ΤΡΑΠΕΖΑ
ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ «ΙΣΟΚΡΑΤΗΣ»
ΤρΔΕφΑθ 916/2025
ΕΦΚΑ - Υπολογισμός εφάπαξ παροχής - Έμμισθος
δικηγόρος με πάγια αντιμισθία -.
Για
τον υπολογισμό του εφάπαξ βοηθήματος που δικαιούται έμμισθος δικηγόρος με πάγια
αντιμισθία, ελλείψει σχετικής ρύθμισης για τον καθορισμό του ποσοστού εισφορών
και ασφαλιστικών κατηγοριών στους έμμισθους δικηγόρους είναι εφαρμοστέες οι
διατάξεις περί καθορισμού ποσοστού εισφοράς και ασφαλιστικών κατηγοριών στους
αυτοτελώς απασχολούμενους ασφαλισμένους Τομέων Προνοίας που δεν υπάγονται σε
ασφαλιστική κατηγορία. Ως ετήσια εισφορά για την εξεύρεση του Μηνιαίου
Εισοδήματος θεωρείται η συνολική εισφορά που καταβάλλεται τόσο στον τομέα
υγείας όσο και στον Τομέα Πρόνοιας Δικηγόρων Αθηνών.
Αριθμός απόφασης: 916/2025
ΤΟ
Τμήμα 12ο Τριμελές
ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΕΦΕΤΕΙΟ ΑΘΗΝΩΝ
Αποτελούμενο από τους:
Χαρίκλεια Κέκη, Πρόεδρο Εφετών Διοικητικών
Δικαστηρίων, Αντώνιο Τσαμαρδίνο (Εισηγητή) και
Ελευθερία-Μαρία Λούστα, Εφέτες Διοικητικών
Δικαστηρίων και γραμματέα τον Βασίλειο Ράγκο,
δικαστικό υπάλληλο,
συνεδρίασε δημόσια στο
ακροατήριό του, στις 20 Μαΐου 2024, για να δικάσει την με ημερομηνία
καταχώρησης 2 Μαρτίου 2023 (αριθμ. καταχ. ΕΦ ./2-3-2023) έφεση,
του ν.π.δ.δ.
με την επωνυμία «Ηλεκτρονικός Εθνικός Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης» (e-ΕΦΚΑ), που εδρεύει στην Αθήνα εκπροσωπούμενο
από τον Διοικητή του, ο οποίος δεν εμφανίσθηκε στο ακροατήριο, αλλά λογίζεται
ότι παραστάθηκε με την από 17-5-2024 έγγραφη δήλωση, σύμφωνα με το άρθρο 133
παρ. 2 του Κ.Δ.Δ. του πληρεξούσιου δικηγόρου Στυλιανού Μαρκέλου Λινού,
κατά του ..., κατοίκου
Αθηνών (οδός ...), ο οποίος δεν εμφανίσθηκε στο ακροατήριο, αλλά λογίζεται ότι
παραστάθηκε με την από 17-5-2024 έγγραφη δήλωση, σύμφωνα με το άρθρο 133 παρ. 2
του Κ.Δ.Δ. του πληρεξούσιου δικηγόρου Μιχαήλ Ορφανού.
Το Δικαστήριο,
αφού μελέτησε τη δικογραφία
σκέφθηκε σύμφωνα με το νόμο.
1. Επειδή, με την κρινόμενη
έφεση, για την άσκηση της οποίας δεν απαιτείται κατά νόμο η καταβολή παράβολου,
ο εκκαλών Ασφαλιστικός Φορέας (ο-ΕΦΚΑ) επιδιώκει παραδεκτώς
την εξαφάνιση της 16525/2022 οριστικής απόφασης του Τριμελούς Διοικητικού
Πρωτοδικείου Αθηνών. Με την απόφαση αυτή έγινε δεκτή η με χρονολογία κατάθεσης
21-6-2019 προσφυγή του ήδη εφεσιβλήτου και ακυρώθηκε
η ./ΣΥΝ ./26-3-2019 απόφαση της Διοικητικής Επιτροπής Εφάπαξ Παροχών του τέως
Ενιαίου Ταμείου Επικουρικής Ασφάλισης και Εφάπαξ Παροχών (Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π.), με την
οποία είχε απορριφθεί ένσταση του κατά της ./11-5-2018 απόφασης της Δ'
Διεύθυνσης Εφάπαξ Παροχών του ιδίου Ταμείου, περί απονομής σε αυτόν εφάπαξ
βοηθήματος συνολικού ποσού 20.956,57 ευρώ και περαιτέρω αναγνωρίσθηκε ότι το
δικαιούμενο από αυτόν εφάπαξ βοήθημα για τα έτη ασφάλισης του μέχρι 31-12-2013
ανέρχεται στο ποσό των 35.401,85 ευρώ.
2. Επειδή, στο άρθρο 35 του
Ν.4387/2016 (Φ.Ε.Κ. Α’85), όπως αυτό ίσχυε κατά τον κρίσιμο χρόνο, οριζόταν
ότι: «1... 4. Από την έναρξη ισχύος του παρόντος το ποσόν της εφάπαξ παροχής με
την επιφύλαξη των οριζομένων στην παράγραφο 9 του
παρόντος άρθρου, ισούται με το άθροισμα του τμήματος της εφάπαξ παροχής που
αντιστοιχεί για τα έτη ασφάλισης μέχρι την 31.12.2013 και τού τμήματος της
εφάπαξ παροχής που αντιστοιχεί για τα έτη ασφάλισης από 1.1.2014 και εφεξής, α.
Για χρόνο ασφάλισης που έχει διανυθεί έως και την
31.12.2013: αα. Για τους μισθωτούς: ... ββ. Για τους αυτοτελώς απασχολούμενους: Για τους αυτοτελώς
απασχολούμενους με εισφορά ύψους 4%, η εφάπαξ παροχή αποτελείται από το
γινόμενο του εξήντα τοις εκατό (60%) των αποδοχών επί των οποίων έγιναν οι
νόμιμες κρατήσεις, επί του δεκαδικού αριθμού των ετών ασφάλισης έως και την
31.12.2013, με ακρίβεια δευτέρου δεκαδικού ψηφίου. Για τους αυτοτελώς
απασχολούμενους με εισφορά ύψους διάφορου του 4% ή με σταθερό ποσό εισφοράς, το
ως άνω ποσοστό (60%) αναπροσαρμόζεται αναλογικά ως προς το ύψος της εισφοράς,
με απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Φορέα και κατόπιν σύμφωνης γνώμης της
Εθνικής Αναλογιστικής Αρχής. Στην περίπτωση αυτή το ως άνω ποσοστό δεν μπορεί
να υπερβαίνει το εκατό τοις εκατό (100%). Ως αποδοχές για τον υπολογισμό της
εφάπαξ παροχής νοείται ο μέσος όρος των τιμών των ασφαλιστικών κατηγοριών, επί
των οποίων υπεβλήθησαν ασφαλιστικές εισφορές υπέρ του κλάδου, κατά τα πέντε (5)
τελευταία έτη έως και τις 31.1-2.2013, όπως οι εν λόγω τιμές είχαν διαμορφωθεί
κατά το καταληκτικό της πενταετίας έτος. Ο ως άνω μέσος όρος προσαυξάνεται
ετησίως κατά τον τρόπο που προβλέπεται στην παρ. 4 του άρθρου 8 του παρόντος.
Ειδικότερα, ο μέσος ετήσιος γενικός δείκτης τιμών καταναλωτή της Ελληνικής
Στατιστικής Αρχής εφαρμόζεται από το επόμενο έτος μετά το καταληκτικό της
ανωτέρω πενταετίας, έως και το προηγούμενο έτος της αποχώρησης από το επάγγελμα
ή την εργασία. Ο σωρευμένος συντελεστής που προκύπτει από τους δείκτες της παρ.
4 του άρθρου 8 δεν μπορεί να είναι μικρότερος από ένα (1). Με απόφαση του
Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και ύστερα
από οικονομική έκθεση καθορίζονται οι ασφαλιστικές κατηγορίες για όσους
αυτοτελώς απασχολούμενους η εισφορά τους δεν προκύπτει ως ποσοστό επί ασφαλιστικής
κατηγορίας, καθώς και κάθε άλλο θέμα που απαιτείται για την εφαρμογή της
περίπτωσης αυτής, β. Για το χρόνο ασφάλισης που πραγματοποιείται από την
1.1.2014 και εφεξής: Για τους μισθωτούς και αυτοτελώς απασχολούμενους το τμήμα
της εφάπαξ παροχής που αναλογεί στα έτη ασφάλισης από 1.1.2014 και εφεξής,
υπολογίζεται με βάση το διανεμητικό σύστημα προκαθορισμένων εισφορών με νοητή
κεφαλαιοποίηση. Οι ασφαλιστικές εισφορές που καταβάλλονται από 1.1.2014 και
εφεξής για κάθε ασφαλισμένο τηρούνται σε ατομικές μερίδες. Με βάση την αρχή της
ισοδυναμίας το ποσό της εφάπαξ παροχής ισούται με τη συσσωρευμένη αξία των
εισφορών κατά την ημερομηνία αποχώρησης. Η συσσώρευση των εισφορών θα γίνει με
το πλασματικό ποσοστό επιστροφής, το οποίο προκύπτει από την ετήσια ποσοστιαία
μεταβολή των συντάξιμων αποδοχών των ασφαλισμένων, γ. Για την εφαρμογή των
ανωτέρω περιπτώσεων α' και β' ισχύουν τα εξής: Το τμήμα της απονεμόμενης εφάπαξ
παροχής για τα έτη ασφάλισης από /7 1.1.2014 και εφεξής προκύπτει από τον
παρακάτω τύπο:... Όταν η ή εισφορά δεν προκύπτει ως ποσοστό επί μιας βάσης
υπολογισμού εισφορών, πρέπει αυτή να μετατρέπεται ως ποσοστό επί βάσης V
εισφορών, ώστε αυτή η βάση εισφορών να λαμβάνεται υπόψη στον υπολογισμό του
ετήσιου πλασματικού ποσοστού επιστροφής. Αυτοί που ασφαλίστηκαν πρώτη φορά πριν
την 1.1.2014 το ποσό της εφάπαξ παροχής αποτελείται από δύο τμήματα και
προκύπτει από τον παρακάτω τύπο:... Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας,
Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης καθορίζεται κάθε αναγκαίο θέμα
για την εφαρμογή της διάταξης αυτής. 5. Εκκρεμείς αιτήσεις χορήγησης εφάπαξ
παροχής για αποχωρήσεις από την υπηρεσία ή την εργασία ή το επάγγελμα από
1.9.2013 και εφεξής, σε όποιο στάδιο της διοικητικής διαδικασίας και αν
ευρίσκονται κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, κρίνονται ως προς τον
τρόπο υπολογισμού της παροχής βάσει των διατάξεων του άρθρου αυτού. 6...». Κατ’
εξουσιοδότηση της ως άνω παρ.4, εκδόθηκε η με αριθμ.
Φ.80020/44136/Δ. 15.747/2016 απόφαση του Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής
Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης («Καθορισμός ποσοστού εισφοράς και
ασφαλιστικών κατηγοριών στους αυτοτελώς απασχολούμενους ασφαλισμένους Τομέων
Πρόνοιας που δεν υπάγονται σε ασφαλιστική κατηγορία.»- Φ.Ε.Κ. Β’3455), η οποία
στο άρθρο 1 ορίζει ότι: «Για την εφαρμογή του τρόπου υπολογισμού της εφάπαξ
παροχής, όπως προβλέπεται από την υποπερίπτωση ββ’
της περίπτωσης α της παραγράφου 4 του άρθρου 35 του Ν. 4387/2016 (Α’ 85) όπως ισχύει, στους αυτοτελώς
απασχολούμενους ασφαλισμένους των Τομέων... Πρόνοιας Δικηγόρων Αθηνών,... των
οποίων η εισφορά δεν προκύπτει ως ποσοστό επί ασφαλιστικής κατηγορίας,
ορίζονται τα κάτωθι: α. Ως ποσοστό εισφοράς θεωρείται το ποσοστό 4% β. Καθορίζονται
ανά Τομέα ασφαλιστικές κατηγορίες για την κατάταξη των ασφαλισμένων σ' αυτές,
Καθώς και μηνιαίο εισόδημα για την κάθε ασφαλιστική κατηγορία, όπως
περιγράφονται αναλυτικά στα ακόλουθα άρθρα της παρούσας απόφασης.» και στο
άρθρο 3 ότι: «α) Στον Τομέα Πρόνοιας Δικηγόρων Αθηνών του ΕΤΑΑ καθορίζονται οι
παρακάτω ασφαλιστικές κατηγορίες: Ασφαλιστική κατηγορία ΔΑ1 Ασφαλιστική
κατηγορία ΔΑ2 Ασφαλιστική κατηγορία ΔΑ3 Ασφαλιστική κατηγορία ΔΑ4 Ασφαλιστική
κατηγορία ΔΑ5 β) Οι ασφαλισμένοι του Τομέα, αυτοαπασχολούμενοι δικηγόροι,
κατατάσσονται στις ως άνω ασφαλιστικές κατηγορίες ανάλογα με τα έτη
ασφάλισης... Οι (προ της 1-1-1993) ασφαλισμένοι με 10 έτη ασφάλισης και πάνω
στον Τομέα, υπάγονται στην Ασφαλιστική κατηγορία ΔΑ4... γ) Το μηνιαίο εισόδημα
(ΜΕ) για μηνιαία εισφορά 4% σε κάθε ασφαλιστική κατηγορία, υπολογίζεται με τον
ακόλουθο τύπο : ΜΕ = Ετήσια εισφορά * 35% * 25/12 Ως ετήσια εισφορά θεωρείται η
ισχύουσα του έτους για την αντίστοιχη ασφαλιστική κατηγορία.».
3. Επειδή, στην προκειμένη
περίπτωση, από τα στοιχεία της δικογραφίας, προκύπτουν τα εξής: Ο εφεσίβλητος
διατηρούσε έμμισθη θέση δικηγόρου, με πάγια αντιμισθία, στην «ΕΡΓΟΣΕ Α.Ε.»,
κατά το χρονικό διάστημα 11.5.2000-30.6.2011, και, στην «ΓΑΙΑΟΣΕ Α.Ε.», κατά το
χρονικό διάστημα 1.7.2011-1.1.2015, και πραγματοποίησε, στο «Ταμείο Νομικών»
(μετέπειτα «Ε.Τ.Α.Α.-Τ.Α.Ν.»), 40 έτη, 3 μήνες και 8 ημέρες ασφάλισης, κατά το
χρονικό διάστημα 8.10.1974-15.1.2015, οπότε και εξήλθε της ασφάλισης, λόγω
παραίτησης. Με τη με αριθμ. ./19.5.2015 πράξη του
Διευθυντή Παροχών του Ε.Τ.Α.Α.-Τ.Α.Ν., όπως αυτή αναθεωρήθηκε, ως προς τον
χρόνο ασφάλισης, με τις με αριθμ. ./2.2.2016 και
./5.8.2016 πράξεις του αυτού οργάνου, απονεμήθηκε, σε αυτόν, από 16.1.2015,
μηνιαία σύνταξη λόγω γήρατος, ποσού 1.232,09 ευρώ. Ακολούθως, με τις με αριθμ. πρωτ. ./5.2.2016 και
./27.3.2018 αιτήσεις του, ο εφεσίβλητος ζήτησε να του χορηγηθεί η δικαιούμενη,
απ’ αυτόν, εφάπαξ παροχή Σε απάντηση των ως άνω αιτήσεων, η Προϊστάμενη της Δ’
Διεύθυνσης Εφάπαξ Παροχών του Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π., αφού έλαβε υπόψη το με αριθμ. πρωτ.
Φ.30222/57780/Δ15.960/20.3.2018 έγγραφο του Τμήματος Εφάπαξ Παροχών του
Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, διά του
οποίου, το Τμήμα, απαντώντας σε σχετικό ερώτημα του Ταμείου, αποφαινόταν υπέρ
της δυνατότητας εφαρμογής του τύπου υπολογισμού τής εφάπαξ παροχής των άμισθων
δικηγόρων για τους έμμισθους για το μέρος της παροχής που αφορά στο χρονικό
διάστημα έως και την 31.12.2013, εξέδωσε, κατ’ εφαρμογή των διατάξεων του
άρθρου 35 του Ν.4387/2016 και της Φ.80020/44136/Δ. 15.747/2016 απόφασης του
Υφυπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, την
1976/11.5.2018 απόφασή της, με την οποία ενέκρινε την απονομή, στον εφεσίβλητο,
εφάπαξ βοηθήματος, συνολικού ποσού 20.956,57 ευρώ [20.519,25 ευρώ (τμήμα της
εφάπαξ παροχής που αντιστοιχεί για τα έτη ασφάλισης έως και την 31.12.2013) +
418,44 ευρώ (τμήμα της εφάπαξ παροχής που αντιστοιχεί για το χρονικό διάστημα
ασφάλισης 1.1.2014-31.12.2014) + 1,16 ευρώ (τμήμα της εφάπαξ παροχής που
αντιστοιχεί για το χρονικό διάστημα ασφάλισης 1.1.2015-1.1.2015) + 17,72 ευρώ
(τμήμα της εφάπαξ παροχής που αντιστοιχεί για το χρονικό διάστημα ασφάλισης
2.1.2015-15.1.2015)]. Ειδικότερα, ο εφεσίβλητος κατετάγη στην Ασφαλιστική κατηγορία
ΔΑ4 και το ανωτέρω συνολικό ποσό των 20.956,57 ευρώ υπολογίστηκε ως εξής: Για
τον χρόνο ασφάλισης που έχει διανυθεί έως και την
31.12.2013 (39 έτη, 2 μήνες και 23 ημέρες): Μηνιαίο Εισόδημα = 418,44 ευρώ
[Ετήσια Εισφορά (έτους 2013)] χ 25/12 = 871,75 ευρώ, και, ακολούθως, 871,75
ευρώ X 60% χ 39,23 (δεκαδικός αριθμός των ετών ασφάλισης έως και την
31.12.2013, με ακρίβεια δευτέρου δεκαδικού ψηφίου) = 20.519,25 ευρώ. Για τον
χρόνο ασφάλισης που έχει διανυθεί από την 1.1.2014
έως την 31.12.2014 (έμμισθη απασχόληση): 418,44 ευρώ. Για τον χρόνο ασφάλισης
που έχει διανυθεί από την 1.1.2015 έως την 1.1.2015
(έμμισθη απασχόληση): 418,44 ευρώ/360 ημέρες χ 1 ημέρα =1,16 ευρώ. Για τον
χρόνο ασφάλισης που έχει διανυθεί από τις 2.1.2015
έως τις 15.1.2015 (άμισθη απασχόληση): 1.301,52 ευρώ χ 35% = 455,53 ευρώ, και,
ακολούθως, 455,53 ευρώ/360 ημέρες χ 14 ημέρες = 17,72 ευρώ. Κατά της
./11.5.2018 απόφασης της Προϊστάμενης της Δ’ Διεύθυνσης Εφάπαξ Παροχών του
Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π., ο εφεσίβλητος άσκησε τη με αριθμ.πρωτ.
./10.7.2018 ένσταση, η οποία απορρίφθηκε με την ./Συν../26.3.2019 απόφαση της
Διοικητικής Επιτροπής Εφάπαξ Παροχών του Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π.
4. Επειδή, με την χρονολογία
κατάθεσης 21-6-2019 προσφυγή του ενώπιον του πρωτοβαθμίου Δικαστηρίου, ο
εφεσίβλητος ζήτησε την ακύρωση, ως μη νόμιμης, της τελευταίας αυτής απόφασης
προβάλλοντας ότι με το άρθρο 36 του ν. 4387/2016 και την Φ80020/44136/Δ.15.747/2016
Υπουργική Απόφαση δεν γίνεται διάκριση μεταξύ αμίσθων και εμμίσθων δικηγόρων,
ως προς τον τρόπο υπολογισμού της εφάπαξ παροχής, υποστήριξε δε ότι, για τον
υπολογισμό του Μηνιαίου Εισοδήματος, βάσει του οποίου προκύπτει το τμήμα της
εφάπαξ παροχής που αντιστοιχεί για τα έτη ασφάλισης έως και την 31.12.2013, μη
νομίμως θεωρήθηκαν, ως Ετήσια Εισφορά του έτους 2013, μόνον οι εισφορές που
καταβλήθηκαν για τον τομέα πρόνοιας και όχι και οι αντίστοιχες που καταβλήθηκαν
για τον τομέα υγείας, σε αντίθεση με τα ισχύοντα για τους άμισθους δικηγόρους,
τη στιγμή μάλιστα που, σύμφωνα με την ετήσια ανακοίνωση των Τομέων Υγείας -
Προνοίας Δικηγόρων Αθηνών του Ε.Τ.Α.Α., οι ελάχιστες ετήσιες εισφορές των
αμίσθων δικηγόρων, για το έτος 2013, ήταν σημαντικά χαμηλότερες από τις
αντίστοιχες των εμμίσθων δικηγόρων. Κατόπιν τούτου, ο εφεσίβλητος ισχυρίσθηκε
ότι η Ετήσια Εισφορά ανερχόταν στο ποσό των 2.062,68 ευρώ, και όχι στο ποσό των
418,44 ευρώ, και, συνακόλουθα, το Μηνιαίο Εισόδημα ανερχόταν στο ποσό των
1.504,04 ευρώ, και όχι στο ποσό των 871,75 ευρώ, όπως κρίθηκε με την ανωτέρω
απόφαση της Διοικητικής Επιτροπής Εφάπαξ Παροχών του Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π. κατά παράβαση
των αρχών της αναλογικότητας, της ανταποδοτικότητας και της ισότητας. Με την
εκκαλουμένη απόφαση έγινε δεκτή η προσφυγή ως βάσιμη και ακυρώθηκε η τελευταία
αυτή απόφαση, κατά τα ειδικότερον αναφερόμενα στην
πρώτη σκέψη. Συγκεκριμένα το πρωτοβάθμιο Δικαστήριο έκρινε ότι για τον
υπολογισμό του δικαιούμενου από τον εφεσίβλητο εφάπαξ βοηθήματος που
αντιστοιχεί για τα έτη ασφάλισής του μέχρι και 31/12/2013 (που ήταν έμμισθος
δικηγόρος), ελλείψει σχετικής ρύθμισης για τον καθορισμό ποσοστού εισφορών και
ασφαλιστικών κατηγοριών στους εμμίσθους δικηγόρους, είναι εφαρμοστέες εν
προκειμένω οι διατάξεις της Φ80020/44136/Δ.15.747/2016 Υπουργικής Απόφασης περί
καθορισμού ποσοστού εισφοράς και ασφαλιστικών κατηγοριών στους αυτοτελώς
απασχολούμενους ασφαλισμένους Τομέων Προνοίας που δεν υπάγονται σε ασφαλιστική
κατηγορία, κατά τις οποίες ως ετήσια εισφορά για την εξεύρεση του Μηνιαίου
Εισοδήματος θεωρείται η συνολική εισφορά που καταβάλλεται τόσο στον τομέα
υγείας, όσο και στον Τομέα Πρόνοιας Δικηγόρων Αθηνών.
5. Επειδή με την κρινόμενη έφεση αμφισβητείται η ορθότητα της
εκκαλουμένης απόφασης. Ειδικότερα το εκκαλούν με τον μοναδικό λόγο έφεσης τους
υποστηρίζει ότι το πρωτοβάθμιο Δικαστήριο εσφαλμένα εφάρμοσε τις ισχύουσες
διατάξεις. Και τούτο γιατί όπως ισχυρίζεται ότι υφίσταται τεχνική και ουσιώδης
διαφοράς μεταξύ άμισθων και εμμίσθων δικηγόρων, εξ’ου
και η επακόλουθη διαφοροποίηση τους ως προς τον τρόπο και το ύψος καταβολής των
ετήσιων εισφορών τους, ενώ η αναλογική εφαρμογή επί των εμμίσθων δικηγόρων
διατάξεων που αφορούν μισθωτούς γίνεται στις περιπτώσεις των αδειών και το ύψος
των αποδοχών.
6. Επειδή, για τον υπολογισμό του τμήματος της δικαιούμενης από
τον εφεσίβλητο, εφάπαξ παροχής που αντιστοιχεί στα έτη ασφάλισης του μέχρι και
την 31-12-2013, εφόσον κατά το έτος 2013 (καταληκτικό της πενταετίας 2009-2013
έτος, κατά τα οριζόμενα στην υποπερ. ββ’ της περ. α’ της παρ. 4 του άρθρου 35 του ν. 4387/2016)
αυτός ήταν έμμισθος δικηγόρος, λόγω έλλειψης σχετικής ρύθμισης για τον
καθορισμό ποσοστού εισφορά και ασφαλιστικών κατηγοριών στους έμμισθους
δικηγόρους για την εφαρμογή του τρόπου υπολογισμού του εν λόγω τμήματος της
εφάπαξ παροχής, δεν δύνανται να τύχουν εφαρμογής οι σχετικές διατάξεις που
ισχύουν για τους μισθωτούς, όπως ορθά έγινε δεκτό και από το πρωτοβάθμιο
Δικαστήριο. Τούτο διότι η παροχή από δικηγόρο νομικών συμβουλών και υπηρεσιών, ακόμη
και στο πλαίσιο της σχέσης πάγιας αντιμισθίας, είναι σχέση έμμισθης εντολής και
δεν μπορεί να αποτελέσει αντικείμενο σύμβασης εξαρτημένης εργασίας (βλ. Σ.τ.Ε.
13/2022 7μ., 909/2011 7μ., 4374/2013, Α.Π. 25/2002 Ολομ.,
1/1994 Ολομ., 476/2007, 941/1992 κ.α.). Αντιθέτως,
δοθέντος ότι οι έμμισθοι, όπως ακριβώς και οι άμισθοι δικηγόροι, ασφαλίζονταν
σε πρώην φορέα αυτοαπασχολούμενων, καταβάλλοντας σταθερό ποσό εισφορών από
ένσημα και γραμμάτια προείσπραξης δικαστηρίων, βάσει των ετησίων ανακοινώσεων
του φορέα, δυνάμενοι, συνάμα, να εναλλάσσονται, κατά τη διάρκεια της εργασιακής
τους πορείας, σε έμμισθη εργασία και αυτοαπασχόληση,
ενόψει δε και του σκοπού της θέσπισης του άρθρου 35 του Ν.4387/2016, ο οποίος,
συνίσταται, κατά τα αναφερόμενα στην οικεία αιτιολογική έκθεση επί του άρθρου
αυτού, στην εξασφάλιση της μελλοντικής συνέχισης χορήγησης της εφάπαξ παροχής
στους δικαιούχους και την απλοποίηση του πλαισίου των φορέων πρόνοιας, μέσω της
εισαγωγής ενός ενιαίου τρόπου υπολογισμού της εφάπαξ παροχής, για όλους τους
ασφαλισμένους, εφαρμοστέες τυγχάνουν, εν προκειμένω, οι διατάξεις της
Φ.80020/44136/Δ. 15.747/2016 απόφασης περί καθορισμού ποσοστού εισφοράς και
ασφαλιστικών κατηγοριών στους αυτοτελώς απασχολούμενους ασφαλισμένους Τομέων
Πρόνοιας που δεν υπάγονται σε ασφαλιστική κατηγορία, για την εφαρμογή του
τρόπου υπολογισμού του τμήματος της εφάπαξ παροχής που αντιστοιχεί για τα έτη
ασφάλισης μέχρι και την 31.12.2013. Εξάλλου, της διάταξης του άρθρου 3 περ.γ’ της Φ.80020/44136/Δ.15.747/2016 απόφασης μη
διακρίνουσας, ως Ετήσια Εισφορά για την εξεύρεση του Μηνιαίου Εισοδήματος
θεωρείται η ισχύουσα του έτους για την αντίστοιχη ασφαλιστική κατηγορία
συνολική εισφορά από ένσημα και γραμμάτια προείσπραξης δικαστηρίων, που
καταβάλλεται στο Ε.Τ.Α.Α. - Τομείς Υγείας - Πρόνοιας Δικηγόρων Αθηνών, ήτοι
τόσο αυτή που αντιστοιχεί στον Τομέα Υγείας, όσο κι εκείνη που αντιστοιχεί στον
Τομέα Πρόνοιας. Προς τούτο, άλλωστε, συνηγορεί και το γεγονός ότι, σύμφωνα με
τον προβλεπόμενο, στο άρθρο 3 περ.γ’ της
Φ,80020/44136/Δ.15.747/2016 απόφασης, τύπο, για την εξεύρεση του Μηνιαίου
Εισοδήματος χρησιμοποιείται το 35% της Ετήσιας Εισφοράς. Κατόπιν τούτου, εν
προκειμένω για τον υπολογισμό του τμήματος της δικαιούμενης, από τον εφεσίβλητο
εφάπαξ παροχής που αντιστοιχεί για τα έτη ασφάλισης μέχρι και την 31.12.2013.
σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 3 της Φ.80020/44136/Δ.15.747/2016 απόφασης,
εφόσον αυτός είναι ασφαλισμένος προ της 1.1.1993 και έχει περισσότερα από 10
έτη ασφάλισης στον Τομέα Πρόνοιας Δικηγόρων Αθηνών του Ε.Τ.Α.Α., κατατάσσεται
στην Ασφαλιστική κατηγορία ΔΑ4 του εν λόγω Τομέα, ως Ετήσια δε Εισφορά
θεωρείται η ισχύουσα του έτους 2013, καταληκτικού της πενταετίας 2009-2013
έτους, κατά τα οριζόμενα στην υποπερ. ββ' της περ.α' της παρ. 4 του
άρθρου 35 του Ν. 4387/2016, ήτοι το ποσό των 2.062,68 ευρώ [1.485,12 ευρώ
(εισφορά από ένσημα που αντιστοιχεί στον Τομέα Υγείας για έμμισθο δικηγόρο,
ασφαλισμένο έως την 31.12.1992, με περισσότερα από 5 έτη ασφάλισης) + 332,76
ευρώ (εισφορά από ένσημα που αντιστοιχεί στον Τομέα Πρόνοιας για έμμισθο
δικηγόρο, ασφαλισμένο έως την 31.12.1992, με περισσότερα από 5 έτη ασφάλισης) +
159,12 ευρώ (εισφορά από γραμμάτια προείσπραξης δικαστηρίων που αντιστοιχεί
στον Τομέα Υγείας για έμμισθο δικηγόρο, με περισσότερα από 10 έτη δικηγορίας) +
85,68 ευρώ (εισφορά από γραμμάτια προείσπραξης δικαστηρίων που αντιστοιχεί στον
Τομέα Πρόνοιας για έμμισθο δικηγόρο, με περισσότερα από 10 έτη δικηγορίας)].
Ενόψει τούτου, το Μηνιαίο Εισόδημα του ανέρχεται στο ποσό των 1.504,03 ευρώ
[2.062,68 ευρώ (Ετήσια Εισφορά) χ 35% χ 25/12], και, συνακόλουθα, το Τμήμα της
δικαιούμενης, από τον εφεσίβλητο εφάπαξ παροχής που αντιστοιχεί για τα έτη
ασφάλισης μέχρι και την 31.12.2013, ανέρχεται στο ποσό των 35.401,85 ευρώ
[1.504,03 (Μηνιαίο Εισόδημα) χ 60% χ 39,23 (δεκαδικός αριθμός των ετών
ασφάλισης έως και την 31.12.2013, με ακρίβεια δευτέρου δεκαδικού ψηφίου)].
Συνεπώς μη νόμιμα με την ./11-5-2018 απόφαση της Προϊσταμένης της Δ’ Διεύθυνσης
Εφάπαξ Παροχών του Ε.Τ.Ε.Α.Ε.Π., καθορίσθηκε στο ποσό των 20.519,25 το ανωτέρω
τμήμα της δικαιούμενης από τον εφεσίβλητο παροχής, όσα δεν περί του αντιθέτου
προβάλλονται από το εκκαλούν είναι απορριπτέα ως αβάσιμα.
8. Επειδή, κατ’ ακολουθία, η
κρινόμενη έφεση πρέπει ν’ απορριφθεί και να απαλλαγεί, κατ’ εκτίμηση των
περιστάσεων, το εκκαλούν από τα δικαστικά έξοδα του εφεσιβλήτου
(άρθρο 275 παρ. 1 του Κ.Δ.Δ.).
ΔΙΑ ΤΑΥΤΑ
Απορρίπτει την έφεση.
Απαλλάσσει το εκκαλούν από
τα δικαστικά έξοδα του εφεσιβλήτου.
Η διάσκεψη έγινε στην Αθήνα
στις 17-03-2025 και η απόφαση δημοσιεύθηκε στον ίδιο τόπο στις 27-3-2025 σε
έκτακτη δημόσια συνεδρίαση στο ακροατήριο του Δικαστηρίου αυτού με γραμματέα
την Βασιλική Μπενέτου, λόγω υπηρεσιακής μεταβολής του γραμματέα της έδρας
Βασιλείου Ράγκου.
Η ΠΡΟΕΔΡΟΣ Ο ΕΙΣΗΓΗΤΗΣ
ΧΑΡΙΚΛΕΙΑ ΚΕΚΗ
ΑΝΤΩΝΙΟΣ ΤΣΑΜΑΡΔΙΝΟΣ