ΥΑ 9726/2004 ΦΕΚ 468/Β/5.3.2004

 

Ρυθμίσεις καταβολής με έκπτωση και σε δόσεις προστίμων παλαιών αυθαιρέτων και τροποποίηση της 55472/02 Κοινής Υπουργικής Απόφασης «Τρόπος, προϋποθέσεις, διαδικασία και δικαιολογητικά για την καταβολή των προστίμων, ανέγερσης και διατήρησης των αυθαιρέτων κατασκευών και την ρύθμιση σε μηνιαίες δόσεις αυτών» (ΦΕΚ240 Β/28.2.2002).

 

ΟΙ ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΙ  ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ -ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΧΩΡΟΤΑΞΙΑΣ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ

 

Έχοντας υπόψη:

1. Τις διατάξεις του Ν. 2831/00 «Τροποποίηση των διατάξεων του Ν. 1577/85 (ΓΟΚ) και άλλες πολεοδομικές διατάξεις», και ειδικότερα την παραγρ. 9 του άρθρου 27 αυτού, όπως τροποποιήθηκε με την παρ. 7 του άρθρου 9 του Ν.3212 / 31 . 12.2003 ΦΕΚ 308Α «Άδεια δόμησης, πολεοδομικές και άλλες διατάξεις θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων».

 

2. Τις διατάξεις του Ν. 1337/83 «Επέκταση του Πολεοδομικού σχεδίου Οικιστικής Ανάπτυξης και σχετικές ρυθμίσεις» και ειδικότερα του άρθρου 17του Ν. 1337/83.

 

3. Τις διατάξεις του Π. Δ/τος 267/98 (ΦΕΚ 1 95/Α) «Διαδικασία χαρακτηρισμού και κατεδάφισης των αυθαιρέτων κατασκευών, τρόπος εκτίμησης της αξίας και καθορισμός του ύψους των προστίμων αυτών».

 

4. Τις διατάξεις της παρ. 6α και β του άρθρου 23 του Ν. 2300/95 (ΦΕΚ 69 Α/12.4.95).

 

5. Τις διατάξεις του άρθρου 9 παρ. 2 του Ν.3212/2003 (ΦΕΚ 308 Α/31. 12.2003).

 

6. Την ΚΥΑ 55472/02 «Τρόπος, προϋποθέσεις, διαδικασία και δικαιολογητικά για την καταβολή των προστίμων ανέγερσης και διατήρησης των αυθαιρέτων κατασκευών και την ρύθμιση σε μηνιαίες δόσεις αυτών» (ΦΕΚ 240 Β/28.2.2002).

 

7. Τις διατάξεις του Αρθ.29Α του Ν. 1558/85 «Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» (ΦΕΚ-137/Α/85), όπως αυτό προστέθηκε με το Αρθ.27 του Ν.2081/92 (ΦΕΚ-154/Α/92) και αντικαταστάθηκε με την παρ. 2α του Αρθ.1 του Ν.2469/97 (ΦΕΚ.38/Α/97).

 

8. Τις διατάξεις των Αρθ. 4 και Αρθ. 6 της κοινής Αποφ. 1065956/863/Α0006 /16.7.2003 του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Οικονομικών «Ανάθεση αρμοδιοτήτων Υπουργού Οικονομικών στους Υφυπουργούς Οικονομικών (ΦΕΚ-985/Β/03).

 

9. Τις διατάξεις της Υ6/31.10.2001 απόφασης του Πρωθυπουργού και της Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ «Ανάθεση αρμοδιοτήτων Υπουργού ΠΕΧΩΔΕ στους Υφυπουργούς Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων».

 

10. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις αυτής της απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

 

 

 

Άρθρο 1

Ρυθμίσεις προστίμων των αυθαιρέτων που έχουν ανεγερθεί μέχρι 31.12.2003.

 

 

1. Στους υπόχρεους καταβολής προστίμων ανέγερσης και διατήρησης της παρ. 2 του Αρθ. 17 του Ν. 1337/83, για την ανέγερση και διατήρηση αυθαιρέτων κατασκευών, οι οποίες έχουν ανεγερθεί μέχρι την 31.12.2003, ημερομηνία δημοσίευσης του Ν. 3212/2003, ανεξαρτήτως αν μέχρι την δημοσίευση της παρούσας Απόφασης έχουν βεβαιωθεί, ή έχουν επιβληθεί ή θα επιβληθούν στο μέλλον, παρέχεται η δυνατότητα εξόφλησης των οφειλομένων προστίμων ως εξής:

α. εφάπαξ με έκπτωση πενήντα τοις εκατό(50%), ή

β. σε δόσεις, και μέχρι τριάντα έξι (36) ισόποσες μηνιαίες δόσεις.

Επίσης παρέχεται και πλήρης απαλλαγή από τις τυχόν προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής ανείσπρακτου ποσού βεβαιωθέντων προστίμων, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 2 της παρούσας.

Από τη ρύθμιση της παραγράφου αυτής εξαιρούνται τα μη βεβαιωθέντα πρόστιμα κατοικιών συνολικής επιφάνειας μεγαλύτερης των 300 μ2, που δεν εμπίπτουν στην επόμενη παρ. 2.

 

2. Κατ' εξαίρεση της προηγούμενης ρύθμισης και εφόσον η αυθαίρετη κατασκευή αποτελεί την κύρια κατοικία του υπόχρεου και έχει επιφάνεια μέχρι 120τμ, ή 30τμ ανά μέλος της οικογένειας του, ή αποτελεί την κύρια κατοικία παλιννοστούντων ομογενών από την πρώην Σοβιετική Ένωση, παρέχονται οι ακόλουθες εκπτώσεις:

α. επί του προστίμου ανέγερσης έκπτωση ογδόντα (80%) β. επί του προστίμου διατήρησης έκπτωση πενήντα (50%) γ. απαλλαγή από τις προσαυξήσεις του ετήσιου αναπροσδιορισμού

δ. πλήρης απαλλαγή από τις τυχόν προσαυξήσεις εκπρόθεσμης καταβολής τυχόν ανείσπρακτου ποσού βεβαιωθέντων προστίμων, και ταυτόχρονα παρέχεται η δυνατότητα καταβολής τους σε δόσεις, και μέχρι τριάντα έξι (36) ισόποσες μηνιαίες δόσεις.

 

3. Οι ως άνω προβλεπόμενες εκπτώσεις, των παραγράφων 1 και 2, υπολογίζονται μετά την τυχόν έκπτωση κατά τριάντα τοις εκατό (30%) των προστίμων, για όσες περιπτώσεις ισχύει, σύμφωνα με την παρ 6 του άρθρου 23 του Ν. 2300/95, και είναι ανεξάρτητες αυτής.

 

4. Για κάθε περίπτωση μείωσης των επιβαλλόμενων προστίμων, δεν ισχύουν τα ελάχιστα όρια, όπως αυτά προσδιορίζονται αντίστοιχα από τις παρ. 2 και 3 του άρθρου 3 του Π. Δ/τος 267/98 ΦΕΚ195/Α.

 

5. Σε περίπτωση προστίμων που έχουν βεβαιωθεί και δεν έχουν πλήρως εξοφληθεί, οι ως άνω ρυθμίσεις ισχύουν μόνο για το ανείσπρακτο υπόλοιπο του βεβαιωθέντος ποσού, και σε κάθε περίπτωση τυχόν επιπλέον καταβληθέντα ποσά δεν επιστρέφονται.

 

 

Άρθρο2

Διαδικασία βεβαίωσης και είσπραξης προστίμων των αυθαιρέτων που έχουν ανεγερθεί μέχρι 31.12.2003

 

1.α Για την παροχή έκπτωσης επί του ανείσπρακτου υπολοίπου βεβαιωθέντων προστίμων και την πληρωμή τους εφάπαξ ή σε δόσεις, σύμφωνα με την παρ. 1 α και β του άρθρου 1, οι ενδιαφερόμενοι υποβάλλουν αίτηση απευθείας στην αρμόδια ΔΟΥ, σε προθεσμία έξι (6) μηνών από τη δημοσίευση της παρούσας Απόφασης. Στην αίτηση αναφέρεται ότι επιθυμούν την εξόφληση του υπολοίπου ποσού εφάπαξ, και η αρμόδια ΔΟΥ ρυθμίζει την εξόφληση του υπόλοιπου ποσού με έκπτωση 50%.

Οι ενδιαφερόμενοι υποβάλλουν επίσης αίτηση στην αρμόδια Πολεοδομική Υπηρεσία, προκειμένου να γίνει ρύθμιση για τα επιβληθέντα και μη βεβαιωθέντα, αλλά οφειλόμενα πρόστιμα, σύμφωνα με την επόμενη παρ. 2.

 

1.β. Εφόσον οι ενδιαφερόμενοι επιθυμούν την παροχή έκπτωσης πενήντα τοις εκατό(50%) ή την ρύθμιση μέχρι τριάντα έξι (36) ισόποσες μηνιαίες δόσεις, σύμφωνα με την παρ. 1 του άρθρου 1, για τα επιβληθέντα (τα οφειλόμενα) και μη βεβαιωθέντα πρόστιμα, ή στην περίπτωση που έχουν τις προϋποθέσεις της παρ. 2 του άρθρου 1, η αίτηση υποβάλλεται στην αρμόδια Πολεοδομική Υπηρεσία, σε προθεσμία έξι (6) μηνών από τη δημοσίευση της παρούσας Απόφασης, με συνημμένα τα κατά περίπτωση δικαιολογητικάτηςπαρ.5.

 

2. Για τα πρόστιμα που έχουν οριστικοποιηθεί, πριν την ισχύ της παρούσας Απόφασης, και δεν έχουν βεβαιωθεί, η αίτηση υποβάλλεται στην αρμόδια Πολεοδομική υπηρεσία, επίσης σε προθεσμία έξι (6) μηνών από την ισχύ της παρούσας Απόφασης, με συνημμένα τα κατά περίπτωση απαιτούμενα δικαιολογητικά της παρ. 5, εφόσον οι ενδιαφερόμενοι έχουν τις προϋποθέσεις της παρ. 2 του άρθρου 1.

 

3. Για πρόστιμα που επιβάλλονται οποτεδήποτε μετά την ισχύ της παρούσας, για τα αυθαίρετα που έχουν ανεγερθεί μέχρι την 31.12.2003. σύμφωνα με τις διατάξεις του ΠΔ 267/98 ΦΕΚ 195/Α, κατ' εφαρμογή της παραγράφου 2 του άρθρου 5 της ΚΥΑ 9732/27.2.2004, η αίτηση με συνημμένα τα κατά περίπτωση απαιτούμενα δικαιολογητικά, υποβάλλεται το αργότερο εντός χρονικού διαστήματος ενός (1) μηνός από την οριστικοποίηση των επιβληθέντων προστίμων, ή ταυτόχρονα με την υποβολή της αίτησης - δήλωσης αποδοχής για την μείωση των προστίμων κατά τριάντα τοις εκατό (30%), σύμφωνα με την παρ. 6α του άρθρου 23 του Ν. 2300/95.

 

4. Για όλες τις περιπτώσεις η αίτηση δεν θα γίνεται δεκτή εάν δεν αναγράφονται τα πλήρη στοιχεία του ενδιαφερόμενου, όπως ονοματεπώνυμο, όνομα πατρός ή συζύγου, επάγγελμα, διεύθυνση κατοικίας, αριθμός φορολογικού μητρώου (Α.Φ.Μ) και αρμόδια Δ.Ο.Υ φορολογίας εισοδήματος.

 

5. Για τους δικαιούχους της παρ. 2 του άρθρου 1, με την αίτηση υποβάλλονται συνημμένα:

α. Στην περίπτωση που η κατοικία είναι επιφάνειας μεγαλύτερης των εκατόν είκοσι τετραγωνικών (120 τμ.) υποβάλλεται αντίγραφο της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος του προηγούμενου έτους, ή βεβαίωση του Δήμου ότι είναι η κύρια κατοικία του δικαιούχου, και εφόσον γίνεται χρήση των 30 τμ ανά μέλος, υποβάλλεται πρόσθετα υπεύθυνη δήλωση του Ν 1599/86 στην οποία δηλώνονται τα μέλη της οικογένειας που κατοικούν μαζί με τον υπόχρεο στο ίδιο σπίτι.

β. Στην περίπτωση που η κατοικία αποτελεί την κύρια κατοικία παλιννοστούντων ομογενών από την πρώην Σοβιετική Ένωση, υποβάλλεται μόνο η σχετική βεβαίωση ή όποιο στοιχείο αποδεικνύει τη σχετική ιδιότητα.

γ. αποδείξεις τυχόν εξοφληθέντος ποσού ή σχετική βεβαίωση της αρμόδιας ΔΟΥ

 

6. Για την εφαρμογή των ρυθμίσεων της παρούσας απόφασης, σε κάθε περίπτωση ισχύουν τα εξής:

α. Η πρώτη εκ των δόσεων πρέπει να καταβληθεί μέχρι και την τελευταία εργάσιμη ημέρα του επόμενου μήνα από την βεβαίωση τους στην αρμόδια Δημόσια Οικονομική Υπηρεσία (ΔΥΟ).

β. Η καθυστέρηση καταβολής μιας δόσης συνεπάγεται την επιβάρυνση αυτής με την ισχύουσα προσαύξηση εκπρόθεσμης καταβολής.

γ. Η κάθε μηνιαία δόση δεν επιτρέπεται να είναι μικρότερη των πενήντα ευρώ(50 ευρώ).

δ. Ο οφειλέτης χάνει το ευεργέτημα της πληρωμής σε δόσεις, του ανείσπρακτου προστίμου που ρυθμίστηκε, εφ' όσον δεν εξοφλήσει τρεις (3) συνεχόμενες δόσεις και στην περίπτωση αυτή το πρόστιμο οφείλεται εφάπαξ, χωρίς την έκπτωση των παρ. 1 α και 2, με εξαίρεση την έκπτωση του άρθρου 1 παρ. 3.

ε. Για τις περιπτώσεις 1 β, 2 και 3, του άρθρου αυτού, η διαδικασία γίνεται από την αρμόδια Πολεοδομική Υπηρεσία με τη σύνταξη νέων χρηματικών καταλόγων, στους οποίους αναφέρεται ονοματεπώνυμο, διεύθυνση και επάγγελμα του υπόχρεου, το ΑΦΜ και η αρμόδια ΔΟΥ, το συνολικό ποσόν του οφειλόμενου προστίμου και το ποσό μετά την έκπτωση των παρ. 1 και 2 του άρθρου 1, με την δυνατότητα εξόφλησης αυτού μέχρι 36 μηνιαίες δόσεις, με ελάχιστο ποσό δόσης τα πενήντα ευρώ (50 ευρώ).

Επίσης με χρηματικό κατάλογο της αρμόδιας Πολεοδομικής Υπηρεσίας βεβαιώνεται το ετήσιο πρόστιμο διατήρησης, όπως έχει προκύψει μετά τις κατά περίπτωση ισχύουσες εκπτώσεις, αναπροσδιοριζόμενο ετησίως με προσαύξηση του ποσού του εκάστοτε προηγούμενου έτους κατά δύο (2%) τοις εκατό, το οποίο εισπράττεται από τις αρμόδιες ΔΟΥ.

Με νεότερη Απόφαση μας θα οριστούν οι όροι και διαδικασίες της Μηχανογραφικής βεβαίωσης του προστίμου διατήρησης.

 

7. Ο έλεγχος των κατά περίπτωση απαιτούμενων δικαιολογητικών, από την αρμόδια Πολεοδομική Υπηρεσία, γίνεται μετά την υποβολή εμπρόθεσμης αίτησης, εκδίδεται Απόφαση του προϊσταμένου του τμήματος αυθαιρέτων, εντός χρονικού διαστήματος είκοσι (20) ημερών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης.

Ειδικά για την περίπτωοη της παρ. 2, γίνεται εκ νέου ο υπολογισμός του οφειλόμενου ποσού, χωρίς τις τυχόν επιβληθείσες προσαυξήσεις, λόγω ετήσιου αναπροσδιορισμού, και αφαιρείται το ποσόν που έχει καταβληθεί.

Σε κάθε περίπτωση υπολογίζεται το σύνολο των προστίμων που οφείλονται, μέχρι το μήνα που εκδίδεται η Απόφαση.

 

8. Κατά της Απόφασης της προηγούμενης παραγράφου, επιτρέπεται η υποβολή ένστασης, λόγω διαπίστωσης σφάλματος κατά τον υπολογισμό της έκπτωσης, εντός δέκα (10) ημερών από την παρέλευση του διαστήματος των είκοσι (20) ημερών. Στις περιπτώσεις αυτές, αποφαίνεται οριστικά ο προϊστάμενος της Πολεοδομικής Υπηρεσίας, εντός χρονικού διαστήματος δέκα (10) ημερών, από την ημερομηνία υποβολής της ένστασης.

 

9. Μετά την τελεσίδικη απόφαση της παρ. 8, η Πολεοδομική Υπηρεσία συντάσσει: α) φύλλο έκπτωσης (Α.Φ.Ε.Κ.), για τη διαγραφή του ανείσπρακτου υπολοίπου της πρώτης βεβαίωσης, για τις περιπτώσεις 1β του άρθρου αυτού, και β) νέο χρηματικό κατάλογο, με τα στοιχεία που αναφέρονται στην παρ. 6ε, ο οποίος αποστέλλεται στην αρμόδια Δ.Ο.Υ για την βεβαίωση και είσπραξη των προστίμων.

 

10. Αιτήσεις ενδιαφερομένων, που έχουν υποβληθεί στις αρμόδιες Πολεοδομικές υπηρεσίες πριν την ισχύ της παρούσας απόφασης, σύμφωνα με την 55472/02 Απόφαση μας, αντιμετωπίζονται κατά περίπτωση ως εξής:

α) Εφόσον δεν έχει εκδοθεί σχετική απόφαση του προϊσταμένου του τμήματος αυθαιρέτων, ο έλεγχος των κατά περίπτωση αιτήσεων και δικαιολογητικών γίνεται αυτεπάγγελτα και κατά τα οριζόμενα στην παρούσα απόφαση, εντός χρονικού διαστήματος τριών (3) μηνών από την ισχύ της.

β) Εφόσον έχει εκδοθεί η σχετική Απόφαση η υποβολή νέας αίτησης ή ένστασης κατά της Απόφασης, γίνεται στην αρμόδια Πολεοδομική υπηρεσία μέσα σε προθεσμία τριών (3) μηνών, από την ισχύ της παρούσας Απόφασης, και αποφαίνεται οριστικά ο προϊστάμενος της Πολεοδομικής Υπηρεσίας εντός χρονικού διαστήματος δέκα (10) ημερών, για την υπαγωγή της συγκεκριμένης περίπτωσης, στις ρυθμίσεις και τις διαδικασίες της παρούσας Απόφασης

 

11. Τα πρόστιμα όπως τελικά οριστικοποιούνται και βεβαιώνονται στην αρμόδια οικονομική υπηρεσία, εισπράττονται ως δημόσιο έσοδο στον Κ.Α Ε. 35 1 3 και αποδίδονται εξ ολοκλήρου στο Ειδικό Ταμείο Εφαρμογής Ρυθμιστικών και Πολεοδομικών Σχεδίων (ΕΤΕΡΠΣ).

 

12. Κατά τα λοιπά, ισχύουν οι διατάξεις περί διευκολύνσεων τμηματικής καταβολής του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών.

 

 

Άρθρο 3

 

Καταργούμενες διατάξεις και Έναρξη ισχύος

 

1. Από την ισχύ της παρούσας καταργείται η 55472/02 Απόφαση μας, καθώς και κάθε άλλη διάταξη που είναι αντίθετη με τα οριζόμενα στην παρούσα.

 

2. Η ισχύς της Απόφασης αυτής αρχίζει από την δημοσίευση της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.