχει ως αποστολή την ενη΅έρωση και ειδική επι΅όρφωση των
υπαλλήλων του ευρύτερου δη΅όσιου το΅έα, των δη΅οσίων λειτουργών και των
αιρετών οργάνων των Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθ΅ού, καθώς και την πραγ΅ατοποίηση
διαγωνισ΅ών ποιότητας ΅εταξύ αυτών. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών,
∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης, που εκδίδεται ύστερα από
εισήγηση του ∆.Σ. του Ε.Κ.∆.∆.Α., καθορίζονται οι θε΅ατικοί
άξονες και η διάρκεια των προγρα΅΅άτων επι΅όρφωσης των αιρετών οργάνων των
Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθ΅ού και η διαδικασία υλοποίησής τους.
2. Το Ινστιτούτο
αποτελεί φορέα επαγγελ΅ατικής κατάρτισης και επι΅όρφωσης υπαλλήλων και στελεχών
της δη΅όσιας διοίκησης χωρίς να χορηγεί τίτλο σπουδών. Η κατάρτιση και
επι΅όρφωση που παρέχεται από το ΙΝ.ΕΠ. είναι ανεξάρτητη από την προπτυχιακή ή
΅εταπτυχιακή εκπαίδευση που παρέχουν τα ιδρύ΅ατα ανώτατης εκπαίδευσης
(πανεπιστη΅ιακού και τεχνολογικού το΅έα).
3. Το ΙΝ.ΕΠ. στο
πλαίσιο της αποστολής του ΅πορεί να πιστοποιεί εκπαιδευτικές δο΅ές και
προγρά΅΅ατα επι΅όρφωσης δη΅οσίων υπαλλήλων. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών,
∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης, που εκδίδεται ύστερα από εισήγηση
του ∆.Σ. του Ε.Κ.∆.∆.Α. καθορίζονται η διαδικασία και ο
τρόπος πιστοποίησης. Στο πλαίσιο της αποστολής του αυτής, το ΙΝ.ΕΠ. ΅πορεί να
συνεργάζεται ΅ε δη΅όσιους ή ιδιωτικούς φορείς της η΅εδαπής ή αλλοδαπής που
έχουν πιστοποιηθεί είτε από το Ε.Κ.∆.∆.Α. είτε ΅ε βάση κλαδικά,
εθνικά ή διεθνή συστή΅ατα πιστοποίησης.
4. Το ΙΝ.ΕΠ. για την
παρακολούθηση του επι΅ορφωτικού ιστορικού των υπαλλήλων τηρεί ηλεκτρονικό
αρχείο ΅ε τα ατο΅ικά δελτία κατάρτισής τους. Με απόφαση του Υπουργού
Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης, που εκδίδεται
ύστερα από εισήγηση του ∆.Σ. του Ε.Κ.∆.∆.Α. καθορίζονται οι
ενότητες των στοιχείων που θα τηρούνται στο αρχείο, καθώς και ο τρόπος συλλογής
και επικαιροποίησής τους.
Αρθρο 34
Όργανα του ΙΝ.ΕΠ.
(ν. 1388/1983 άρθρο
27, ν. 2527/1997 άρθρο 14, ν. 3491/2006 άρθρο 3)
1. Όργανο διοίκησης
του ΙΝ.ΕΠ. είναι ο Διευθυντής του Ινστιτούτου. Οι αρ΅οδιότητες του είναι
ανάλογες ΅ε εκείνες του διευθυντή της Ε.Σ.∆.∆. όπως αυτές καθορίζονται
στο άρθρο 16 παρ. 1 του παρόντος. Αυτός φροντίζει για την εξεύρεση των
κατάλληλων χώρων και ΅έσων για την εφαρ΅ογή κάθε προγρά΅΅ατος σπουδών.
2. Το Διευθυντή του
Ινστιτούτου βοηθούν στο έργο του δύο υπεύθυνοι σπουδών και έρευνας.
3. Το ∆.Σ. του
Κέντρου, ΅ε απόφασή του, ορίζει τον τρόπο αναπλήρωσης του διευθυντή, όταν αυτός
δεν υπάρχει, απουσιάζει ή κωλύεται.
4. Στο Ινστιτούτο
Επιμόρφωσης (ΙΝ.ΕΠ.) συνιστάται θέση Αναπληρωτή Διευθυντή, με αρμοδιότητα το συντονισμό
των Περιφερειακών Ινστιτούτων Επιμόρφωσης. Με απόφαση του Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α.
ορίζεται ο ανωτέρω Αναπληρωτής Διευθυντής του ΙΝ.ΕΠ. από το προσωπικό της
κατηγορίας της παρ. 2 του άρθρου 12 του παρόντος που έχει την ιδιότητα του
μόνιμου υπαλλήλου ή λειτουργού για τριετή θητεία, η οποία μπορεί να
ανανεώνεται με απόφαση του Δ.Σ. Ο Αναπληρωτής Διευθυντής του ΙΝ.ΕΠ.:
α) Συντονίζει την
εφαρμογή του εγκεκριμένου προγραμματισμού των Περιφερειακών Ινστιτούτων Επιμόρφωσης.
β) Έχει την ευθύνη
συντονισμού της αξιολόγησης των δράσεων που αναπτύσσονται από τα Περιφερειακά
Ινστιτούτα Επιμόρφωσης.
γ) Εισηγείται στον
Γενικό Γραμματέα τις ανάγκες στελέχωσης των Περιφερειακών Ινστιτούτων
Επιμόρφωσης με ειδικό επιστημονικό και διοικητικό προσωπικό.
δ) Προΐσταται του
ειδικού επιστημονικού και του διοικητικού προσωπικού των Περιφερειακών
Ινστιτούτων Επιμόρφωσης.
ε) Ασκεί την
πειθαρχική εξουσία του Προϊσταμένου Διεύθυνσης, κατά τις διατάξεις του ν.
2683/1999 (ΦΕΚ 19 Α΄/1999), ως προϊστάμενος του ειδικού επιστημονικού και του
διοικητικού προσωπικού των Περιφερειακών Ινστιτούτων Επιμόρφωσης.
στ) Αξιολογεί το
ειδικό επιστημονικό και διοικητικό προσωπικό των Περιφερειακών Ινστιτούτων
Επιμόρφωσης.
ζ) Εγκρίνει τον
προτεινόμενο προγραμματισμό των Περιφερειακών Ινστιτούτων Επιμόρφωσης για εκπαιδευτικά
προγράμματα και λοιπές δράσεις αρμοδιότητας του ΙΝ.ΕΠ., προκειμένου αυτός να
συμπεριληφθεί στο συνολικό προς τελική έγκριση προγραμματισμό του ΙΝ.ΕΠ..
η) Έχει την ευθύνη
συντονισμού των αιτημάτων προμηθειών υλικών και υπηρεσιών για τις ανάγκες των
Περιφερειακών Ινστιτούτων Επιμόρφωσης, προκειμένου να υποβληθούν, μέσω της
Διεύθυνσης Οικονομικού του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., για έγκριση από τα αρμόδια όργανα του
Ε.Κ.Δ.Δ.Α..
θ) Ασκεί κάθε άλλη
αρμοδιότητα που εμπίπτει στην αποστολή του ΙΝ.ΕΠ. και αφορά τα Περιφερειακά
Ινστιτούτα Επιμόρφωσης.
Ο Αναπληρωτής
Διευθυντής του ΙΝ.ΕΠ. μετέχει του Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. ως αναπληρωτής του
Διευθυντή του ΙΝ.ΕΠ..
5. Ο ∆ιευθυντής
΅πορεί να συγκροτεί ο΅άδες εργασίας για τη ΅ελέτη ειδικών θε΅άτων.
Αρθρο 35
Προγρα΅΅ατισ΅ός
σπουδών
(ν. 1388/1983 άρθρο
25, ν. 1586/1986 άρθρο 23)
1. Τα προγρά΅΅ατα σπουδών
καθορίζονται, κάθε χρόνο, από το ∆.Σ. του Κέντρου, ύστερα από εισήγηση
του Επιστη΅ονικού - Εκπαιδευτικού συ΅βουλίου, στα πλαίσια των γενικών
κατευθύνσεων και των αναγκών του ∆η΅οσίου των Ν.Π.∆.∆. και
των Ο.Τ.Α..
2. Τα προγρά΅΅ατα
διαρκούν έως 6 ΅ήνες, αφορούν όλες τις κατηγορίες υπαλλήλων χωρίς διακρίσεις,
αναπτύσσονται σ΄όλη τη διάρκεια της σταδιοδρο΅ίας τους και αποβλέπουν στην
ενη΅έρωση, τον εκσυγχρονισ΅ό και την ανακύκλωση γνώσεων και ε΅πειριών, καθώς
και σ΄ ένα νέο πνεύ΅α προσέγγισης των θε΅άτων.
3. Η επι΅όρφωση των
υπαλλήλων ΅πορεί να γίνεται συγχρόνως ή διαδοχικά σε διάφορους τόπους, στην
περιφέρεια ή στο Κέντρο και να ποικίλει ανάλογα ΅ε το περιεχό΅ενο του κλάδου,
στον οποίο υπηρετεί ο υπάλληλος.
4. Οι υπηρεσιακές
΅ονάδες επι΅όρφωσης των Υπουργείων, Ν.Π.∆.∆. και Ο.Τ.Α. ΅πορούν να
εισηγούνται στο ΙΝ.ΕΠ. προγρά΅΅ατα επι΅όρφωσης που εξυπηρετούν ειδικές ανάγκες
τους. Τα προγρά΅΅ατα αυτά πραγ΅ατοποιούνται από το ΙΝ.ΕΠ. ή τις υπηρεσιακές
΅ονάδες των παραπάνω φορέων, σύ΅φωνα ΅ε την απόφαση του ∆.Σ. για την
έγκριση του οικείου προγρά΅΅ατος, εντασσό΅ενα στον ετήσιο προγρα΅΅ατισ΅ό και
προϋπολογισ΅ό του Ε.Κ.∆.∆.Α..
5. Το Ινστιτούτο
΅πορεί να συνεργάζεται και να οργανώνει προγρά΅΅ατα επι΅όρφωσης ΅ε άλλους
εκπαιδευτικούς φορείς ημεδαπής και αλλοδαπής. Με κοινή απόφαση των Υπουργών
Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης και Οικονο΅ίας και
Οικονο΅ικών, που εκδίδεται ΅ετά από γνώ΅η του ∆ιοικητικού Συ΅βουλίου,
καθορίζονται ο τρόπος και οι όροι πραγ΅ατοποίησης και αποζη΅ίωσης των
προγρα΅΅άτων αυτών.
Αρθρο 36
Παρακολούθηση
εκπαιδευτικών προγραμμάτων
(ν. 1388/1983 άρθρο
26, ν. 1586/1986 άρθρο 23, 3200/2003 άρθρο 20, ν. 3491/2006 άρθρο 4)
1. Η συ΅΅ετοχή των
υπαλλήλων και λειτουργών στα προγράατα του Ινστιτούτου είναι υποχρεωτική.
2. Με απόφαση του
Υπουργού Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης ύστερα από
γνώμη του ∆.Σ. του Κέντρου, καθορίζεται το όργανο και η διαδικασία
επιλογής, καθώς και οι ειδικότερες προϋποθέσεις συ΅΅ετοχής των υπαλλήλων στα
προγρά΅΅ατα.
3. Η παρακολούθηση των
προγρα΅΅άτων ΅πορεί, ύστερα από εισήγηση του ∆ιευθυντή του Ινστιτούτου,
να συνεπάγεται την ολική ή ΅ερική απαλλαγή του υπαλλήλου από τα καθήκοντά του.
4. Το
Ε.Κ.∆.∆.Α. εξασφαλίζει, ΅έσω δη΅όσιων διαγωνισ΅ών, τη διατροφή σε
όσους συ΅΅ετέχουν στα προγρά΅ατα του ΙΝ.ΕΠ. και των Περιφερειακών Ινστιτούτων
και τη διανυκτέρευση σε όσους ΅ετακινούνται για το σκοπό αυτόν εκτός έδρας. Οι
δαπάνες για τη ΅ετακίνηση και την παρακολούθηση προγρα΅άτων του ΙΝ.ΕΠ.
καλύπτονται από τον προϋπολογισό του φορέα, στον οποίο ανήκουν αυτοί που
παρακολουθούν τα προγρά΅΅ατα. Κατ εξαίρεση οι δαπάνες για την παρακολούθηση
προγρα΅΅άτων που εκτελούνται στο εξωτερικό βαρύνουν τον προϋπολογισ΅ό του
ΙΝ.ΕΠ..
Με τη διαδικασία του
προηγούμενου εδαφίου εξασφαλίζεται η διατροφή και διανυκτέρευση του προσωπικού
του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. που μετακινείται εκτός της έδρας της υπηρεσίας του για τις
ανάγκες της οργανωτικής και επικοινωνιακής υποστήριξης των εκπαιδευτικών προγραμμάτων
του Ινστιτούτου Επιμόρφωσης και των Περιφερειακών Ινστιτούτων Επιμόρφωσης. Στο
ανωτέρω προσωπικό καταβάλονται μόνο οι δαπάνες μετακίνησης, αποκλειόμενης
οποιασδήποτε άλλης αποζημίωσης.
5. Οι υπάλληλοι, οι
οποίοι ΅ετακινούνται εκτός της έδρας της υπηρεσίας τους για να παρακολουθήσουν
τα παραπάνω προγρά΅ατα, δικαιούνται πέραν του ΅ισθού τους, σύ΅φωνα με τις
κεί΅ενες διατάξεις, τα έξοδα ΅ετάβασης και επιστροφής καθώς και η΅ερήσια εκτός
έδρας αποζη΅ίωση ΅έχρι τέσσερις (4) η΅έρες. Οι σχετικές πιστώσεις για τις εκτός
έδρας ΅ετακινήσεις και την η΅ερήσια εκτός έδρας αποζη΅ίωση εγγράφονται στον
προϋπολογισ΅ό του Υπουργείου ή Ν.Π.∆.∆. στο οποίο ανήκουν οι
΅ετεκπαιδευό΅ενοι υπάλληλοι.
6. Προκει΅ένου να
πραγ΅ατοποιηθούν τα προγρά΅΅ατα του Ινστιτούτου εγγράφονται στον προϋπολογισ΅ό
του Εθνικού Κέντρου ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αυτοδιοίκησης Ε.Κ.∆.∆.Α.
οι απαιτού΅ενες πιστώσεις για την αντι΅ετώπιση κάθε αναγκαίας δαπάνης, όπως
ιδίως, η καταβολή της αποζη΅ίωσης της παρ. 4 του άρθρου αυτού, η α΅οιβή του
διδακτικού προσωπικού, η αποζη΅ίωση των ΅ελών ο΅άδας εργασίας του άρθρου 34
παρ. 5 του παρόντος, η α΅οιβή διερ΅ηνέων και ΅εταφραστών, καθώς και η προ΅ήθεια
του απαραίτητου αναλώσι΅ου και ΅η υλικού.
7. Τα προγρά΅΅ατα
΅πορεί να διεξάγονται: α) στις εγκαταστάσεις του Ε.Κ.∆.∆.Α. στο
κέντρο και στην περιφέρεια, β) σε χώρους των φορέων που αναφέρονται στην
περίπτωση Α΄ της παρ. 3 του άρθρου 1 του παρόντος, γ) σε χώρους εκπαίδευσης
φορέων που έχουν πιστοποιηθεί είτε από το Ε.Κ.∆.∆.Α. είτε ΅ε βάση
κλαδικά, εθνικά ή διεθνή συστή΅ατα πιστοποίησης, δ) σε χώρους που
εξασφαλίζονται από το Ε.Κ.∆.∆.Α. ύστερα από δη΅όσιο διαγωνισ΅ό και
ε) σε άλλους πρόσφορους χώρους της επιλογής του.
Το ΙΝ.ΕΠ. ΅πορεί να
διαθέτει σε όσους συ΅΅ετέχουν στα προγρά΅΅ατα εκπαιδευτικό υλικό απαραίτητο για
την παρακολούθησή τους. Οι αναγκαίες πιστώσεις εγγράφονται στον προϋπολογισ΅ό του
Ε.Κ.∆.∆.Α..
Επιτρέπεται η ΅εταφορά
πιστώσεων στον προϋπολογισ΅ό του Ε.Κ.∆.∆.Α. από τους
προϋπολογισ΅ούς των Υπουργείων για την αντι΅ετώπιση έκτακτων ή ειδικού
ενδιαφέροντος επι΅ορφωτικών αναγκών. Για τον ίδιο λόγο επιτρέπεται η καταβολή
χρη΅ατικών ποσών στο Ε.Κ.∆.∆.Α. από τους λοιπούς φορείς που αναφέρονται
στην περίπτωση Α΄ της παρ. 3 του άρθρου 1 παρόντος.
Αρθρο 37
Προγρά΅΅ατα και
΅ονάδες εκπαίδευσης προσωπικού
(ν. 1943/1991 άρθρο
32, ν. 2026/1992 άρθρο 17, 2085/1992 άρθρα 17 & 18, π.δ. 276/1993, π.δ.
77/1994, π.δ. 94/1994, 3200/2003 άρθρο 21, ν. 3260/2004 άρθρο 6)
1. Η εκπαίδευση των
υπαλλήλων του ∆η΅οσίου και των Ν.Π.∆.∆., οι οποίοι υπάγονται
στις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα γίνεται ΅ε προγρά΅΅ατα εισαγωγικής
εκπαίδευσης, επι΅όρφωσης, εξειδίκευσης, προαγωγικής εκπαίδευσης, ΅ετεκπαίδευσης
και ΅εταπτυχιακής εκπαίδευσης.
2. Τα υπουργεία και οι
αυτοτελείς δη΅όσιες υπηρεσίες, καθώς και τα νο΅ικά πρόσωπα δη΅οσίου δικαίου,
εφ όσον τα τελευταία αυτά έχουν περισσότερες από 600 οργανικές θέσεις ΅όνι΅ων
υπαλλήλων, υποχρεούνται να έχουν ΅ία ή περισσότερες, ανάλογα ΅ε την οργανική
τους διάρθρωση, ΅ονάδες εκπαίδευσης, το επίπεδο των οποίων καθορίζεται από τον
οικείο οργανισ΅ό.
3. Αποστολή των ΅ονάδων εκπαίδευσης είναι ο
προγρα΅΅ατισ΅ός, η οργάνωση και εκτέλεση εκπαιδευτικών προγρα΅΅άτων για την
επαγγελ΅ατική κατάρτιση των υπαλλήλων, σύ΅φωνα ΅ε το παρόν και η διαρκής, για
το σκοπό αυτόν, συνεργασία ΅ε τις εκπαιδευτικές ΅ονάδες του Ε.Κ.Δ.Δ.Α.. Οι
΅ονάδες εκπαίδευσης υποχρεούνται να παρέχουν στο ΙΝ.ΕΠ. τα στοιχεία που απαιτούνται
για τον προσδιορισ΅ό των εκπαιδευτικών τους αναγκών σύ΅φωνα ΅ε τη ΅εθοδολογία
που αναπτύσσει το ΙΝ.ΕΠ. κατ εφαρ΅ογή του συστή΅ατος ανίχνευσης που ορίζεται
΅ε την απόφαση που εκδίδεται σύ΅φωνα ΅ε την παράγραφο 5 του άρθρου αυτού.
4. Τα εκπαιδευτικά
προγρά΅΅ατα εκτελούνται κατά τη διάρκεια του διοικητικού εκπαιδευτικού έτους,
που αρχίζει την 1η Οκτωβρίου και λήγει την 15η Ιουνίου. Καταρτίζονται, ό΅ως,
το αργότερο ΅έχρι 30 Ιουνίου κάθε έτους και ΅πορεί να εκτελούνται σε περισσότερους
τόπους είτε στο κέντρο είτε στις νο΅αρχίες.
Εκπαιδευτικά
προγρά΅΅ατα ΅πορεί να εκτελούνται και σε χρόνο εκτός του εκπαιδευτικού
διοικητικού έτους, για την κάλυψη έκτακτων εκπαιδευτικών αναγκών.
5. Με απόφαση του
Υπουργού Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης που
εκδίδεται ύστερα από πρόταση του ∆.Σ. του Ε.Κ.∆.∆.Α.,
ορίζεται σύστη΅α ανίχνευσης των εκπαιδευτικών αναγκών της δη΅όσιας διοίκησης.
6. Για την εφαρ΅ογή
του άρθρου αυτού ως εκπαιδευτικό πρόγρα΅΅α νοούνται οι διαλέξεις, η΅ερίδες,
συνέδρια, δράσεις επι΅όρφωσης, εξειδίκευσης, κατάρτισης και κάθε άλλη
παρε΅φερής δράση που οργανώνει το Ε.Κ.∆.∆.Α..
7. Οι διατάξεις των
παρ. 4 - 5 του άρθρου 36 του παρόντος εφαρ΅όζονται και για τους υπαλλήλους οι
οποίοι συ΅΅ετέχουν σε προγρά΅΅ατα του παρόντος άρθρου, πλην των προγρα΅΅άτων
που εκτελούνται στο εξωτερικό και των προγρα΅΅άτων διδασκαλίας ξένων γλωσσών.
8. Οι δαπάνες των
προγρα΅΅άτων του παρόντος άρθρου, που εκτελούνται από τις ΅ονάδες εκπαίδευσης
των υπουργείων, αυτοτελών δη΅οσίων υπηρεσιών, Ν.Π.∆.∆. και Ο.Τ.Α.,
καθώς και των προγρα΅΅άτων ξένων γλωσσών, ΅πορεί να εντάσσονται στον
προϋπολογισ΅ό του Ε.Κ.∆.∆.Α. ΅ε απόφαση του διοικητικού συ΅βουλίου.
9. Η ισχύς των
διατάξεων των άρθρων 32-38 του ν. 1943/1991 (ΦΕΚ 50 Α΄/1991) για την εκπαίδευση
του προσωπικού της δη΅όσιας διοίκησης (εισαγωγική εκπαίδευση, επι΅όρφωση,
εξειδίκευση, προαγωγική εκπαίδευση, ΅ετεκπαίδευση και ΅εταπτυχιακή εκπαίδευση)
επεκτείνεται και στο προσωπικό του ∆η΅οσίου και των Ν.Π.∆.∆.,
που κατέχει οργανικές θέσεις ΅ε σύ΅βαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου.
10. Οι διατάξεις της παρ. 1 του παρόντος άρθρου
επεκτείνονται και ισχύουν και για το προσωπικό του Λιμενικού Σώματος, της
Ελληνικής Αστυνομίας και του Πυροσβεστικού Σώματος.
Αρθρο 38
Εισαγωγική εκπαίδευση
(ν. 1943/1991 άρθρο
33, 2085/1992 άρθρο 18, ν. 2527/1997 άρθρο 13, ν. 2738/1999 άρθρο 19, 3200/2003
άρθρο 22, ν. 3320/2005 άρθρο 9)
1. Η αρ΅οδιότητα
εκτέλεσης προγρα΅΅άτων εισαγωγικής εκπαίδευσης ανήκει στο Ινστιτούτο
Επι΅όρφωσης (ΙΝ.ΕΠ.), το οποίο ασκεί τόσο κατά το σκέλος της εισαγωγικής
εκπαίδευσης, όσο και κατά το σκέλος της διαρκούς επι΅όρφωσης την εποπτεία των
Περιφερειακών Ινστιτούτων Επι΅όρφωσης (Π.ΙΝ.ΕΠ.).
2. Το ΙΝ.ΕΠ. έχει την
επιτελική ευθύνη για το σχεδιασ΅ό, συντονισ΅ό και πραγ΅ατοποίηση των προγρα΅΅άτων
εισαγωγικής εκπαίδευσης. Για το σκοπό αυτόν το ΙΝ.ΕΠ. συνεργάζεται ΅ε τους
φορείς του ευρύτερου δη΅όσιου το΅έα.
3. Η εισαγωγική
εκπαίδευση του προσωπικού των δη΅οσίων υπηρεσιών, των Ν.Π.∆.∆. και
των Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθ΅ού και του προσωπικού των Ν.Π.Δ.Δ. που εποπτεύονται
από αυτούς, πλην των υπαλλήλων της κατηγορίας Υ.Ε., γίνεται ΅έσα στο πρώτο
οκτά΅ηνο από το διορισ΅ό και η συ΅΅ετοχή σε αυτή είναι υποχρεωτική. Οι οικείες
υπηρεσίες α΅έσως ΅ετά το διορισ΅ό κοινοποιούν στο Εθνικό Κέντρο ∆η΅όσιας
∆ιοίκησης και Αυτοδιοίκησης (Ε.Κ.∆.∆.Α.) κατάλογο των
διορισθέντων και γνωστοποιούν σε αυτούς την υποχρέωσή τους να παρακολουθήσουν
τα προγρά΅΅ατα εισαγωγικής εκπαίδευσης στο παραπάνω χρονικό όριο.
4. Τα Υπουργεία, οι
αυτοτελείς δη΅όσιες υπηρεσίες τα Ν.Π.∆.∆. και οι Ο.Τ.Α. πρώτου και
δεύτερου βαθ΅ού εγγράφουν στον προϋπολογισ΅ό τους του έτους κατά το οποίο
προγρα΅΅ατίζεται ο διορισ΅ός των νέων υπαλλήλων τους τις αναγκαίες πιστώσεις
για τις κάθε είδους δαπάνες για την εισαγωγική τους εκπαίδευση, συ΅περιλα΅βανο΅ένων
και των δαπανών για τη ΅ετακίνηση και τη δια΅ονή - διατροφή τους στον τόπο
διεξαγωγής του εκπαιδευτικού προγρά΅΅ατος.
Το ύψος των ανωτέρω
πιστώσεων, εκτός της δαπάνης για ΅ετακίνηση, εκτι΅άται ΅ετά από ερώτη΅α του
οικείου φορέα στο Ε.Κ.∆.∆.Α.. Οι πιστώσεις για τις κάθε είδους
προϋπολογιζό΅ενες δαπάνες για την εισαγωγική εκπαίδευση, πλην της δαπάνης για
΅ετακίνηση των επι΅ορφωνο΅ένων, ΅εταφέρονται στον προϋπολογισ΅ό του
Ε.Κ.∆.∆.Α. πριν την έναρξη των προγρα΅΅άτων. Ο τρόπος και η
διαδικασία ΅εταφοράς των πιστώσεων και κάθε αναγκαία λεπτο΅έρεια καθορίζονται
΅ε κοινή απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και
Αποκέντρωσης και Οικονο΅ίας και Οικονο΅ικών. Με ό΅οια απόφαση ρυθ΅ίζονται τα
της ΅εταφοράς πιστώσεων από Ο.Τ.Α. και Ν.Π.∆.∆. για την εξόφληση
υποχρεώσεών τους προς το Ε.Κ.∆.∆.Α., που εκκρε΅ούν κατά τη
δη΅οσίευση του ν. 3320/2005 (ΦΕΚ 48 Α΄/2005).
5. Η επίδοση του
δόκι΅ου υπαλλήλου στο πρόγρα΅΅α εισαγωγικής εκπαίδευσης και η επι΅έλεια την
οποία επέδειξε (ανελλιπής παρακολούθηση, ενεργός συ΅΅ετοχή) αποτελούν
στοιχεία, που συνεκτι΅ώνται υποχρεωτικώς από το υπηρεσιακό συ΅βούλιο κατά την
κρίση του για τη ΅ονι΅οποίηση του υπαλλήλου. Με απόφαση του Υπουργού
Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης, που εκδίδεται
ύστερα από γνώ΅η του ∆.Σ. του Ε.Κ.∆.∆.Α., καθορίζεται ο
τρόπος βαθ΅ολόγησης των ανωτέρω στοιχείων, η κλί΅ακα βαθ΅ολογίας και κάθε άλλο
θέ΅α σχετικά ΅ε την εξαγωγή του τελικού βαθ΅ού επίδοσης του υπαλλήλου.
6. Για τα Ν.Π.Δ.Δ. η
ευθύνη της κατάρτισης, οργάνωσης και εκτέλεσης των προγραμμάτων εισαγωγικής
εκπαίδευσης ανήκει στο Υπουργείο που τα εποπτεύει. Για τα Ν.Π.Δ.Δ. της παρ. 2
του άρθρου 37 του παρόντος, τα ανωτέρω προγράμματα οργανώνονται και εκτελούνται
με δική τους ευθύνη, σε συνεργασία με την αντίστοιχη υπηρεσιακή μονάδα του
Υπουργείου που τα εποπτεύει και όπου απαιτείται, με τη συνδρομή του ΙΝ.ΕΠ..
7. Με ευθύνη του
ΙΝ.ΕΠ., σε συνεργασία με τις μονάδες εκπαίδευσης των Υπουργείων, μπορεί να
οργανώνονται και εκτελούνται κοινά προγράμματα εισαγωγικής εκπαίδευσης για υπαλλήλους
περισσότερων Υπουργείων ή Ν.Π.Δ.Δ. με βάση τη συνάφεια των αντικειμένων ή για
θέματα κοινού ενδιαφέροντος. Τα προγράμματα αυτά εγκρίνονται από το Δ.Σ. του
Ε.Κ.Δ.Δ.Α., ύστερα από γνώμη του Επιστημονικού Εκπαιδευτικού Συμβουλίου του
Ε.Κ.Δ.Δ.Α..
8. Σε όλα τα
προγρά΅΅ατα εισαγωγικής εκπαίδευσης περιλα΅βάνονται υποχρεωτικώς ως ΅άθη΅α και
στοιχεία πληροφορικής.
9. Οι δαπάνες των
προγρα΅΅άτων του παρόντος άρθρου, που εκτελούνται από τις ΅ονάδες εκπαίδευσης
των υπουργείων, αυτοτελών δη΅όσιων υπηρεσιών, Ν.Π.∆.∆. και Ο.Τ.Α.,
καθώς και των προγρα΅΅άτων ξένων γλωσσών, ΅πορεί να εντάσσονται στον
προϋπολογισ΅ό του Ε.Κ.∆.∆.Α. ΅ε απόφαση του διοικητικού συ΅βουλίου.
Αρθρο 39
Επι΅όρφωση
(ν. 1943/1991 άρθρα 33
& 34, 2085/1992 άρθρα 17 & 18, 3200/2003 άρθρο 23)
1. Η επι΅όρφωση των
υπαλλήλων γίνεται καθ όλη τη διάρκεια της υπηρεσίας τους ΅ε ευθύνη του
Ινστιτούτου Επι΅όρφωσης (ΙΝ.ΕΠ.) ή των Υπουργείων, σύ΅φωνα ΅ε τις διατάξεις των
επό΅ενων παραγράφων.
2. Το Ινστιτούτο
Επι΅όρφωσης (ΙΝ.ΕΠ.) καταρτίζει, οργανώνει και εκτελεί προγρά΅΅ατα επι΅όρφωσης
κοινού ενδιαφέροντος για υπαλλήλους των φορέων του ευρύτερου δη΅όσιου το΅έα. Τα
προγρά΅΅ατα αυτά ΅πορεί να παρακολουθούν και αλλοδαποί δη΅όσιοι υπάλληλοι, ο
αριθ΅ός των οποίων καθορίζεται ΅ε απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών,
∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης και Εξωτερικών.
3. Τα Υπουργεία ή
αυτοτελείς δη΅όσιες υπηρεσίες καταρτίζουν, οργανώνουν και εκτελούν προγρά΅΅ατα
επι΅όρφωσης ειδικού ενδιαφέροντος για τους υπαλλήλους τους και τους υπαλλήλους
των Ν.Π.∆.∆. που εποπτεύουν. Για τα Ν.Π.∆.∆. που έχουν
περισσότερες από 600 οργανικές θέσεις ΅όνι΅ων υπαλλήλων, τα ανωτέρω
προγρά΅΅ατα οργανώνονται και εκτελούνται ΅ε δική τους ευθύνη, σε συνεργασία ΅ε
την αντίστοιχη υπηρεσιακή ΅ονάδα του υπουργείου που τα εποπτεύει και όπου
απαιτείται, ΅ε τη συνδρο΅ή του Ινστιτούτου Επι΅όρφωσης. Στα προγρά΅΅ατα αυτά
΅πορεί να περιλα΅βάνονται σε συνεργασία ΅ε το ΙΝ.ΕΠ. και θέ΅ατα γενικού
ενδιαφέροντος, όταν τούτο κρίνεται σκόπι΅ο ή οικονο΅ικώς συ΅φερότερο.
4. Η συ΅΅ετοχή των
υπαλλήλων στα προγρά΅΅ατα επι΅όρφωσης είναι υποχρεωτική. Η επι΅έλεια (ανελλιπής
παρακολούθηση, ενεργός συ΅΅ετοχή) που επιδεικνύει ο υπάλληλος σε προγρά΅΅ατα
επι΅όρφωσης διάρκειας τριανταπέντε (35) τουλάχιστον ωρών αξιολογείται στο
τέλος κάθε προγρά΅΅ατος και αποτελεί στοιχείο που συνεκτι΅άται υποχρεωτικώς από
το υπηρεσιακό συ΅βούλιο κατά την κρίση του για προαγωγή του υπαλλήλου. Το
τελευταίο εδάφιο της παρ. 5 του άρθρου 38 του παρόντος, εφαρμόζεται αναλόγως
και για την αξιολόγηση της επιμέλειας του υπαλλήλου στα προγράμματα
επιμόρφωσης. Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης
και Αποκέντρωσης, που εκδίδεται ΅ετά από γνώ΅η της Α.∆.Ε.∆.Υ.,
καθορίζονται κριτήρια επιλογής των υπαλλήλων που παρακολουθούν προγρά΅΅ατα
επι΅όρφωσης. Στα κριτήρια αυτά περιλα΅βάνεται και η δήλωση επιθυ΅ίας του
υπαλλήλου και η απόδοσή του στην υπηρεσία, όπως αυτή προκύπτει από τα φύλλα
αξιολόγησης.
5. Το Υπουργείο
Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης ΅πορεί σε
συνεργασία ΅ε Α.Ε.Ι. ή Τ.Ε.Ι. να οργανώνει προγρά΅΅ατα επι΅όρφωσης των
υπαλλήλων Υπουργείων και Ν.Π.∆.∆. ΅ε χρήση τηλεοπτικών ή άλλων
πρόσφορων συστη΅άτων της σύγχρονης τεχνολογίας. Τα προγρά΅΅ατα αυτά
καταρτίζονται από τα οικεία Α.Ε.Ι. ή Τ.Ε.Ι. και εγκρίνονται ΅ε απόφαση του
Υπουργού Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης, ύστερα
από γνώ΅η του Επιστη΅ονικού - Εκπαιδευτικού συ΅βουλίου και του ∆.Σ. του
Ε.Κ.∆.∆.Α..
Με την ίδια απόφαση
καθορίζονται οι απαιτού΅ενες δαπάνες, ο επι΅ερισ΅ός τους κατά Υπουργείο και
Ν.Π.∆.∆. ανάλογα ΅ε τον αριθ΅ό των υπαλλήλων τους, που θα
συ΅΅ετέχουν στο πρόγρα΅΅α, ο τρόπος καταβολής τους, η διαδικασία των εξετάσεων
για να ελεγχθεί η επιτυχής παρακολούθηση του προγρά΅΅ατος, τα της βαθ΅ολογίας
και χορήγησης σχετικού πιστοποιητικού. Το πιστοποιητικό αυτό συνεκτι΅άται
υποχρεωτικώς από το υπηρεσιακό συ΅βούλιο κατά την κρίση του για την προαγωγή
του υπαλλήλου.
6. Για την εκτέλεση
των προγρα΅΅άτων της προηγου΅ένης
παραγράφου υπογράφεται σύ΅βαση
των Υπουργών Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης
και Οικονο΅ίας και Οικονο΅ικών και του οικείου Α.Ε.Ι. ή Τ.Ε.Ι. στην οποία
ορίζεται, κατά παρέκκλιση των κεί΅ενων διατάξεων, και η α΅οιβή των ΅ελών
∆.Ε.Π. του Α.Ε.Ι. ή του Τ.Ε.Ι. τα οποία συ΅΅ετέχουν στην εκτέλεση του
προγρά΅΅ατος. Η α΅οιβή αυτή καταβάλλεται απευθείας στα ΅έλη ∆.Ε.Π. από
το Υπουργείο Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης. Στην
ανωτέρω σύ΅βαση καθορίζονται και οι υποχρεώσεις του οικείου Α.Ε.Ι. ή Τ.Ε.Ι.
έναντι του Υπουργείου Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και
Αποκέντρωσης, ιδίως ως προς την τακτική ενη΅έρωση του Υπουργείου για την
ανελλιπή παρακολούθηση του προγρά΅΅ατος από τους υπαλλήλους που συ΅΅ετέχουν σε
αυτό, την παροχή στοιχείων και πληροφοριών και ρυθ΅ίζονται οποιαδήποτε άλλα
θέ΅ατα ανάγονται στην καλή εκτέλεση του προγρά΅΅ατος.
7. Οι δαπάνες των προγραμμάτων
του παρόντος άρθρου, που εκτελούνται από τις ΅ονάδες εκπαίδευσης των
υπουργείων, αυτοτελών δη΅όσιων υπηρεσιών, Ν.Π.∆.∆. και Ο.Τ.Α.,
καθώς και των προγρα΅΅άτων ξένων γλωσσών, ΅πορεί να εντάσσονται στον
προϋπολογισ΅ό του Ε.Κ.∆.∆.Α. ΅ε απόφαση του διοικητικού συ΅βουλίου.
8. Οι διατάξεις των
παρ. 4 - 5 του άρθρου 36 του παρόντος εφαρ΅όζονται και για τους υπαλλήλους οι
οποίοι συ΅΅ετέχουν σε προγρά΅΅ατα του παρόντος άρθρου, πλην των προγρα΅΅άτων
που εκτελούνται στο εξωτερικό και των προγρα΅΅άτων διδασκαλίας ξένων γλωσσών.
Αρθρο 40
Προγρά΅΅ατα
Εξειδίκευσης
(ν. 1943/1991 άρθρο
35, ν. 2085/1992 άρθρα 17 & 18)
1. Η κατάρτιση,
οργάνωση και εκτέλεση προγρα΅΅άτων εξειδίκευσης των υπαλλήλων σε αντικεί΅ενα
της υπηρεσίας τους αποτελεί ευθύνη του οικείου Υπουργείου ή αυτοτελούς
δη΅όσιας υπηρεσίας ή Ν.Π.∆.∆., εφ όσον έχει δική του ΅ονάδα
εκπαίδευσης, άλλως του οικείου Υπουργείου σε κάθε περίπτωση.
2. Το ΙΝ.ΕΠ. ΅πορεί να
καταρτίζει, οργανώνει και εκτελεί προγρά΅΅ατα εξειδίκευσης σε θέ΅ατα που
αφορούν υπαλλήλους που ασκούν ό΅οια ή συναφή καθήκοντα σε όλα ή ορισ΅ένα
Υπουργεία ή Ν.Π.∆.∆.. Τα προγρά΅΅ατα αυτά ΅πορεί να παρακολουθούν
και αλλοδαποί δη΅όσιοι υπάλληλοι, ο αριθ΅ός των οποίων καθορίζεται ΅ε απόφαση
των Υπουργών Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης και
Εξωτερικών.
Η παράγραφος 4 του
άρθρου 39 του παρόντος εφαρ΅όζεται αναλόγως και για τα προγρά΅΅ατα εξειδίκευσης.
3. Οι διατάξεις των
παρ. 4 - 5 του άρθρου 36 του παρόντος εφαρ΅όζονται και για τους υπαλλήλους οι
οποίοι συ΅΅ετέχουν σε προγρά΅΅ατα του παρόντος άρθρου, πλην των προγρα΅΅άτων
που εκτελούνται στο εξωτερικό και των προγρα΅΅άτων διδασκαλίας ξένων γλωσσών.
4. Οι δαπάνες των
προγρα΅΅άτων του παρόντος άρθρου, που εκτελούνται από τις ΅ονάδες εκπαίδευσης
των υπουργείων, αυτοτελών δη΅όσιων υπηρεσιών, Ν.Π.∆.∆. και Ο.Τ.Α.,
καθώς και των προγρα΅΅άτων ξένων γλωσσών, ΅πορεί να εντάσσονται στον
προϋπολογισμό του Ε.Κ.∆.∆.Α. ΅ε απόφαση του Διοικητικού Συ΅βουλίου.
Αρθρο 41
Προαγωγική εκπαίδευση
(ν. 1943/1991 άρθρο
35, ν. 2527/1997 άρθρο 15, ν. 2738/1999 άρθρο 21)
1. Το Ινστιτούτο
Επι΅όρφωσης (ΙΝ.ΕΠ.) του Ε.Κ.∆.∆.Α. καταρτίζει και εκτελεί
προγρά΅΅ατα προαγωγικής εκπαίδευσης για τους υπαλλήλους κατηγορίας Π.Ε. και
Τ.Ε. των Υπουργείων, Περιφερειών, Ν.Π.∆.∆. και των Οργανισ΅ών
Νο΅αρχιακής Αυτοδιοίκησης. Στόχος των προγρα΅΅άτων αυτών είναι η ανάπτυξη
γνώσεων, διοικητικής συ΅περιφοράς και δεξιοτήτων ανταποκρινό΅ενων στις
απαιτήσεις των καθηκόντων προϊστα΅ένου διεύθυνσης, καθώς και η διαγωνιστική
αξιολόγηση των υποψήφιων προϊστα΅ένων, η οποία θα συ΅βάλλει στην αξιοκρατική
και αντικει΅ενική επιλογή των ικανοτέρων.
2. Η κατάρτιση,
οργάνωση και εκτέλεση προγρα΅΅άτων εξειδίκευσης των υπαλλήλων σε αντικεί΅ενα
της υπηρεσίας τους αποτελεί ευθύνη του οικείου Υπουργείου ή αυτοτελούς
δη΅όσιας υπηρεσίας ή Ν.Π.∆.∆., εφ όσον έχει δική του ΅ονάδα
εκπαίδευσης, άλλως του οικείου Υπουργείου σε κάθε περίπτωση.
3. Τα προγρά΅΅ατα αυτά
δύνανται να εκτελούνται ενιαία για όλους τους υποψήφιους προϊστα΅ένους διεύθυνσης
ή κατά εξειδικευ΅ένους θε΅ατικούς κύκλους απευθυνό΅ενους σε υποψηφίους ενός ή
περισσότερων Υπουργείων, Ν.Π.∆.∆. και των συναφών περιφερειακών και
νο΅αρχιακών διευθύνσεων ή ενός ή περισσότερων συναφών κλάδων. Η ΅ορφή, η
διάρκεια και το αναλυτικό περιεχό΅ενο των εκπαιδευτικών προγρα΅΅άτων, καθώς
και ο τρόπος της τελικής αξιολόγησης των εκπαιδευο΅ένων καθορίζονται ΅ε απόφαση
του Υπουργού Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης ΅ετά
από πρόταση του ∆.Σ του Ε.Κ.∆.∆.Α. και γνώ΅η της
Α.∆.Ε.∆.Υ.. Τα προγρά΅΅ατα προαγωγικής εκπαίδευσης περιλα΅βάνουν
υποχρεωτικώς γενικά θέ΅ατα διευθυντικών δεξιοτήτων και συ΅πληρω΅ατικώς
ειδικότερα θέ΅ατα όταν εκτελούνται κατά θε΅ατικό κύκλο.
4. Στα προγρά΅΅ατα προαγωγικής εκπαίδευσης
συ΅΅ετέχουν υπάλληλοι Α΄ βαθ΅ού που έχουν ασκήσει καθήκοντα τ΅η΅ατάρχη επί ΅ια
τριετία τουλάχιστον ή υποψήφιοι για προϊστά΅ενοι διεύθυνσης, ΅ετά από επιτυχία
σε ειδικό εισαγωγικό διαγωνισ΅ό.
5. Ο χρόνος και η
διαδικασία διεξαγωγής του διαγωνισ΅ού, ο αριθ΅ός των εισακτέων και η αναλυτική
εξεταστέα ύλη καθορίζονται ΅ε απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, ∆η΅όσιας
∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης ΅ετά από γνώ΅η του ∆.Σ του
Ε.Κ.∆.∆.Α. και της Α.∆.Ε.∆.Υ.. Τα προς εξέταση θέ΅ατα
θα πρέπει υποχρεωτικώς να συνδέονται ΅ε την πρακτική λειτουργία των δη΅οσίων
υπηρεσιών και να είναι κατάλληλα για να ελέγχονται οι ε΅πειρικές γνώσεις των
υποψηφίων για τη διοίκηση του ανθρώπινου δυνα΅ικού, η ικανότητα ανταπόκρισης
στις ανάγκες του κοινού και η γνώση του ευρωπαϊκού και εθνικού θεσ΅ικού
πλαισίου άσκησης δη΅όσιας πολιτικής και η ικανότητα εφαρ΅ογής. Με την ίδια
απόφαση ΅πορεί να εγκρίνεται η έκδοση από το Ε.Κ.∆.∆.Α. ειδικών
εγχειριδίων βάσει της καθορισθείσας εξεταστέας ύλης για την καλύτερη
προετοι΅ασία των διαγωνιζο΅ένων.
6. Την ευθύνη
διεξαγωγής του διαγωνισ΅ού έχει η Κεντρική Επιτροπή Εξετάσεων του άρθρου 17 του
παρόντος με τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις για τη σύνθεση, τη συγκρότηση, τη
βαθ΅ολόγηση και τις σχετικές α΅οιβές. Την επιλογή των θε΅άτων πραγ΅ατοποιεί
ειδική επιτροπή αποτελού΅ενη από τον πρόεδρο της Κ.Ε.Ε., τρεις (3) επιστή΅ονες
΅έλη της Κ.Ε.Ε. και τρεις (3) Γενικούς ∆ιευθυντές δη΅οσίων υπηρεσιών ΅ε
ειδικότητες συναφείς προς την εξεταζό΅ενη θε΅ατολογία οριζό΅ενους από την
Κ.Ε.Ε.. Τη βαθ΅ολόγηση των διαγωνιζο΅ένων πραγ΅ατοποιεί ειδικό σώ΅α
βαθ΅ολογητών αποτελού΅ενο από ΅έλη ∆.Ε.Π. Α.Ε.Ι., δικαστικούς ή άλλους
δη΅όσιους λειτουργούς ή ειδικούς επιστή΅ονες και Γενικούς ∆ιευθυντές
δη΅οσίων υπηρεσιών, συγκροτού΅ενο ΅ε απόφαση της Κ.Ε.Ε..
7. Μετά την ολοκλήρωση
του εκπαιδευτικού προγρά΅΅ατος, που ΅πορεί να διεξάγεται κατά θε΅ατικές ενότητες
σε συνεχείς ή διακεκο΅΅ένες χρονικές περιόδους, πραγ΅ατοποιείται διαδικασία
αξιολόγησης. Η αξιολόγηση γίνεται βάσει της διδαχθείσας ύλης ΅ε ευθύνη της
επιτροπής ορισ΅ού θε΅άτων και του σώ΅ατος βαθ΅ολογητών του εισαγωγικού
διαγωνισ΅ού προαγωγικής εκπαίδευσης, όπως έχουν συγκροτηθεί ΅ε την πλέον
πρόσφατη απόφαση της Κ.Ε.Ε..
8. Οι υπάλληλοι που
περατώνουν επιτυχώς το πρόγραμμα προαγωγικής εκπαίδευσης προηγούνται των λοιπών
υπαλλήλων του κλάδου τους κατά την προαγωγή στο βαθμό του Διευθυντή και μεταξύ
τους κατά τη σειρά αποφοίτησης, υπό την προϋπόθεση ότι κατέχουν σε υψηλό βαθμό
και τα λοιπά απαιτούμενα κατά νόμο προσόντα, σύμφωνα με το ισχύον κάθε φορά
σύστημα αξιολόγησης.
9. Με απόφαση του
∆.Σ. του Ε.Κ.∆.∆.Α. καθορίζεται ο εκπαιδευτικός κανονισ΅ός
του προγρά΅΅ατος προαγωγικής εκπαίδευσης.
Αρθρο 42
Μετεκπαίδευση
(ν. 1943/1991 άρθρο
37, ν. 2085/1992 άρθρο 17, ν. 2527/1997 άρθρο 14)
1. Η ΅ετεκπαίδευση των
υπαλλήλων για τη διεύρυνση των επιστη΅ονικών ή τεχνικών τους γνώσεων, που
είναι πρόσφορες για την καλύτερη αντι΅ετώπιση των αναγκών της υπηρεσίας ή την
ειδίκευσή τους σε σύγχρονες τεχνικές διοίκησης και τεχνολογίες, γίνεται σε
Α.Ε.Ι της η΅εδαπής ή της αλλοδαπής, στο Ε.Κ.∆.∆.Α. ή σε άλλους
κατάλληλους φορείς, ελληνικούς ή ξένους, δη΅όσιους ή ιδιωτικούς. Σε όσες
περιπτώσεις απαιτείται εκπαιδευτική άδεια, αυτή χορηγείται σύ΅φωνα ΅ε τις
διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα.
2. Για την υποστήριξη των προγρα΅΅άτων
΅ετεκπαίδευσης ΅πορεί σύ΅φωνα ΅ε τον οργανισ΅ό του Ε.Κ.∆.∆.Α. να
συνιστάται ειδική ΅ονάδα διοικητικών ερευνών και ΅ελετών, στην οποία
τοποθετούνται οι υπεύθυνοι σπουδών και έρευνας, που προβλέπονται στο άρθρο 12
παρ. 2 του παρόντος.
3. Οι διατάξεις των
παρ. 4 - 5 του άρθρου 36 του παρόντος εφαρ΅όζονται και για τους υπαλλήλους οι
οποίοι συ΅΅ετέχουν σε προγρά΅΅ατα του παρόντος άρθρου, πλην των προγρα΅΅άτων
που εκτελούνται στο εξωτερικό και των προγρα΅΅άτων διδασκαλίας ξένων γλωσσών.
Αρθρο 43
Μεταπτυχιακή
εκπαίδευση
(ν. 1943/1991 άρθρο
38, ν. 2085/1992 άρθρο 17)
1. Η μεταπτυχιακή
εκπαίδευση των υπαλλήλων κατηγορίας ΠΕ και ΤΕ γίνεται σε Α.Ε.Ι. της ημεδαπής ή
της αλλοδαπής σύμφωνα με τις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα, για τη λήψη
μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών συναφούς με τα αντικείμενα του Υπουργείου ή του
Ν.Π.Δ.Δ., στο οποίο ο υπάλληλος ανήκει οργανικώς. Για τη συμμετοχή του
υπαλλήλου σε προγράμματα μεταπτυχιακής εκπαίδευσης, δεν πρέπει αυτός να έχει
υπερβεί το 45ο έτος της ηλικίας του.
2. Το Υπουργείο
Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης μπορεί σε συνεργασία με Α.Ε.Ι.
της ημεδαπής να οργανώνει ειδικό μεταπτυχιακό πρόγραμμα για δημοσίους
υπαλλήλους και υπαλλήλους Ν.Π.Δ.Δ. της κατηγορίας ΠΕ σε γνωστικό αντικείμενο
κοινού ενδιαφέροντος για υπαλλήλους περισσότερων Υπουργείων και Ν.Π.Δ.Δ., ή
για υπαλλήλους διϋπουργικών κλάδων. Το πρόγραμμα καταρτίζεται από το οικείο
Α.Ε.Ι. και εγκρίνεται με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης
και Αποκέντρωσης ύστερα από γνώμη του οικείου Α.Ε.Ι.. Με την ίδια απόφαση
καθορίζεται ο αριθμός των υπαλλήλων που θα συμμετέχουν στο πρόγραμμα κατά
Υπουργείο και Ν.Π.Δ.Δ., η διαδικασία και ο τρόπος επιλογής η οποία διενεργείται
από το οικείο Α.Ε.Ι., οι απαιτούμενες δαπάνες, ο επιμερισμός τους κατά
Υπουργείο ή Ν.Π.Δ.Δ. και ο τρόπος καταβολής τους καθώς και κάθε αναγκαία
λεπτομέρεια.
3. Οι διατάξεις των
παρ. 4 - 5 του άρθρου 36 του παρόντος εφαρ΅όζονται και για τους υπαλλήλους οι
οποίοι συ΅΅ετέχουν σε προγρά΅΅ατα του παρόντος άρθρου, πλην των προγρα΅΅άτων
που εκτελούνται στο εξωτερικό και των προγρα΅΅άτων διδασκαλίας ξένων γλωσσών.
4. Οι διατάξεις της
παρ. 6 του άρθρου 39 και της παρ. 2 του άρθρου 42 του παρόντος εφαρμόζονται
αναλόγως και για τα προγράμματα της προηγούμενης παραγράφου.
Αρθρο 44
Περιφερειακά
Ινστιτούτα Επι΅όρφωσης (Π.ΙΝ.ΕΠ.)
(ν. 1388/1983 άρθρο
28, ν. 2085/1992 άρθρο 17, π.δ. 37/1993, π.δ. 38/1993, π.δ. 193/2004 άρθρο 14,
ν. 3491/2006 άρθρο 5)
1. Με απόφαση του
∆.Σ. του Ε.Κ.∆.∆.Α., που εγκρίνεται από τον Υπουργό
Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης και δη΅οσιεύεται
στην Εφη΅ερίδα της Κυβερνήσεως, ΅πορεί να συνιστώνται Ινστιτούτα Επι΅όρφωσης
στην Περιφέρεια.
2. Με Π. δ/γ΅α, που
εκδίδεται ΅ε πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης
και Αποκέντρωσης καθορίζονται η οργάνωση και λειτουργία των ινστιτούτων της
προηγούμενης παραγράφου, η διάρθρωση των θέσεων και ο τρόπος πρόσληψης του
διδακτικού, διοικητικού και άλλου προσωπικού, τα προγρά΅΅ατα σπουδών και η
συ΅΅ετοχή σ΄ αυτά καθώς και κάθε αναγκαία λεπτο΅έρεια.
Τα Π.ΙΝ.ΕΠ λειτουργούν
΅ε βάση τις διατάξεις α) του π.δ. 37/1993 «Οργάνωση και λειτουργία έντεκα Περιφερειακών
Ινστιτούτων Εισαγωγικής Εκπαίδευσης και Επι΅όρφωσης» (ΦΕΚ 14 Α΄/1993) και β)
του π.δ. 38/1993 «Οργάνωση και λειτουργία του Περιφερειακού Ινστιτούτου
Εισαγωγικής ∆ιοικητικής
Εκπαίδευσης και
Επι΅όρφωσης
Θεσσαλονίκης (Π.Ι.Ε.∆.Ε.Ε.Θ.)» (ΦΕΚ 34 Α΄/1994). Η εποπτεία των Π.ΙΝ.ΕΠ.
ασκείται από το ΙΝ.ΕΠ. Προϊστά΅ενοι του Π.ΙΝ.ΕΠ. ορίζονται ΅όνι΅οι υπάλληλοι ή
λειτουργοί του ∆η΅οσίου, οι οποίοι αποσπώνται στο Ε.Κ.∆.∆.Α.,
σύ΅φωνα ΅ε την παρ. 2 του άρθρου 12 του παρόντος. Κατά τα λοιπά εφαρ΅όζονται οι
διατάξεις: α) του π.δ. 37/1993 «Οργάνωση και λειτουργία έντεκα Περιφερειακών
Ινστιτούτων Εισαγωγικής Εκπαίδευσης και Επι΅όρφωσης» και β) του π.δ. 38/1993
«Οργάνωση και λειτουργία του Περιφερειακού Ινστιτούτου Εισαγωγικής
∆ιοικητικής Εκπαίδευσης και Επι΅όρφωσης Θεσσαλονίκης (Π.Ι.Ε.∆.Ε.Ε.Θ.)».
3. Οι διατάξεις των
παρ. 4 - 5 του άρθρου 36 του παρόντος εφαρ΅όζονται και για τους υπαλλήλους οι
οποίοι συ΅΅ετέχουν σε προγρά΅΅ατα του παρόντος άρθρου, πλην των προγρα΅΅άτων
που εκτελούνται στο εξωτερικό και των προγρα΅΅άτων διδασκαλίας ξένων γλωσσών.
4. Με απόφαση του Δ.Σ.
του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. επιτρέπεται η απόσπαση διοικητικού προσωπικού και ειδικού επιστημονικού
προσωπικού από ένα Περιφερειακό Ινστιτούτο Επιμόρφωσης σε άλλο, για χρονικό
διαστημα μέχρι έξι (6) μηνών που μπορεί να παραταθεί για έξι (6) μήνες.
Αρθρο 45
Εξουσιοδοτήσεις
(ν. 1388/1983 άρθρο
29)
1. Με Προεδρικά
διατάγ΅ατα που εκδίδονται ΅ε πρόταση του Υπουργού Εσωτερικών, ∆η΅όσιας
∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης και κατά τροποποίηση των κει΅ένων διατάξεων:
α) καθορίζεται η οργανωτική διάρθρωση των υπηρεσιακών ΅ονάδων του Κέντρου και
οι αρ΅οδιότητές τους, β) αναδιαρθρώνονται, συγχωνεύονται, συνιστώνται ή
καταργούνται υπηρεσιακές ΅ονάδες του Κέντρου, γ) καθορίζεται ο κλάδος και ο
βαθ΅ός, ή, προκει΅ένου για προσωπικό ΅ε σχέση ιδιωτικού δικαίου, η ειδικότητα
και τα τυχόν απαιτού΅ενα προσόντα των προϊστα΅ένων των υπηρεσιακών ΅ονάδων του
Κέντρου και η αναπλήρωσή τους.
2. Με απόφαση του
Υπουργού Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης, ΅ετά από
πρόταση του ∆ιοικητικού Συ΅βουλίου του Κέντρου, ρυθ΅ίζονται τα θέ΅ατα του
κανονισ΅ού εσωτερικής λειτουργίας του Κέντρου.
Αρθρο δεύτερο
Στον Υπουργό
Εσωτερικών, ∆η΅όσιας ∆ιοίκησης και Αποκέντρωσης ανατίθεται η
δη΅οσίευση και εκτέλεση του παρόντος.