ΠΔ 131/2006 - ΦΕΚ 143/Α'/13.7.2006
Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία
2003/86/ΕΚ σχετικά με το δικαίωμα οικογενειακής επανένωσης.
Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΕΛΛΗΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ
Έχοντας υπόψη:
1. Τις διατάξεις του άρθρου 3 και του άρθρου 4 του
ν. 1338/1983 «Εφαρμογή του Κοινοτικού Δικαίου» (Α 34), όπως το άρθρο 3
τροποποιήθηκε με την παράγραφο 3 του άρθρου 6 του ν. 1440/1984 «Συμμετοχή της
Ελλάδος στο κεφάλαιο, στα αποθεματικά και στις προβλέψεις της Ευρωπαϊκής
Τράπεζας Επενδύσεων, στο κεφάλαιο της Ευρωπαϊκής Κοινότητος Ανθρακος
και Χάλυβος και του Οργανισμού Εφοδιασμού ΕΥΡΑΤΟΜ» (Α
70) και αντικαταστάθηκε με το άρθρο 65 του ν. 1892/1990 «Για τον εκσυγχρονισμό
και την ανάπτυξη και άλλες διατάξεις» (Α 101), όπως το άρθρο 4 αντικαταστάθηκε
με την παράγραφο 4 του άρθρου 6 του ν. 1440/1984 και τροποποιήθηκε από το άρθρο
48 του ν. 3427/2005 (Α 312).
2. Το άρθρο 90 του Προεδρικού Διατάγματος υπ'
αριθμ. 63/2005 «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα
κυβερνητικά όργανα» (Α΄ 98).
3. Την υπ' αριθμ. 37930/ΔΙΟΕ1264/14.10.2005 κοινή
απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών
«Καθορισμός αρμοδιοτήτων των Υφυπουργών Οικονομίας και Οικονομικών»
(Β.1432/14.10.2005) και ιδίως τις διατάξεις του άρθρου 7.
4. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις του παρόντος
δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού.
5. Την υπ' αριθμ. 113/2006 γνωμοδότηση του
Συμβουλίου της Επικρατείας, ύστερα από πρόταση των Υπουργών Εσωτερικών,
Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Οικονομίας και Οικονομικών, Εξωτερικών,
Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας, Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και
Δημόσιας Τάξης, αποφασίζουμε:
Αρθρο 1
(άρθρο 1 Οδηγίας)
Σκοπός
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι
Σκοπός του παρόντος
είναι η εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας προς την Οδηγία 2003/86/ΕΚ
του Συμβουλίου της 22ας Σεπτεμβρίου 2003 «σχετικά με το δικαίωμα οικογενειακής
επανένωσης» (EE L 251/12
της 3.10.2003) και ο καθορισμός των όρων υπό τους οποίους μπορούν να ασκούν το
δικαίωμα της οικογενειακής επανένωσης οι υπήκοοι τρίτων χωρών που διαμένουν
νόμιμα στην Ελληνική επικράτεια.
Αρθρο 2
(άρθρο 2 Οδηγίας)
Ορισμοί
Για τον σκοπό του παρόντος Προεδρικού Διατάγματος,
νοούνται ως:
1. υπήκοος τρίτης χώρας, το φυσικό πρόσωπο που δεν
έχει την ελληνική ιθαγένεια ούτε την ιθαγένεια άλλου κράτους μέλους της
Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά την έννοια του άρθρου 17, παράγραφος 1 της Συνθήκης ΕΚ,
2. συντηρών, ο υπήκοος
τρίτης χώρας που διαμένει νόμιμα στην Ελλάδα και υποβάλλει αίτηση οικογενειακής
επανένωσης, προκειμένου να επιτραπεί η είσοδος και διαμονή στα μέλη της
οικογένειάς του στην Ελλάδα, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος,
3. οικογενειακή επανένωση, η είσοδος και η διαμονή
στη Χώρα των μελών της οικογένειας υπηκόου τρίτης χώρας που διαμένει νόμιμα
στην Ελλάδα, προκειμένου να διατηρηθεί η ενότητα της οικογένειάς του, ασχέτως
εάν οι οικογενειακοί δεσμοί δημιουργήθηκαν πριν ή μετά την είσοδό του,
4. άδεια διαμονής, κάθε είδους πιστοποίηση που
παρέχεται από τις ελληνικές αρχές και με βάση την οποία επιτρέπεται σε υπήκοο
τρίτης χώρας να διαμένει νόμιμα στην Ελληνική Επικράτεια, σύμφωνα με τις
διατάξεις του άρθρου 1, παράγραφος 2, στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) υπ'
αριθμ. 1030/2002 του Συμβουλίου, της 13ης Ιουνίου 2002, «για την καθιέρωση
αδειών διαμονής ενιαίου τύπου για τους υπηκόους τρίτων χωρών» (ΕΕ L 157/15.6.2002),
5. πρόσφυγας, ο υπήκοος τρίτης χώρας ή ανιθαγενής που απολαύει καθεστώτος πρόσφυγα κατά την έννοια
της Σύμβασης της Γενεύης περί του καθεστώτος των προσφύγων της 28ης Ιουλίου
1951, η οποία κυρώθηκε με το ν.δ. 3989/1959 (Α 201), όπως τροποποιήθηκε από το
Πρωτόκολλο που υπογράφηκε στη Νέα Υόρκη στις 31 Ιανουαρίου 1967 και το οποίο
κυρώθηκε με τον α.ν. 389/1968 (Α 125).
Αρθρο 3
(άρθρο 3 Οδηγίας)
Πεδίο Εφαρμογής
1. Το παρόν εφαρμόζεται όταν ο συντηρών
κατέχει άδεια διαμονής που έχει εκδοθεί από τις αρμόδιες ελληνικές αρχές,
διάρκειας ισχύος τουλάχιστον ενός έτους, η οποία του παρέχει τη δυνατότητα να
αποκτήσει δικαίωμα μόνιμης διαμονής, εφόσον τα μέλη της οικογένειάς του είναι
υπήκοοι τρίτης χώρας, ανεξάρτητα από το καθεστώς τους.
2. Το παρόν Προεδρικό Διάταγμα δεν εφαρμόζεται όταν
ο συντηρών:
α. έχει υποβάλει αίτηση να του αναγνωρισθεί η
ιδιότητα του πρόσφυγα, επί της οποίας δεν έχει ακόμα εκδοθεί Υπουργική απόφαση,
β. έχει λάβει άδεια διαμονής δυνάμει προσωρινής προστασίας
ή ζητεί άδεια να διαμείνει με αυτό το καθεστώς και
αναμένει την έκδοση σχετικής απόφασης,
γ. έχει λάβει άδεια διαμονής στην Ελλάδα δυνάμει
επικουρικών μορφών προστασίας, σύμφωνα με τις διεθνείς υποχρεώσεις, την εθνική
νομοθεσία ή τις πρακτικές των κρατών μελών, ή ζητεί άδεια να διαμείνει με αυτό το καθεστώς και αναμένει την έκδοση
σχετικής απόφασης.
3. Το παρόν Προεδρικό Διάταγμα δεν εφαρμόζεται στα
μέλη της οικογένειας πολίτη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
4. Το παρόν Προεδρικό Διάταγμα εφαρμόζεται υπό την
επιφύλαξη ευνοϊκότερων διατάξεων:
α. διμερών και πολυμερών συμφωνιών μεταξύ της
Κοινότητας ή της Κοινότητας και των κρατών μελών της, αφενός, και τρίτων χωρών,
αφετέρου,
β. του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη της 18ης
Οκτωβρίου 1961 (ν. 1426 /1984, Α 32), ως ισχύει.
Αρθρο 4
(άρθρο 4 Οδηγίας)
Μέλη της οικογένειας
1. Ως μέλη οικογένειας υπηκόου τρίτης χώρας που
εισέρχονται στην Ελλάδα, στο πλαίσιο της οικογενειακής επανένωσης, νοούνται:
α. Ο έτερος των συζύγων, εφόσον έχει συμπληρώσει το
18ο έτος της ηλικίας του, καθώς και τα κάτω των 18 ετών άγαμα, κοινά τέκνα
τους, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που έχουν νομίμως υιοθετηθεί στην Ελλάδα
ή με απόφαση που είναι αυτοδικαίως εκτελεστή ή έχει κηρυχθεί εκτελεστή ή έχει
αναγνωρισθεί το δεδικασμένο της στην Ελλάδα,
β. Τα λοιπά, κάτω των 18 ετών, άγαμα τέκνα του συντηρούντος ή του ετέρου των συζύγων, συμπεριλαμβανομένων
των τέκνων που έχουν, κατά τα ανωτέρω, υιοθετηθεί, εφόσον η άσκηση της
επιμέλειας έχει νομίμως ανατεθεί για μεν τα τέκνα του συντηρούντος
σε αυτό, για δε τα τέκνα του ετέρου συζύγου στο σύζυγο αυτόν.
2. Σε περίπτωση πολυγαμίας, αν ο συντηρών έχει ήδη σύζυγο που ζει μαζί του στην Ελλάδα, δεν
επιτρέπεται η οικογενειακή επανένωση με άλλη σύζυγο. Δεν επιτρέπεται η
οικογενειακή επανένωση ανήλικων τέκνων του συντηρούντος
και άλλης συζύγου, εκτός των περιπτώσεων που του έχει ανατεθεί νομίμως η
επιμέλεια.
Αρθρο 5
(άρθρα 5, 7, 8 Οδηγίας)
Προϋποθέσεις για την οικογενειακή επανένωση
ΚΕΦΑΛΑΙΟ II
1. Ο υπήκοος τρίτης χώρας που κατοικεί νόμιμα στην
Ελλάδα για διάστημα δύο ετών δικαιούται να ζητήσει, κατόπιν αίτησής του, την
είσοδο και διαμονή στη Χώρα μελών της οικογένειάς του, κατά το άρθρο 4 του
παρόντος. Η αίτηση υποβάλλεται και εξετάζεται όταν τα μέλη αυτά διαμένουν εκτός
της ελληνικής επικράτειας.
2. Για την άσκηση του δικαιώματος της προηγούμενης
παραγράφου, ο συντηρών θα πρέπει να αποδεικνύει την
οικογενειακή σχέση με τα μέλη της οικογένειάς του για τα οποία ζητεί την
επανένωση στην Ελλάδα, καθώς και ότι πληροί ο ίδιος, σωρευτικά, τις κατωτέρω
προϋποθέσεις:
α. διαθέτει κατάλυμα ικανό να καλύψει τις ανάγκες
του ιδίου και των μελών της οικογένειάς του για τα οποία ζητεί την επανένωση,
β. διαθέτει ετήσιο προσωπικό εισόδημα σταθερό και
τακτικό, επαρκές για τις ανάγκες του ιδίου και της οικογένειάς του, το οποίο
δεν προέρχεται από προσφυγή στο σύστημα κοινωνικής αρωγής της Χώρας. Το
εισόδημα αυτό δεν μπορεί να είναι μικρότερο από τις ετήσιες αποδοχές του
ανειδίκευτου εργάτη, προσαυξημένο κατά 20% για τη σύζυγο και κατά 15% για κάθε
τέκνο. Η ανωτέρω προσαύξηση του 15% για κάθε τέκνο δεν απαιτείται στην
περίπτωση κατά την οποία και οι δύο σύζυγοι διαμένουν νομίμως στην Ελλάδα,
γ. διαθέτει πλήρη ασφάλιση ασθενείας ως προς το
σύνολο των κινδύνων που καλύπτονται για τις αντίστοιχες κατηγορίες εργαζομένων
ημεδαπών, η οποία να μπορεί να καλύψει και τα μέλη της οικογένειάς του.
3. Για τη διακρίβωση ύπαρξης της οικογενειακής
σχέσης το αρμόδιο όργανο μπορεί να καλεί τον συντηρούντα
σε προσωπική συνέντευξη.
4. Η αίτηση του συντηρούντος
συνοδεύεται από τα εξής δικαιολογητικά:
α. ακριβές φωτοαντίγραφο ισχύοντος διαβατηρίου ή
άλλου ταξιδιωτικού εγγράφου αναγνωρισμένου από τη χώρα μας και της ισχύουσας
άδειας διαμονής του,
β. πρόσφατο πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης,
από το οποίο να προκύπτει ο συγγενικός δεσμός, επίσημα μεταφρασμένο και
επικυρωμένο από τις αρμόδιες Ελληνικές αρχές,
γ. επικυρωμένο συμβόλαιο αγοράς κατοικίας ή
θεωρημένη σύμβαση μίσθωσης κατοικίας από Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία ή άλλο
επικυρωμένο έγγραφο από το οποίο να προκύπτει ότι ο συντηρών
διαθέτει κατάλυμα ικανό να καλύψει τις ανάγκες του ιδίου και των μελών της
οικογένειάς του,
δ. αντίγραφο του Εκκαθαριστικού Σημειώματος της
Εφορίας του τελευταίου οικονομικού έτους ή άλλο επίσημο στοιχείο από το οποίο
να προκύπτει ότι διαθέτει ετήσιο εισόδημα μεγαλύτερο ή ίσο των οκτώ χιλιάδων
πεντακοσίων ευρώ (8.500), προσαυξημένο κατά 20% για τον έτερο σύζυγο και κατά
15% για κάθε
τέκνο, κατά τα οριζόμενα στο στοιχείο β της
παραγράφου 2 του ιδίου άρθρου,
ε. βεβαίωση του ασφαλιστικού φορέα στον οποίο είναι
ασφαλισμένος για την κάλυψη των εξόδων νοσηλείας, ιατρικής και φαρμακευτικής
περίθαλψης, η οποία μπορεί να καλύψει και τα μέλη της οικογένειάς του που θα
συντηρούνται από αυτόν,
στ. στην περίπτωση οικογενειακής επανένωσης με
ανήλικο τέκνο της παραγράφου 2 του άρθρου 4, έγγραφο αρμόδιας αρχής της χώρας
κατοικίας του τέκνου, από το οποίο να αποδεικνύεται η ανάθεση της επιμέλειας
αποκλειστικά στο συντηρούντα.
Αρθρο 6
(άρθρο 5, 6, 13 Οδηγίας)
Υποβολή και εξέταση της αίτησης για έγκριση της
οικογενειακής επανένωσης
1. Ο συντηρών καταθέτει
αίτηση οικογενειακής επανένωσης, συνοδευόμενη από τα δικαιολογητικά της
παραγράφου 4 του άρθρου 5 του παρόντος, στο αρμόδιο όργανο, σύμφωνα με τις
διατάξεις του ν. 3386/2005 (ΦΕΚ Α 212).
2. Το αρμόδιο για την εξέταση του αιτήματος όργανο,
σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 3386/2005, υποχρεούται να ζητήσει άμεσα τη
γνώμη της οικείας αστυνομικής αρχής για θέματα που αφορούν στη δημόσια τάξη και
ασφάλεια της Χώρας, καθώς και τη γνώμη της αρμόδιας ελληνικής προξενικής αρχής,
με σκοπό τη διακρίβωση ύπαρξης της οικογενειακής σχέσης, ιδίως μέσω προσωπικών
συνεντεύξεων με τα μέλη της οικογένειας και την εξέταση κινδύνων που προκύπτουν
για τη δημόσια υγεία. Οι ανωτέρω γνώμες παρέχονται εντός αποκλειστικής τριμήνου
προθεσμίας. Το αρμόδιο όργανο εξετάζει την αίτηση ως προς τη συνδρομή των
προϋποθέσεων των άρθρων 4 και 5 του παρόντος. Κατά την εξέταση της αίτησης για
οικογενειακή επανένωση εκτιμάται ιδιαιτέρως και το συμφέρον των ανηλίκων
τέκνων.
Το αρμόδιο όργανο, αφού λάβει υπόψη τις ανωτέρω
γνώμες, εκδίδει σχετική απόφαση.
3. Το αρμόδιο όργανο διαβιβάζει την απόφαση στην
οικεία ελληνική προξενική αρχή, η οποία, εφόσον το αίτημα έχει γίνει δεκτό,
χορηγεί στα μέλη της οικογένειας τις απαιτούμενες ειδικές θεωρήσεις εισόδου, με
την επιφύλαξη των διατάξεων περί απαγόρευσης εισόδου του άρθρου 8 του ν.
3386/2005.
Αρθρο 7
(άρθρο 5 Οδηγίας)
Χορήγηση της άδειας διαμονής
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IIΙ
1. Το κάθε μέλος της οικογένειας, μετά την είσοδό
του στη Χώρα και πριν από τη λήξη της θεώρησης εισόδου, υποβάλλει αίτηση για
χορήγηση της οικείας άδειας διαμονής, συνοδευόμενη από τα απαιτούμενα
δικαιολογητικά, στο αρμόδιο όργανο, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 3386/2005.
Για τα ανήλικα τέκνα η αίτηση υποβάλλεται από εκείνον που ασκεί την επιμέλεια
και τους χορηγείται ατομική άδεια διαμονής.
2. Η αίτηση για τη χορήγηση της άδειας διαμονής
συνοδεύεται από τα εξής δικαιολογητικά:
α. ακριβές φωτοαντίγραφο ισχύοντος διαβατηρίου ή
άλλου ταξιδιωτικού εγγράφου αναγνωρισμένου από τη χώρα μας, με την ισχύουσα
θεώρηση εισόδου για οικογενειακή επανένωση,
β. τρεις (3) έγχρωμες φωτογραφίες,
γ. παράβολο με τη μορφή αποδεικτικού διπλότυπου
τύπου Β΄ από την αρμόδια για την παραλαβή της αίτησης υπηρεσία, σύμφωνα με τις
διατάξεις του άρθρου 92 του ν. 3386/2005.
3. Το αρμόδιο όργανο εκδίδει απόφαση με την οποία
χορηγούνται οι άδειες διαμονής.
4. Η διαδικασία της οικογενειακής επανένωσης
ολοκληρώνεται το αργότερο μέσα σε εννέα μήνες αφότου υποβλήθηκε η αίτηση του άρθρου
6, παράγραφος 1, με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, για την έγκριση της
οικογενειακής επανένωσης. Σε περίπτωση συνδρομής εξαιρετικών λόγων, η ανωτέρω
προθεσμία μπορεί να υπερβαίνει τους εννέα (9) μήνες και μέχρι τρεις (3) μήνες.
Αρθρο 8
(άρθρο 13, 16 Οδηγίας)
Διάρκεια και ανανέωση άδειας διαμονής
1. Στα μέλη της οικογένειας χορηγείται αρχική άδεια
διαμονής με ημερομηνία λήξεως αυτήν της άδειας διαμονής του συντηρούντος.
Κατά την ανανέωση, η άδεια διαμονής των μελών ακολουθεί την τύχη της άδειας διαμονής
του συντηρούντος. Στην περίπτωση που ο συντηρών αποκτήσει την ιδιότητα του επί μακρόν διαμένοντος
η άδεια διαμονής των μελών της οικογένειάς του ανανεώνεται ανά διετία. Στην
περίπτωση που ο συντηρών έχει ήδη αποκτήσει την
ιδιότητα του επί μακρόν διαμένοντος, η αρχική άδεια διαμονής στα μέλη της
οικογένειάς του για τα οποία έχει αιτηθεί οικογενειακή επανένωση χορηγείται για
ένα (1) έτος και ανανεώνεται ανά διετία.
2. Κατά την ανανέωση της άδειας διαμονής, όταν ο συντηρών δεν έχει επαρκείς πόρους χωρίς προσφυγή στο
σύστημα κοινωνικής αρωγής της Χώρας, όπως αναφέρεται στην περίπτωση β της
παραγράφου 2 του άρθρου 5 του παρόντος, λαμβάνονται υπόψη οι συνεισφορές των
μελών της οικογένειας στο συνολικό εισόδημα της οικογένειας.
3. Το μέλος της οικογένειας, που επιθυμεί την
ανανέωση της άδειας διαμονής για λόγους οικογενειακής επανένωσης υποχρεούται,
πριν από τη λήξη της, να καταθέσει αίτηση στο αρμόδιο κατά περίπτωση όργανο,
συνοδευόμενη από τα εξής δικαιολογητικά:
α. ακριβές φωτοαντίγραφο ισχύοντος διαβατηρίου ή
άλλου ταξιδιωτικού εγγράφου αναγνωρισμένου από τη χώρα μας, με την ισχύουσα
άδεια διαμονής,
β. επικυρωμένο αντίγραφο της ισχύουσας άδειας
διαμονής του συντηρούντος,
γ. επικυρωμένο αντίγραφο της φορολογικής δήλωσης ή
αντίγραφο του εκκαθαριστικού σημειώματος του συντηρούντος
και των μελών της οικογένειάς του, για το προηγούμενο οικονομικό έτος, από την
οποία να προκύπτει το εισόδημα τους.
Το αποδεικτικό στοιχείο για εισόδημα των μελών της
οικογένειας απαιτείται στην περίπτωση που αυτό προσμετράται,
σύμφωνα με την παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου,
δ. πρόσφατο πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης,
από το οποίο να προκύπτει ο συγγενικός δεσμός, επίσημα μεταφρασμένο και
επικυρωμένο από τις αρμόδιες Ελληνικές αρχές,
ε. βεβαίωση ασφάλισης για την κάλυψη εξόδων
νοσηλείας και ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης,
στ. στην περίπτωση που η κατοικία έχει αλλάξει
υποβάλλεται θεωρημένη σύμβαση μίσθωσης της νέας κατοικίας από Δημόσια
Οικονομική Υπηρεσία ή δήλωση Ε9 στην περίπτωση ιδιοκτησίας,
ζ. παράβολο με τη μορφή αποδεικτικού διπλότυπου
τύπου Β από την αρμόδια για την παραλαβή της αίτησης υπηρεσία, σύμφωνα με τις
διατάξεις του άρθρου 92 του ν. 3386/2005,
η. τρεις (3) έγχρωμες φωτογραφίες.
Αρθρο 9
(άρθρο 5, 6, 16, 17 Οδηγίας)
Απόρριψη αίτησης, ανάκληση ή μη ανανέωση άδειας
διαμονής
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV
1. Η άδεια διαμονής για οικογενειακή επανένωση δεν
χορηγείται, ανακαλείται ή δεν ανανεώνεται, στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α. συντρέχει κίνδυνος για τη δημόσια τάξη και
ασφάλεια. Η εξέταση λόγων που αφορούν στη δημόσια τάξη και ασφάλεια της Χώρας
αποτελεί προαπαιτούμενο στοιχείο κατά την έγκριση της οικογενειακής επανένωσης
και την αρχική χορήγηση της άδειας διαμονής στα μέλη της οικογένειας. Οι
αρμόδιες Υπηρεσίες Αλλοδαπών και Μετανάστευσης των Περιφερειών υποχρεούνται στο
τέλος κάθε μήνα να αποστέλλουν στις κατά τόπους αστυνομικές διευθύνσεις ή
διευθύνσεις ασφάλειας της Ελληνικής Αστυνομίας καταστάσεις με τα ακριβή
στοιχεία των υπηκόων τρίτων χωρών, των οποίων ανανεώθηκαν οι άδειες διαμονής. Η
συνδρομή των λόγων δημόσιας τάξης και ασφάλειας, που ανακύπτουν μετά τη
χορήγηση της αρχικής άδειας διαμονής, συνιστούν αιτία ανάκλησής της,
β. συντρέχουν λόγοι δημόσιας υγείας. Οι μόνες
ασθένειες που μπορούν να δικαιολογήσουν άρνηση της εισόδου ή του δικαιώματος
διαμονής είναι εκείνες που προβλέπονται από την Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας,
καθώς και άλλες λοιμώδεις, μεταδοτικές ή παρασιτικές ασθένειες, οι οποίες
επιβάλλουν τη λήψη μέτρων για την προστασία της δημόσιας υγείας. Η διαπίστωση,
μετά την έκδοση της αρχικής άδειας διαμονής, ότι ο ενδιαφερόμενος πάσχει από
ασθένεια, από την οποίαν προσεβλήθη μετά την είσοδό του στη Χώρα, δεν αποτελεί
λόγο για τη μη ανανέωση της άδειας διαμονής του ή την απομάκρυνσή του από το
έδαφος της Χώρας,
γ. κατά την ανάκληση ή τη μη ανανέωση της άδειας
διαμονής μέλους της οικογένειας του συντηρούντος για
λόγους δημόσιας τάξης, δημόσιας ασφάλειας ή δημόσιας υγείας, εξετάζονται, πέραν
των ανωτέρω διατάξεων καθώς και των σχετικών προβλέψεων του άρθρου 8 του ν.
3386/2005, η σοβαρότητα ή το είδος του αδικήματος που διεπράχθη και οι κίνδυνοι
που προέρχονται από αυτό το άτομο,
δ. δεν πληρούνται ή δεν πληρούνται πλέον οι όροι
που ορίζονται στο παρόν,
ε. ο συντηρών και τα μέλη
της οικογένειάς του έπαυσαν να διάγουν πραγματικό συζυγικό ή οικογενειακό βίο,
στ. αποδειχθεί, με τελεσίδικη δικαστική απόφαση,
ότι χρησιμοποιήθηκαν ψευδείς ή παραπλανητικές πληροφορίες, πλαστά ή
παραποιημένα έγγραφα, ότι διαπράχθηκε, με οποιοδήποτε τρόπο απάτη ή
χρησιμοποιήθηκαν άλλα παράνομα μέσα,
ζ. διαπιστωθεί ότι η οικογενειακή σχέση, ιδίως ο
γάμος, η υιοθεσία ή η αναγνώριση τέκνων έχει συναφθεί με σκοπό την
καταστρατήγηση των διατάξεων του παρόντος, προκειμένου να επιτευχθεί η είσοδος
ή διαμονή στη Χώρα,
η. η διαμονή του συντηρούντος
τερματισθεί και το μέλος της οικογένειας δεν διαθέτει αυτοτελές δικαίωμα
διαμονής, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 11 του παρόντος.
2. Έλεγχοι μπορούν να διενεργούνται σε κάθε
περίπτωση που περιέρχεται στη γνώση των υπηρεσιών της παραγράφου 1 και για
οποιοδήποτε περιστατικό που μπορεί να δικαιολογήσει ανάκληση της άδειας
διαμονής.
3. Για την απόρριψη αίτησης, την ανάκληση ή την
άρνηση ανανέωσης της άδειας διαμονής, ή σε περίπτωση λήψης μέτρου απομάκρυνσης
εις βάρος του συντηρούντος ή μελών της οικογένειάς
του, συνεκτιμάται ο χαρακτήρας και η σταθερότητα των οικογενειακών δεσμών του
προσώπου, η διάρκεια διαμονής του στη Χώρα, καθώς και η ύπαρξη οικογενειακών,
πολιτιστικών και κοινωνικών δεσμών με τη χώρα καταγωγής του.
Αρθρο 10
(άρθρο 14 Οδηγίας)
Δικαιώματα και υποχρεώσεις μελών οικογένειας
υπηκόου τρίτης χώρας
ΚΕΦΑΛΑΙΟ V
1. Τα μέλη της οικογένειας του συντηρούντος
έχουν, εξίσου με αυτόν, δικαίωμα:
α. πρόσβασης στην εκπαίδευση,
β. πρόσβασης στη μισθωτή εργασία και σε ανεξάρτητη
οικονομική δραστηριότητα. Το μέλος της οικογένειας που επιθυμεί να απασχοληθεί
σε μισθωτή εργασία ή ανεξάρτητη οικονομική δραστηριότητα, υποβάλλει αίτηση για
το σκοπό αυτό, στο όργανο που του χορήγησε την άδεια διαμονής. Η πρόσβαση αυτή,
τελεί υπό τους όρους και τις προϋποθέσεις που καθορίζονται με την κοινή
υπουργική απόφαση της παρ. 1 του άρθρου 90 του νόμου ν. 3386/2005. Για το πρώτο
δωδεκάμηνο διάστημα διαμονής από τη χορήγηση της αρχικής άδειας διαμονής για
οικογενειακή επανένωση, το αρμόδιο όργανο αποφασίζει βάσει των κενών θέσεων
εργασίας ανά ειδικότητα, όπως αυτές έχουν καθοριστεί κατά τη διαδικασία του
άρθρου 14 του ν. 3386/2005,
γ. πρόσβασης στον επαγγελματικό προσανατολισμό, τη
βασική και περαιτέρω κατάρτιση καθώς και την επανακατάρτιση.
2. οι κάτοχοι αδειών διαμονής για οικογενειακή
επανένωση υπόκεινται στα γενικά δικαιώματα και υποχρεώσεις των υπηκόων τρίτων
χωρών, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 3386/2005.
Αρθρο 11
(άρθρο 15 Οδηγίας)
Αυτοτελής άδεια διαμονής μελών οικογένειας
1. Πρόσωπα που έχουν γίνει δεκτά για λόγους
οικογενειακής επανένωσης δικαιούνται, κατόπιν αίτησής τους, η οποία συνοδεύεται
από τα κατά την παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου δικαιολογητικά, να αποκτήσουν
αυτοτελή άδεια διαμονής στην Ελλάδα στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α. παρέλευσης πενταετίας από τη χορήγηση της
αρχικής άδειας διαμονής για οικογενειακή επανένωση, εφόσον δεν έχει χορηγηθεί
άδεια διαμονής για έναν από τους λοιπούς λόγους του νόμου ν. 3386/2005,
β. ενηλικίωσης.
2. Αυτοτελής άδεια διαμονής μπορεί να χορηγείται
στα πρόσωπα που έχουν γίνει δεκτά δυνάμει οικογενειακής επανένωσης στις
ακόλουθες περιπτώσεις:
α. θανάτου του συντηρούντος,
εφόσον τα μέλη της οικογένειας διαμένουν στη Χώρα τουλάχιστον επί ένα έτος πριν
το θάνατό του,
β. σε περίπτωση διαζυγίου ή ακύρωσης του γάμου ή
αποδεδειγμένης διακοπής της έγγαμης συμβίωσης, εφόσον:
i. ο γάμος διήρκεσε, έως την έναρξη της δίκης
έκδοσης διαζυγίου ή ακύρωσης του γάμου ή αποδεδειγμένης διακοπής της έγγαμης
συμβίωσης, επί τρία, τουλάχιστον, έτη από τα οποία το ένα έτος έχει διανυθεί
στη Χώρα.
ii. συντρέχουν ιδιαιτέρως δυσχερείς καταστάσεις, όπως
σε περίπτωση που το μέλος της οικογένειας υπήρξε θύμα οικογενειακής βίας, ενόσω
υφίστατο ο γάμος.
3. Το κάθε μέλος της οικογένειας, υποβάλλει αίτηση
για τη χορήγηση αυτοτελούς άδειας διαμονής, εφόσον πληροί μία εκ των ανωτέρω
προϋποθέσεων, στο δήμο ή την κοινότητα του τόπου κατοικίας του, συνοδευόμενη
από τα ακόλουθα δικαιολογητικά:
α. ακριβές φωτοαντίγραφο ισχύοντος διαβατηρίου ή
άλλου ταξιδιωτικού εγγράφου αναγνωρισμένου από τη χώρα μας, με την ισχύουσα
άδεια διαμονής,
β. ακριβή φωτοαντίγραφα προηγούμενων αδειών
διαμονής για οικογενειακή επανένωση από τις οποίες να αποδεικνύεται συνολικά η
πενταετής νόμιμη διαμονή του στην Ελλάδα, για το σκοπό αυτό, για την περίπτωση
παρέλευσης της πενταετίας ή
γ. ληξιαρχική πράξη γέννησης, για την περίπτωση της
ενηλικίωσης ή
δ. ληξιαρχική πράξη θανάτου του συντηρούντος
για την περίπτωση θανάτου ή
ε. απόφαση διαζυγίου ή ακύρωση του γάμου
συνοδευόμενη από επικυρωμένο αντίγραφο ληξιαρχικής πράξης γάμου, για την
περίπτωση διαζυγίου ή
στ. επικυρωμένο αντίγραφο της καταγγελίας που έχει
υποβάλλει σε αρμόδια Ελληνική αρχή στην περίπτωση άσκησης ενδοοικογενειακής
βίας,
ζ. στην περίπτωση που η κατοικία έχει αλλάξει
υποβάλλεται επικυρωμένο φωτοαντίγραφο του νέου συμβολαίου μίσθωσης κατοικίας ή
δήλωση Ε9 στην περίπτωση ιδιοκτησίας,
η. παράβολο με τη μορφή αποδεικτικού διπλότυπου
τύπου Β από την αρμόδια για την παραλαβή της αίτησης υπηρεσία, σύμφωνα με τις
διατάξεις του άρθρου 92 του ν. 3386/2005,
θ. τρεις (3) έγχρωμες φωτογραφίες.
4. Η διάρκεια της αυτοτελούς άδειας διαμονής δεν
μπορεί να υπερβαίνει το ένα έτος. Περαιτέρω ανανέωσή της επιτρέπεται για άλλους
λόγους, εκτός της οικογενειακής επανένωσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.
3386/2005.
5. Το δικαίωμα διαμονής των ανήλικων τέκνων
ακολουθεί την τύχη του δικαιώματος διαμονής του γονέα, στον οποίον έχει
ανατεθεί η επιμέλεια.
6. Για τα τέκνα που ενηλικιώνονται, η αυτοτελής
άδεια διαμονής, κατά παρέκκλιση της παραγράφου 4 του παρόντος άρθρου, μπορεί ν'
ανανεώνεται ανά έτος, και σε κάθε περίπτωση έως και τη συμπλήρωση του 21ου
έτους της ηλικίας τους. Περαιτέρω ανανέωσή της επιτρέπεται για άλλους λόγους,
εκτός της οικογενειακής επανένωσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν. 3386/2005.
7. Σε περίπτωση που η ανωτέρω αυτοτελής άδεια
διαμονής ανανεωθεί για σπουδές, ο υπήκοος τρίτης χώρας μπορεί, μετά το πέρας
των σπουδών του, να την ανανεώσει αυτοτελώς για ένα έτος. Περαιτέρω ανανέωσή
της επιτρέπεται για άλλους λόγους, εκτός της οικογενειακής επανένωσης, σύμφωνα
με τις διατάξεις του ν. 3386/2005.
Αρθρο 12
(άρθρο 5, 18 Οδηγίας)
Δικαίωμα προσφυγής
1. Κάθε απόφαση απόρριψης αίτησης για χορήγηση
άδειας διαμονής για οικογενειακή επανένωση πρέπει να είναι αιτιολογημένη,
σύμφωνα με το άρθρο 17 του ν. 2690/1999 (Α 45), όπως ισχύει.
2. Για τις αποφάσεις που εκδίδονται δυνάμει του
παρόντος ασκείται αίτηση θεραπείας, σύμφωνα με το άρθρο 24 του ν. 2690/1999,
όπως ισχύει.
3. Σε περιπτώσεις απόρριψης αίτησης οικογενειακής
επανένωσης, μη ανανέωσης ή ανάκλησης της άδειας διαμονής ή λήψης μέτρου
απομάκρυνσης, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος, εφαρμόζονται οι διατάξεις
του άρθρου 15 του ν. 3068/2002 (Α 274).
Αρθρο 13
Έναρξη ισχύος
Η ισχύς του παρόντος διατάγματος αρχίζει από τη
δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.