Υ.Α. 530/2006 - ΦΕΚ Β/244/27.2.2006

Τροποποίηση του άρθρου 26 του Κώδικα Τροφίμων Ποτών και Αντικειμένων Κοινής Χρήσης «Πλαστικά και αντικείμενα που προορίζονται να έλθουν σε επαφή με τρόφιμα», σε εναρμόνιση προς την Οδηγία 2004/19/ΕΚ της Επιτροπής της ΕΚ.

 

 

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΚΑΙ Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

Έχοντας υπόψη:

 

1) Το υπ' αριθμ. 3024369/2672/18.10.2005 έγγραφο της Διεύθυνσης Τροφίμων του Γενικού Χημείου του Κράτους.

 

2) Τις διατάξεις του άρθρου 1 (παρ. 1, 2 και 3) του ν. 1338/1983 «Εφαρμογή του Κοινοτικού Δικαίου» (Φ.Ε.Κ. 34/Α/1983) όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 6 του ν. 1440/1984 «Συμμετοχή της Ελλάδος στο Κεφάλαιο, στα αποθεματικά και στις προβλέψεις της Ευρωπαϊκή Τράπεζας Επενδύσεων, στο Κεφάλαιο της Ευρωπαϊκής Κοινότητος ’νθρακος και Χάλυβος και του Οργανισμού Εφοδιασμού ΕΥΡΑΤΟΜ» (Φ.Ε.Κ. 70/Α/1984) καθώς και το άρθρο 65 του ν. 1892/1990 (Φ.Ε.Κ. 101/Α/1990).

 

3) Το εδάφιο δ της παρ. 8 του άρθρου 6 του ν. 4328/1929 (Φ.Ε.Κ. 272/Α/1929) «Περί συστάσεως Γενικού Χημείου του Κράτους», όπως αντικαταστάθηκε από την παράγραφο 6 του άρθρου 11 του ν. 2343/1995, (Φ.Ε.Κ. 211/Α/11.10.1995).

 

4) Το άρθρο 4 του Διατάγματος της 31ης Οκτωβρίου 1929 «Περί κανονισμού της λειτουργίας και των εργασιών του Ανωτάτου Χημικού Συμβουλίου» (Φ.Ε.Κ. 391/ Α/1929).

 

5) Το άρθρο 1 του ν. 115/1975 «Περί τροποποιήσεως διατάξεων τινών του ν.4328/1929» (Φ.Ε.Κ. 172/Α/1975).

 

6) Τα π.δ. 284/1988 και 543/1989 «Οργανισμός του Υπουργείου Οικονομικών» (Φ.Ε.Κ. 128 και 165/Α/1988 και 229/Α/1989).

 

7) Την υπ' αριθμ. 1078204/927/0006 Α/6.8.1992 Απόφαση των Υπουργών Προεδρίας και Οικονομικών «Περιορισμός Συλλογικών Οργάνων του Υπουργείου Οικονομικών» (Φ.Ε.Κ. 517/Β/1992).

 

8) Την υπ' αριθμ. 37930/ΔΙΟΕ 1264/14.10.2005 Απόφαση του Πρωθυπουργού και Υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών «Καθορισμός αρμοδιοτήτων των Υφυπουργών Οικονομίας και Οικονομικών».

 

9) Τις διατάξεις του άρθρου 90 του π.δ. 63/2005 (Φ.Ε.Κ. 98/Α/2005) «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα» και το γεγονός ότι από την παρούσα απόφαση δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

 

Εγκρίνουμε την απόφαση υπ' αριθμ. 530/2005 του Ανωτάτου Χημικού Συμβουλίου η οποία ελήφθη κατά τη συνεδρία της 28/11/2005 και η οποία έχει ως εξής:

 

 

ΓΕΝΙΚΟ ΧΗΜΕΙΟ ΤΟΥ ΚΡΑΤΟΥΣ ΑΝΩΤΑΤΟ ΧΗΜΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ

 

Την τροποποίηση του άρθρου 26 του Κώδικα Τροφίμων, ως ισχύει, σε συμμόρφωση προς την Οδηγία 2004/19/ΕΚ (ΕΕ L 71/10.3.2004), ως ακολούθως:

 

 

1. Αντικαθίσταται το κείμενο των εδαφίων α, β της παραγράφου 3 από το ακόλουθο κείμενο:

α. Επιτρέπεται η χρησιμοποίηση για την παρασκευή πλαστικών υλικών και αντικειμένων, μόνο των μονομερών και των άλλων αρχικών ουσιών που περιλαμβάνονται στο παράρτημα 2 μέρος Α, με τήρηση των καθοριζομένων στο παράρτημα περιορισμών.

β. Κατά παρέκκλιση του εδαφίου α, τα μονομερή και οι άλλες αρχικές ουσίες που περιλαμβάνονται στο παράρτημα 2, μέρος Β, θα μπορούσαν να χρησιμοποιούνται το αργότερο μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2004, εν αναμονή της αξιολόγησης τους από την Ευρωπαϊκή Αρχή για την ασφάλεια των τροφίμων (εφεξής «η αρχή»).

 

2. Η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

4.α. Στο παράρτημα 3 παρατίθεται κατάλογος των προσθέτων που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την παρασκευή πλαστικών υλικών και αντικειμένων, μαζί με τους περιορισμούς ή και τις προδιαγραφές σχετικά με τη χρήση τους.

Αυτός ο κατάλογος των προσθέτων θεωρείται ότι αποτελεί ημιτελή κατάλογο έως ότου η Επιτροπή αποφασίσει, σύμφωνα με την παράγραφος 4δις, ότι καθίσταται θετικός κοινοτικός κατάλογος εγκεκριμένων προσθέτων αποκλείοντας όλα τα υπόλοιπα.

Η Επιτροπή ορίζει, το αργότερο έως την 31η Δεκεμβρίου 2007, την ημερομηνία κατά την οποία ο εν λόγω κατάλογος καθίσταται θετικός κατάλογος.

β. Όσον αφορά τα πρόσθετα που περιλαμβάνονται στο παράρτημα 3 μέρος Β, η επαλήθευση της συμμόρφωσης με τα όρια ειδικής μετανάστευσης στον προσωμοιωτή Δ ή στα δοκιμαστικά μέσα των υποκατάστατων δοκιμών όπως καθορίζεται στο παράρτημα 7, εφαρμόζεται από την 30η Ιουνίου 2006.

γ. Οι κατάλογοι που παρατίθενται στο παράρτημα 3, μέρη Α και Β δεν περιλαμβάνουν ακόμη τα ακόλουθα πρόσθετα:

ii) πρόσθετα που χρησιμοποιούνται μόνον στην παρασκευή:

- επιχρισμάτων επιφανείας που λαμβάνονται από ρητινώδη ή πολυμερισμένα προϊόντα σε μορφή υγρού, σκόνης ή διασποράς, όπως βερνίκια, λάκες, χρώματα,

- εποξικών ρητινών,

-  συγκολλητικών υλών και ενισχυτικών συγκόλλησης,

- τυπογραφικών μελανών

ii) χρωστικές ουσίες

iii) διαλύτες

 

3. Παρεμβάλλονται νέες παράγραφοι 4δις και 4 τρις. 4δις α.Ένα νέο πρόσθετο μπορεί πάντα να προστεθεί

στον κατάλογο των εγκεκριμένων ουσιών σε κοινοτικό επίπεδο ύστερα από αξιολόγηση ασφάλειας από την αρχή.

β. Τα Κράτη Μέλη προβλέπουν ότι οποιοσδήποτε ενδιαφέρεται για την εισαγωγή στον κατάλογο που αναφέρεται στην παράγραφο 4 εδάφιο α, ενός προσθέτου, το οποίο ήδη κυκλοφορεί στην αγορά σε ένα ή περισσότερα Κράτη Μέλη, υποβάλλει στοιχεία για την αξιολόγηση της ασφάλειας του από την αρχή το αργότερο έως την 31η Δεκεμβρίου 2006.

 

Για την υποβολή των απαιτουμένων στοιχείων, ο αιτών συμβουλεύεται τις κατευθυντήριες γραμμές της Ευρωπαϊκής Αρχής για την ασφάλεια των τροφίμων για την υποβολή αίτησης για την αξιολόγηση ασφάλειας μιας ουσίας που πρόκειται να χρησιμοποιηθεί σε υλικά που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα πριν από την έγκριση της.

γ. Εάν κατά τη διάρκεια της εξέτασης των στοιχείων που αναφέρονται στο εδάφιο β, η αρχή απαιτήσει συμπληρωματικές πληροφορίες, το πρόσθετο μπορεί να εξακολουθήσει να χρησιμοποιείται υπό την επιφύλαξη της εθνικής νομοθεσίας, έως ότου η αρχή εκδώσει γνώμη, υπό την προϋπόθεση ότι οι πληροφορίες υποβάλλονται εντός των χρονικών ορίων που καθορίζονται από την αρχή.

δ. Η Επιτροπή καταρτίζει, έως την 31η Δεκεμβρίου 2007 το αργότερο, προσωρινό κατάλογο προσθέτων που μπορούν να εξακολουθήσουν να χρησιμοποιούνται μετά την 31η Δεκεμβρίου 2007 υπό την επιφύλαξη της εθνικής νομοθεσίας, έως ότου η αρχή τα αξιολογήσει.

ε. Η εισαγωγή προσθέτου στον προσωρινό κατάλογο πληροί τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

i) Το πρόσθετο πρέπει να επιτρέπεται σε ένα ή περισσότερα Κράτη Μέλη όχι αργότερα από την 31η Δεκεμβρίου 2006.

ii) Τα στοιχεία που αναφέρονται στο εδάφιο β σχετικά με τα εν λόγω πρόσθετα πρέπει να έχουν παρασχεθεί σύμφωνα με τις απαιτήσεις της αρχής όχι αργότερα από την 31η Δεκεμβρίου 2006.

4τρις. Με την επιφύλαξη των άρθρων 5,6,7,8, 9,10,11,12 του Κανονισμού (ΕΚ) 1935/2004, τα κράτη μέλη δεν μπορούν να εγκρίνουν μετά την 31η Δεκεμβρίου 2006 πρόσθετα που αναφέρονται στο εδάφιο α της παραγράφου 4 τα οποία δεν αξιολογήθηκαν ποτέ από την επιστημονική επιτροπή τροφίμων.

 

4. Παρεμβάλλεται η ακόλουθος παράγραφος 5 δις.

5δις. α. Τα πρόσθετα που αναφέρονται στην παράγραφο 4 του παρόντος άρθρου, τα οποία εγκρίνονται ως πρόσθετα τροφίμων σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του άρθρου 29 του Κ.Τ.Π. ή αρωματικές ύλες σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις του άρθρου 44 του Κ.Τ.Π. δεν μεταναστεύουν:

i) Σε τρόφιμα, σε ποσότητες που έχουν τεχνολογική λειτουργία στα

τελικά τρόφιμα.

ii)Στα τρόφιμα στα οποία επετράπη η χρήση τους ως προσθέτων ή αρωματικών υλών, σε ποσότητες που υπερβαίνουν τους περιορισμούς που προβλέπονται στο άρθρο 29 του Κ.Τ.Π. ή στο άρθρο 44 του Κ.Τ.Π. ή στην παράγραφο 4 του παρόντος άρθρου, το όποιο προβλέπει το χαμηλότερο περιορισμό.

iii) Στα τρόφιμα για τα οποία η χρήση τους ως προσθέτων υλών τροφίμων ή αρωματικών υλών δεν έχει εγκριθεί σε ποσότητες που να υπερβαίνουν τους περιορισμούς που ορίζονται στην παράγραφο 4 του παρόντος άρθρου.

β) Κατά τη διάρκεια των σταδίων της διάθεσης στην αγορά, εκτός των σταδίων λιανικής πώλησης, τα πλαστικά υλικά και αντικείμενα που προορίζονται να τεθούν σε επαφή με τρόφιμα και τα οποία περιέχουν πρόσθετες ύλες που αναφέρονται στο εδάφιο α συνοδεύονται από γραπτή δήλωση που περιέχει τις πληροφορίες που προβλέπονται στην παράγραφο 9 εδάφιο α στοιχείο ϋ.

γ) Κατά παρέκκλιση του εδαφίου α , όταν οι ουσίες που αναφέρονται στο στοιχείο ί της εδαφίου α χρησιμοποιούνται ως ενεργά συστατικά ενεργών συστημάτων υλικών που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα, μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο εθνικών διατάξεων εν αναμονή της έγκρισης των κοινοτικών διατάξεων.

 

Η παράγραφος 7 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

Τα όρια ειδικής μετανάστευσης στον κατάλογο που παρατίθεται στα παραρτήματα 2 και 3 εκφράζονται σε mg/kg. Ωστόσο, τα όρια αυτά εκφράζονται σε mg/dm2 στις ακόλουθες περιπτώσεις:

α) για αντικείμενα που είναι δοχεία ή είναι ανάλογα με δοχεία ή μπορούν να πληρωθούν, με χωρητικότητα μικρότερη από 500 ml ή μεγαλύτερη από 10 λίτρα.

β) για φύλλα, μεμβράνες ή άλλα υλικά ή αντικείμενα που δεν μπορούν να πληρωθούν ή στα οποία δεν είναι πρακτικά δυνατόν να εκτιμηθεί η σχέση μεταξύ του εμβαδού της επιφανείας και της ποσότητας τροφίμων που έρχεται σε επαφή με αυτήν.

Στις περιπτώσεις αυτές τα όρια που παρατίθενται στα παραρτήματα 2 και 3, εκφραζόμενα σε mg/kg, διαιρούνται με το συμβατικό συντελεστή μετατροπής 6, ώστε να εκφραστούν σε mg/dm2.

 

5. Στην παράγραφο 8, το εδάφιο β αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

β. Η εξακρίβωση της τήρησης των ορίων ειδικής μετανάστευσης που προβλέπεται στο εδάφιο α δεν είναι υποχρεωτική, εάν από την τιμή καθορισμού της συνολικής μετανάστευσης συνεπάγεται ότι δεν σημειώνεται υπέρβαση των ορίων ειδικής μετανάστευσης που αναφέρονται στο εν λόγω εδάφιο.

 

6. Η παράγραφος 9 τροποποιείται ως εξής:

1. Το εδάφιο α αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

α. Κατά τη διάρκεια των σταδίων διάθεσης στην αγορά, εκτός των σταδίων λιανικής πώλησης, τα πλαστικά υλικά και αντικείμενα που προορίζονται να τεθούν σε επαφή με τρόφιμα συνοδεύονται από γραπτή δήλωση, η οποία:

i) είναι σύμφωνη με το άρθρο 16 του Κανονισμού (ΕΚ) 1935 / 2004.

ii) παρέχει, για ουσίες οι οποίες υπόκεινται σε περιορισμό στα τρόφιμα, επαρκείς πληροφορίες, που αποκτώνται με πειραματικά στοιχεία ή θεωρητικό υπολογισμό, σχετικά με το επίπεδο της ειδικής τους μετανάστευσης και όπου είναι δυνατόν, κριτήρια καθαρότητας σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις των άρθρων 69,35 μέρος Β και 36 του Κ.Τ.Π, ώστε να διευκολυνθεί ο χρήστης των υλικών και αντικειμένων αυτών να συμμορφωθεί με τις σχετικές κοινοτικές διατάξεις ή, εάν αυτές λείπουν, με τις εθνικές διατάξεις που εφαρμόζονται στα τρόφιμα.

 

2. Το εδάφιο β απαλείφεται.

 

2. Τα παραρτήματα 2 έως 6 τροποποιούνται σύμφωνα με τα παραρτήματα Ι έως V της παρούσας οδηγίας.

 

Β. α) Επιτρέπεται η εμπορία και η χρήση των πλαστικών υλικών και αντικειμένων που προορίζονται να έρθουν σε επαφή με τα τρόφιμα και τα οποία συμμορφώνονται με την παρούσα από την 1/9/2005. β) Απαγορεύεται η παρασκευή και η εισαγωγή στην Κοινότητα πλαστικών υλικών και αντικειμένων που προορίζονται να έρθουν σε επαφή με τρόφιμα και τα οποία δεν συμμορφώνονται με την παρούσα οδηγία από την 1/3/2006.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

Το παράρτημα 2 του άρθρου 26 τροποποιείται ως εξής:

1. Στο σημείο 8, ο ορισμός της ΜΠ αντικαθίσταται από τον ακόλουθο:

«ΜΠ Μέγιστη επιτρεπόμενη ποσότητα "παραμένουσας" ουσίας στο υλικό ή στο αντικείμενο. Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας, η ποσότητα της ουσίας στο υλικό ή αντικείμενο πρέπει να προσδιορίζεται με επικυρωμένη μέθοδο ανάλυσης. Εάν δεν υπάρχει προς το παρόν τέτοια μέθοδος, μπορεί να χρησιμοποιηθεί μια μέθοδος ανάλυσης με κατάλληλες επιδόσεις για το όριο ανίχνευσης,έως ότου αναπτυχθεί μια επικυρωμένη μέθοδος.»

 

 

2. Τα ακόλουθα μονομερή και άλλες αρχικές ουσίες εισάγονται κατά την ορθή αριθμητική σειρά στον πίνακα στο μέρος Α:

βλ. οικείο φεκ

 

 

 

3. Για τα ακόλουθα μονομερή και άλλες αρχικές ουσίες ττου παρατίθενται στον πίνακα στο μέρος Α,το περιεχόμενο των στηλών «Ονομασία» ή «Αριθμός CAS» ή «Περιορισμοί ή / και προδιαγραφές» αντικαθίσταται από τα ακόλουθα:

βλ. οικείο φεκ

 

 

 

4.   Τα ακόλουθα μονομερή και οι άλλες αρχικές ουσίες διαγράφονται από τον πίνακα στο μέρος Β και εισάγονται κατά την ορθή αριθμητική σειρά στο μέρος Α:

βλ. οικείο φεκ

 

 

5. Τα ακόλουθα μονομερή και οι άλλες αρχικές ουσίες διαγράφονται από τον πίνακα στο μέρος Α:

βλ. οικείο φεκ

 

 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

Το παράρτημα 3 τροποποιείται ως εξής:

1 Το σημείο 1 αντικαθίσταται από τα εξής:

Το παρόν παράρτημα περιλαμβάνει κατάλογο:

α) ουσιών που ενσωματώνονται σε πλαστικά προκειμένου να επιτευχθεί συγκεκριμένη τεχνική επίδραση στο τελικό προϊόν, συμπεριλαμβανομένων των "πολυμερικών πρόσθετων ουσιών". Οι ουσίες αυτές απαντώνται στο τελικό αντικείμενο.

Β) ουσιών που χρησιμοποιούνται ως ενδεδειγμένο μέσο πολυμερισμού.

Για στους σκοπούς του παρόντος παραρτήματος οι ουσίες που αναφέρονται στα στοιχεία α)και β)αναφέρονται στο εξής ως "πρόσθετα".

Για στους σκοπούς του παρόντος παραρτήματος, ως "πολυμερικά πρόσθετα" νοούνται κάθε πολυμερές ή και προπολυμερές ή και ολιγομερές που μπορεί να προστίθεται σε πλαστικά προκειμένου να επιτευχθεί ένα τεχνικό αποτέλεσμα το οποίο όμως δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί απουσία άλλων πολυμερών ως η κύρια δομική συνιστώσα των τελικών υλικών και αντικειμένων. Περιλαμβάνει και στους ουσίες οι οποίες μπορούν να προστίθενται στο μέσο πολυμερισμού.

Στον κατάλογο δεν περιλαμβάνονται:

α)             οι ουσίες οι οποίες επηρεάζουν άμεσα το σχηματισμό πολυμερών·

β)             οι χρωστικές ουσίες.

γ)             οι διαλύτες.

 

2. Το μέρος Α τροποποιείται ως εξής:

α) Τα ακόλουθα πρόσθετα εισάγονται εισάγονται κατά την ορθή αριθμητική σειρά

στον πίνακα στο μέρος Α:

βλ. οικείο φεκ

 

 

β) Για τα ακόλουθα πρόσθετα του μέρους Α, το  περιεχόμενο της στήλης «Περιορισμοί ή/και προδιαγραφές» αντικαθίσταται από το ακόλουθο:

βλ. οικείο φεκ

 

 

γ)Τα ακόλουθα πρόσθετα διαγράφονται από τον πίνακα στο μέρος Α:

βλ. οικείο φεκ

 

 

Το μέρος Β τροποποιείται ως εξής:

Βλ. οικείο φεκ

 

 

 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III

Το παράρτημα 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

Βλ. οικειο φεκ

 

 

 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

Στο παράρτημα 5 οι προηγούμενες προδιαγραφές στο μέρος Β για τις ουσίες με αριθ. Ref. 16690 και 18888 αντικαθίστανται από τις ακόλουθες, ενώ νέες προδιαγραφές προστίθενται για στους αριθ. Ref. 11530και 77895:

Βλ. οικείο φεκ

 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V

Το παράρτημα 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:

 

 

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 6

ΣΗΜΕΙΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗ ΣΤΗΛΗ "ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΟΙ Ή/ΚΑΙ

ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ"

Βλ. οικείο φεκ

 

Επιτρέπεται το εμπόριο και η χρήση πλαστικών υλικών και αντικειμένων που προορίζονται να έλθουν σε επαφή με τρόφιμα και τα οποία συμμορφώνονται προς τις διατάξεις της παρούσας από της 1n Σεπτεμβρίου 2005.

 

 

Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευση της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως. Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.