ΥΠΟΥΡΓΙΚΗ ΑΠΟΦΑΣΗ 4941/ΦΕΚ Β 2538/7.11.2011

Σύστημα Δημοσιονομικών Διορθώσεων και διαδικασίες ανάκτησης αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών από Εθνικούς ή Κοινοτικούς πόρους, στα πλαίσια του Προγράμματος Αγροτική Ανάπτυξη της Ελλάδος 2007-2013.

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ - ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ -ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΛΙΜΑΤΙΚΗΣ ΑΛΛΑΓΗΣ - ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ

Έχοντας υπόψη:

Τις διατάξεις:

1. Του υπ' αριθμ. 2988/1995 Καν. (ΕΚ, Ευρ.) του Συμβουλίου 18ης Δεκεμβρίου 1995, σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των ΕΚ.

2. Του Κανονισμού (ΕΚ) 1122/2009 της Επιτροπής (L 316/65/30.11.2009) «σχετικά με τη θέσπιση λεπτομερών διατάξεων εφαρμογής του Καν. (ΕΚ) 73/2009 όσον αφορά την πολλαπλή συμμόρφωση, τη διαφοροποίηση και το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου στο πλαίσιο των καθεστώτων άμεσης στήριξης καθώς και λεπτομερών διατάξεων εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΚ) 1234/2007 του Συμβουλίου, όσον αφορά την πολλαπλή συμμόρφωση στο πλαίσιο του καθεστώτος ενίσχυσης, που προβλέπεται στον αμπελοοινικό τομέα».

3. Του Καν. (ΕΚ) 796/2004 της Επιτροπής (L 141/18 της 30.04.2004) «σχετικά με τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων για την εφαρμογή της πολλαπλής συμμόρφωσης, της διαφοροποίησης και του ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης και ελέγχου που προβλέπονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 του Συμβουλίου για τη θέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα άμεσης στήριξης στα πλαίσια της κοινής γεωργικής πολιτικής και για τη θέσπιση ορισμένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωργούς», όπως τροποποιήθηκε και ισχύει.

4. Του υπ' αριθμ. 1290/2005 Καν. (ΕΚ) του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 2005 για τη χρηματοδότηση της κοινής γεωργικής πολιτικής, όπως τροποποιημένος ισχύει.

5. Του υπ' αριθμ. 1698/2005 Καν. (ΕΚ) του Συμβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ε.Γ.Τ.Α.Α., όπως τροποποιημένος ισχύει.

6. Του υπ' αριθμ. 883/2006 Καν. (ΕΚ) της Επιτροπής σχετικά με τις λεπτομέρειες εφαρμογής του Καν. (ΕΚ) αριθμ. 1290/2005 του Συμβουλίου, σε ότι αφορά την τήρηση των λογαριασμών των οργανισμών πληρωμών, τις δηλώσεις δαπανών κι εσόδων και τους όρους επιστροφής των δαπανών στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων και του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης, όπως τροποποιημένος ισχύει.

7. Του υπ' αριθμ. 885/2006 Καν. (ΕΚ) της Επιτροπής σχετικά με τις λεπτομέρειες εφαρμογής του Καν. (ΕΚ) αριθμ. 1290/2005 του Συμβουλίου, σχετικά με τη διαπίστευση των οργανισμών πληρωμών και άλλων οργανισμών και την εκκαθάριση των λογαριασμών του ΕΓΤΕ και του ΕΓΤΑΑ, όπως τροποποιημένος ισχύει.

8. Του υπ' αριθμ. 1034/2008 Καν. (ΕΚ) της Επιτροπής περί τροποποιήσεως του Καν. (ΕΚ) 885/2006 για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του Καν. (ΕΚ) 1290/2005 του Συμβουλίου σχετικά με τη διαπίστευση των οργανισμών πληρωμών και άλλων οργανισμών και την εκκαθάριση των λογαριασμών του ΕΓΤΕ και του ΕΓΤΑΑ.

9. Του υπ' αριθμ. 1974/2006 Καν. (ΕΚ) της Επιτροπής για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1698/2005 του Συμβουλίου, για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (Ε.Γ.Τ.Α.Α.), όπως τροποποιημένος ισχύει.

10. Του υπ' αριθμ. 1975/2006 Καν. (ΕΚ) της Επιτροπής για τη θέσπιση λεπτομερών διατάξεων εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συμβουλίου, όσον αφορά την εφαρμογή διαδικασιών ελέγχου καθώς και την πολλαπλής συμμόρφωση σε σχέση με μέτρα στήριξης της αγροτικής ανάπτυξης.

11. Του υπ' αριθμ. 65/2011 Καν (ΕΚ) της Επιτροπής για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του Καν (ΕΚ) 1698/2005 του Συμβουλίου, όσον αφορά την εφαρμογή διαδικασιών ελέγχου καθώς και την πολλαπλή συμμόρφωση σε σχέση με μέτρα στήριξης της αγροτικής ανάπτυξης.

12. Του υπ' αριθμ. 1848/2006 Καν. (ΕΚ) της Επιτροπής της 14ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με τις παρατυπίες και την ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών στα πλαίσια της χρηματοδότησης της κοινής γεωργικής πολιτικής και της οργάνωσης συστήματος πληροφόρησης στον τομέα αυτό καθώς και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 595/91 του Συμβουλίου.

13. Του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 794/2004 της Επιτροπής της 21ης Απριλίου 2004, σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 659/1999 του Συμβουλίου για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του άρθρου 93 της συνθήκης ΕΚ.

14. Του Καν. (ΕΚ) 73/2009 του Συμβουλίου (L 270/1 της 21.10.2003) «σχετικά με τη θέσπιση κοινών κανόνων για τα καθεστώτα άμεσης στήριξης για τους γεωργούς στα πλαίσια της κοινής γεωργικής πολιτικής και τη θέσπιση ορισμένων καθεστώτων στήριξης για τους γεωργούς για την τροποποίηση των κανονισμών (Ε.Κ.) αριθ. 1290/05, (ΕΚ) αριθ. 247/2006, (ΕΚ) αριθ. 378/2007, και για την κατάργηση του Καν. (Ε.Κ.) αριθ. 1782/2003.

15. Τις διατάξεις των άρθρων 41 και 90 του Π.Δ. 63/2005 (ΦΕΚ Α' 98/2005) «Κωδικοποίηση της νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα κυβερνητικά όργανα.

16. Του Π.Δ. 89/2010 (ΦΕΚ Α' 154) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών.

17. Του Π.Δ. 63/2011 (ΦΕΚ Α' 145/17.6.2011) «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».

18. Του Π.Δ. 66/2011 (ΦΕΚ Α' 148/27.6.2011) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών».

19. Του Π.Δ. 65/2011 (ΦΕΚ Α' 147/27.6.2011) «Διάσπαση Υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης κ.λπ.».

20. Την υπ' αριθμ. 31973/8.7.2011 απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εσωτερικών (Φ.Ε.Κ. Β' 1602/ 8.7.2011) «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Εσωτερικών Παρασκευά Κουκουλόπουλο».

21. Της απόφασης του Πρωθυπουργού με υπ' αριθμ. 2876/09 (ΦΕΚ Β' 2234/2009) «Αλλαγή τίτλων Υπουργείων».

22. Της απόφασης του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας με υπ' αριθμ. 2667 (ΦΕΚ Β' 1603/11.07.2011) «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Αθανάσιο Μωραΐτη».

23. Του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ Α' 87/07.06.2010) «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης».

24. Την υπ' αριθμ. 4350/8.7.2011 απόφαση του Πρωθυπουργού «Καθορισμός αρμοδιοτήτων των αναπληρωτών Υπουργών Οικονομικών Φίλιππου Σαχινίδη και Παντελή Οικονόμου». (Β' 1603).

25. Του ν.δ. 356/1974 «Περί Κώδικος Εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων» (ΦΕΚ 90/Α/5.4.1974) όπως ισχύει σήμερα, καθώς και τις διατάξεις του π.δ. 16/1989 «Κανονισμός Λειτουργίας των ΔΟΥ» (ΦΕΚ 6/Α/5.1.1989).

26. Του ν. 2362/1995 «Περί Δημοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους και άλλες διατάξεις (ΦΕΚ 247/Α/27.11.95) και ειδικότερα τα άρθρα 102 και 104 αυτού.

27. Του άρθρου 28 του Νόμου 2520/97 (ΦΕΚ 173 Α'), περί θεμάτων διεύθυνσης διαχείρισης αγορών γεωργικών προϊόντων ΓΕΔΙΔΑΓΕΠ. Επιστροφές αχρεωστήτως καταβληθέντων, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το άρθρο 2 παρ. 5 του Νόμου 2732/99 (ΦΕΚ 154 Α') και το άρθρο 23 του Νόμου 2945/01 (ΦΕΚ 98 Α'), όπως ισχύει.

28. Του ν. 2637/1998 (ΦΕΚ 200/Α/27.8.1998) περί σύστασης Οργανισμού Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΟΠΕΚΕΠΕ) κ.α., όπως αυτός ισχύει, και ειδικότερα του άρθρου 29 αυτού.

29. Του ν. 2732/1999 (ΦΕΚ 154/Α/30.07.1999), περί διεπαγγελματικών οργανώσεων και ρύθμισης θεμάτων αρμοδιότητας του Υπουργού Γεωργίας και ειδικότερα το άρθρο 28 αυτού.

30. Του ν. 3614/2007 (ΦΕΚ 267/Α'/2007) «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013», όπως ισχύει.

31. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση με υπ' αριθμ. 262385/21.4.2010 (ΦΕΚ Β' 509/2010) «Εφαρμογή καθεστώτος πολλαπλής συμμόρφωσης κ.λπ.», ειδικά το άρθρο 24.

32. Της υπ' αριθμ. Ε(2007) 6015/29.11.2007 απόφασης της Επιτροπής Ε.Κ., για την έγκριση του προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης της Ελλάδας για την περίοδο προγραμματισμού 2007-2013, όπως ισχύει κάθε φορά και τις τροποποιήσεις του ΠΑΑ που δεν απαιτούν τροποποίηση της απόφασης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

33. Της υπ' αριθμ. 282966/9.7.2007 (ΦΕΚ Β' 1205/2007) κοινής υπουργικής απόφασης, με θέμα «Εγκριση του Κανονισμού Διαδικασίας Πληρωμών του Ν.Π.Ι.Δ. με την επωνυμία Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων».

34. Της υπ' αριθμ. 8932/22.9.2008 (ΦΕΚ Β' 2153/2008) απόφασης του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, για τη «Θέσπιση του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου (ΣΔΕ) του Προγράμματος Αγροτική Ανάπτυξη της Ελλάδας 2007-2013», όπως τροποποιήθηκε και κωδικοποιήθηκε με την υπουργική απόφαση αριθμ. 11246/30.12.2009 (ΦΕΚ Β'14/2010) και όπως ισχύει κάθε φορά.

35. Της υπ' αρθμ. 281255/06.05.2008 (ΦΕΚ 794Β') Απόφασης του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων «Εγκριση Κανονισμού Διαδικασιών Ελέγχου του Ν.Π.Ι.Δ. με την επωνυμία Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.)».

36. Του Π.Δ. 189/2009 (ΦΕΚ Α' 221/2009) «Καθορισμός και ανακατανομή αρμοδιοτήτων των Υπουργείων», ειδικά το άρθρο 6 παρ. 1 περίπτωση β'.

37. Την κοινή υπουργική απόφαση με υπ' αριθμ. 5585/27.8.2010 (ΦΕΚ Β' 1492/2010) με την οποία εκχωρήθηκαν αρμοδιότητες της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Π.Α.Α. 2007-2013 σε υπηρεσίες του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (Ειδική Γραμματεία Δασών).

38. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση με υπ' αριθμ. 2201/27.4.2010 (ΦΕΚ Β' 638/2010) με την οποία εκχωρήθηκαν αρμοδιότητες της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Π.Α.Α. 2007-2013 στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ψηφιακή Σύγκλιση».

39. Την κοινή υπουργική απόφαση με υπ' αριθμ. 11283/9.12.2008 (ΦΕΚ Β' 2603/2008) με την οποία εκχωρήθηκαν αρμοδιότητες της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Π.Α.Α. 2007-2013 στις Ενδιάμεσες Διαχειριστικές Αρχές της παραγράφου 1 του άρθρου 6 του ν. 3614/2007.

40. Τις Αποφάσεις του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων περί εκχωρήσεως αρμοδιοτήτων της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Π.Α.Α. στις ειδικές υπηρεσίες του Κοινοτικού Τομέα Κοινοτικών Πόρων και Υποδομών και συγκεκριμένα: την με υπ' αριθμ. 10851/25.11.2008 (ΦΕΚ Β' 2456/2008) σχετική απόφαση για την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης LEADER του Π.Α.Α., την με υπ' αριθμ. 12000/23.12.2008 (ΦΕΚ Β' 2666/2008) σχετική απόφαση για την Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού και Εφαρμογής Οριζόντιων Πολιτικών Αγροτικής Ανάπτυξης, την απόφαση με υπ' αριθμ. 9828/21.10.2008 (ΦΕΚ Β' 2226/2008) για την Ειδική Υπηρεσία Συγχρηματοδοτούμενων Μέτρων και Πράξεων Αγροτικής Ανάπτυξης, την απόφαση με υπ' αριθμ. 8543/12.9.2008 (ΦΕΚ Β' 2226/2008) για την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Ειδικών Παρεμβάσεων Αγροτικής Ανάπτυξης.

41. Την ανάγκη προσδιορισμού διαδικασιών ανάκτησης αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών, που καταβάλλονται στο πλαίσιο του Ε.Γ.Τ.Α.Α. για την προγραμματική περίοδο 2007-2013.

42. Το γεγονός ότι από την παρούσα δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, αποφασίζουμε:

’ρθρο 1

Ορισμοί

Για τους σκοπούς της παρούσας νοούνται ως:

Παρατυπία: Κάθε παράβαση διάταξης του κοινοτικού ή εθνικού δικαίου που προκύπτει από πράξη ή παράληψη οικονομικού φορέα, με πραγματικό ή ενδεχόμενο αποτέλεσμα να ζημιωθεί ο γενικός εθνικός ή κοινοτικός προϋπολογισμός.

Δημοσιονομική διόρθωση: Η ακύρωση του συνόλου ή μέρους της Κοινοτικής ή και Εθνικής συμμετοχής σε ένα έργο/πράξη, στο πλαίσιο της συγχρηματοδότησής του από το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) της περιόδου 2007-2013 η οποία είναι αντίστοιχη της παράτυπης δαπάνης που διαπιστώνεται.

Αχρεωστήτως καταβληθέν ποσό: Κάθε δαπάνη στην οποία δεν αντιστοιχεί ίσης αξίας παραδοθέν προϊόν, έργο ή υπηρεσία σύμφωνα με τους όρους της σχετικής σύμβασης ή απόφασης με την οποία αναλήφθηκε η υποχρέωση της δαπάνης.

Παρανόμως καταβληθέν ποσό: Κάθε δαπάνη η οποία δεν είναι νόμιμη και κανονική.

Ανάκτηση: Η επιστροφή αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών από τον λαβόντα.

Πράξη: Έργο, σύμβαση ή διακανονισμός, ή άλλη δράση που επιλέγεται σύμφωνα με κριτήρια που έχουν τεθεί για το ΠΑΑ 2007-2013 και που υλοποιείται από έναν ή περισσότερους δικαιούχους.

Δικαιούχος: α) Ο φορέας ή το άτομο που λαμβάνει στήριξη (οικονομική ενίσχυση) στο πλαίσιο του ΠΑΑ 2007-2013 για να υλοποιήσει μία πράξη ή να εκπληρώσει κάποιες υποχρεώσεις που αναλαμβάνει και β) Ο οργανισμός ή εταιρεία ή φορέας του δημοσίου που έχει την ευθύνη υλοποίησης μια πράξης.

’ρθρο 2

Πεδίο Εφαρμογής

1. Σκοπός της παρούσας είναι ο προσδιορισμός των διαδικασιών δημοσιονομικής διόρθωσης και ανάκτησης των αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών από πόρους του εθνικού προϋπολογισμού και του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την υλοποίηση έργων στο πλαίσιο του ΠΑΑ 2007-2013.

2. Οι διαδικασίες ανάκτησης των αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών εφαρμόζονται κατόπιν της διαπίστωσης ότι συντρέχουν οι αναγκαίες προϋποθέσεις:

α) από τον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., κατόπιν ελέγχων που διενεργούνται από τον ίδιο στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων του ή από φορείς στους οποίους ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., έχει εκχωρήσει αρμοδιότητες βάσει του άρθρου 6 παρ. 1 του καν. (ΕΚ) 1290/2005 του Συμβουλίου,

β) από τη Διαχειριστική Αρχή ή τις Ειδικές Υπηρεσίες Διαχείρισης ή τις Ειδικές Υπηρεσίες Εφαρμογής ή τις Ενδιάμεσες Διαχειριστικές Αρχές, κατόπιν ελέγχων που διενεργούν σε πράξεις των οποίων έχουν αναλάβει τη διαχείριση, ή σε πράξεις που εποπτεύουν. Οι έλεγχοι καλύπτουν τις διοικητικές, οικονομικές, τεχνικές και φυσικές πτυχές των πράξεων αυτών, στο πλαίσιο του ΠΑΑ 2007-2013, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 36, παρ. 1Α, σημείο ιστ. του Ν. 3614/2007,

γ) από όλους τους εμπλεκόμενους Φορείς Εφαρμογής των Μέτρων του ΠΑΑ 2007-2013 των Αξόνων 1, 2, 3 και 4.

Μέρος Ι

Διαδικασίες για τα Μέτρα (211-212-213-214-221-224) του ’ξονα 2 του ΠΑΑ 2007-2013

’ρθρο 3

Διαπίστωση της αχρεώστητης ή παράνομης καταβολής ποσών -Διαδικασίες για την επιστροφή τους

1. Στην περίπτωση που, κατά τη διενέργεια διοικητικού ή επιτόπιου ελέγχου διαπιστωθεί αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέν ποσό ενίσχυσης, η αρμόδια υπηρεσία για την αναγνώριση και εκκαθάριση της δαπάνης, ενημερώνει για το αποτέλεσμα του ελέγχου και καλεί με έγγραφη πρόσκληση/ειδοποίηση (Υπόδειγμα I) τον δικαιούχο να επιστρέψει το οφειλόμενο ποσό ή αν δεν αποδέχεται το αποτέλεσμα να διατυπώσει μέσα σε προθεσμία τριάντα (30) ημερολογιακών ημερών, τις έγγραφες παρατηρήσεις-αντιρρήσεις του και να προσκομίσει συμπληρωματικά στοιχεία.

2. Η πρόσκληση/ειδοποίηση επιδίδεται στον υπόχρεο, σύμφωνα με τον κώδικα φορολογικής ή διοικητικής δικονομίας και για την επίδοση συντάσσεται αποδεικτικό (υπόδειγμα IV). Η πρόσκληση και το αποδεικτικό επίδοσης κοινοποιούνται στα Τμήματα Παρακολούθησης Αχρεωστήτως Καταβληθέντων Ποσών και Λογιστηρίου Πληρωμών της Δ/νσης Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων και στη Δ/νση Αγροτικής Ανάπτυξης και Αλιείας του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.

3. α) Εάν ο υπόχρεος αποδεχτεί τα αποτελέσματα ελέγχου, επιστρέφει εντός τριάντα (30) ημερολογιακών ημερών το οφειλόμενο ποσό σε οποιοδήποτε υποκατάστημα του πιστωτικού ιδρύματος στο οποίο τηρείται ο λογαριασμός του ΟΠΕΚΕΠΕ υπέρ ΕΛΕΓΕΠ. και προσκομίζει το αποδεικτικό πληρωμής στον ΟΠΕΚΕΠΕ (Τμήμα Λογιστηρίου Πληρωμών και Τμήμα Παρακολούθησης Αχρεωστήτως Καταβληθέντων) της Δ/νσης Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων με κοινοποίηση στην υπηρεσία που διενήργησε τον έλεγχο.

β) Στην περίπτωση, που ο υπόχρεος διατυπώσει τις έγγραφες παρατηρήσεις του εντός των τριάντα (30) ημερολογιακών ημερών, από την επίδοση της πρόσκλησης αυτές υποβάλλονται στην αρμόδια υπηρεσία για την αναγνώριση και εκκαθάριση της δαπάνης και οι έγγραφες παρατηρήσεις/αντιρρήσεις και τα προσκομισθέντα στοιχεία εξετάζονται από την υπηρεσία που διενήργησε τον έλεγχο, μέσα σε προθεσμία δύο μηνών και συντάσσει έκθεση ελέγχου για τη νομιμότητα ή μη της πληρωμής.

Σε περίπτωση που οι παρατηρήσεις/αντιρρήσεις του υπόχρεου κριθούν βάσιμες και με την έκθεση ελέγχου και εξέτασης των αντιρρήσεων βεβαιώνεται η νομιμότητα της πληρωμής, ενημερώνεται για το αποτέλεσμα ο ελεγχόμενος και ο ΟΠΕΚΕΠΕ αντίστοιχα και η υπόθεση κλείνει.

Σε περίπτωση που οι παρατηρήσεις/αντιρρήσεις του υπόχρεου κριθούν αβάσιμες, στο σύνολο ή εν μέρει και με την έκθεση ελέγχου βεβαιώνεται αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέν ποσό ενίσχυσης, η αρμόδια υπηρεσία για την αναγνώριση και εκκαθάριση της δαπάνης αποστέλλει όλα τα σχετικά δικαιολογητικά της υπόθεσης μαζί με την εισήγηση για έκδοση Απόφασης Δημοσιονομικής Διόρθωσης προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ή το νομίμως εξουσιοδοτημένο όργανο.

Εφόσον, βάσει του περιεχομένου της έκθεσης ελέγχου συντρέχει περίπτωση αδικαιολόγητης πληρωμής, εκδίδεται η Απόφαση Δημοσιονομικής Διόρθωσης (Υπόδειγμα II), με την οποία διατάσσεται η επιστροφή των αδικαιολογήτως καταβληθέντων ποσών, προσαυξημένων με τους προβλεπόμενους τόκους, όπως ορίζονται στο Ν. 2520/97 και στην παρ. 3 του άρθρου 7 της παρούσας.

Μετά την επίδοση της Απόφασης Δημοσιονομικής Διόρθωσης ο υπόχρεος οφείλει να καταθέσει εντός προθεσμίας 30 ημερολογιακών ημερών το ποσό σε οποιοδήποτε υποκατάστημα του πιστωτικού ιδρύματος στο οποίο τηρείται ο λογαριασμός του ΟΠΕΚΕΠΕ υπέρ ΕΛΕΓΕΠ και προσκομίζει το αποδεικτικό πληρωμής στον ΟΠΕΚΕΠΕ (Τμήμα Λογιστηρίου Πληρωμών και Τμήμα Παρακολούθησης Αχρεωστήτως Καταβληθέντων) της Δ/νσης Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων με κοινοποίηση στην υπηρεσία που διενήργησε τον έλεγχο.

Σε περίπτωση μη καταβολής του απαιτούμενου ποσού, αυτό βεβαιώνεται στην αρμόδια για τη φορολογία εισοδήματος Δ.Ο.Υ. του υπόχρεου από την υπηρεσία που εξέδωσε την Απόφαση Δημοσιονομικής Διόρθωσης, και εισπράττεται σύμφωνα με τις διατάξεις περί εισπράξεως δημοσίων εσόδων και αποδίδεται στον ΕΛΕΓΕΠ.

Κατά το χρονικό διάστημα από την έκδοση της Απόφασης Δημοσιονομικής Διόρθωσης και μέχρι να εισπραχθεί ολόκληρο το οφειλόμενο ποσό ο ΟΠΕΚΕΠΕ, αν υπάρχει άλλη αναγνωρισμένη και εκκαθαρισμένη απαίτηση του υπόχρεου σε βάρος του ΕΛΕΓΕΠ, δύναται να προχωρήσει σε συμψηφισμό του αντίστοιχου ποσού με την έκδοση Απόφασης Συμψηφισμού (Υπόδειγμα ΙΙΙ), σύμφωνα με το άρθρο 8 της παρούσας.

4. Πολλαπλή Συμμόρφωση: Στα πλαίσια του Καν. (ΕΚ) 73/2009 του Συμβουλίου, η ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών που προκύπτουν, λόγω της επιβολής των κυρώσεων του καθεστώτος της πολλαπλής συμμόρφωσης, θα πραγματοποιείται δια συμψηφισμού του οφειλόμενου ποσού με την οικονομική ενίσχυση των δικαιούχων του επόμενου έτους εφαρμογής.

Οι δικαιούχοι λαμβάνουν γνώση των αποτελεσμάτων του ελέγχου της πολλαπλής συμμόρφωσης κατά τον επιτόπιο έλεγχο, προσθέτουν τις παρατηρήσεις τους στο πρακτικό του ελέγχου και υπογράφουν υποχρεωτικά σε αυτό λαμβάνοντας αντίγραφό του. Σε περίπτωση διαφωνίας με τα ευρήματα του ελέγχου μπορούν να υποβάλουν ένσταση στην υπηρεσία που διενήργησε τον έλεγχο εντός επτά (7) εργάσιμων ημερών από την ημέρα, που έλαβαν γνώση των αποτελεσμάτων του ελέγχου.

Ο δικαιούχος ενημερώνεται για τα ποσά της κύρωσης από την πολλαπλή συμμόρφωση από τις καταστάσεις πληρωμής του επόμενου έτους εφαρμογής από το έτος που διαπιστώθηκε η παράβαση και έχει δικαίωμα ένστασης βάσει του θεσμικού πλαισίου εφαρμογής των Μέτρων του Μέρους I. Το συνολικό οφειλόμενο ποσό των ποινών παρακρατείται από την πρώτη πληρωμή που αφορά το επόμενο έτος εφαρμογής.

Σε περιπτώσεις που δεν είναι δυνατή η αναζήτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών με τη διαδικασία του συμψηφισμού που περιγράφεται ανωτέρω, ακολουθείται η διαδικασία που περιγράφεται στις παραγράφους 1, 2 και 3 του παρόντος άρθρου.

Οι ανωτέρω υποθέσεις καταχωρούνται επίσης στο Βιβλίο Οφειλετών σύμφωνα με το άρθρο 12 της παρούσας.

Μέρος ΙΙ

Διαδικασίες για τα όλα Μέτρα του ΠΑΑ 2007-2013 εκτός των Μέτρων του Μέρους Ι

’ρθρο 4

Διαπίστωση της αχρεώστητης ή παράνομης καταβολής ποσών - σύνταξη έκθεσης ελέγχου

1. Μετά τη διενέργεια του ελέγχου από τα αρμόδια όργανα του άρθρου 2, συντάσσεται έκθεση ελέγχου. Η έκθεση συντάσσεται εντός τριών (3) μηνών από την ολοκλήρωση του ελέγχου. Η εν λόγω έκθεση, εγκρίνεται από τον καθ' ύλη αρμόδιο Υπουργό, τον Ειδικό ή Γενικό Γραμματέα, τον Πρόεδρο του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. ή εξουσιοδοτημένο προς τούτο διοικητικό όργανο, αναλόγως με την υπηρεσία που διέταξε τον έλεγχο, εντός 30 ημερολογιακών ημερών.

2. Όταν διαπιστώνεται αχρεώστητη ή παράνομη καταβολή ποσών σε βάρος του κοινοτικού και κρατικού προϋπολογισμού από φυσικά ή νομικά πρόσωπα ή δημόσιες υπηρεσίες και φορείς, που ενεργούν με την ιδιότητα του δικαιούχου, αυτή αναφέρεται στην έκθεση ελέγχου, όπου καταγράφεται με σαφήνεια, το ποσό για το οποίο προτείνεται δημοσιονομική διόρθωση και η κατά περίπτωση ανάκτησή του.

Επίσης, στην έκθεση ελέγχου, τεκμηριώνεται με σαφή και κατάλληλο τρόπο η παράβαση των διατάξεων με αναφορά στα συγκεκριμένα άρθρα του κοινοτικού και εθνικού θεσμικού πλαισίου που παραβιάσθηκαν, καθώς και το αν πρόκειται για υπόθεση παρατυπίας, που εμπίπτει στις διατάξεις του Καν. 1848/2006 Καν. (ΕΚ) της Επιτροπής.

3. Κατ' εξαίρεση, όσον αφορά έργα του ’ξονα 4, σε περίπτωση διαπίστωσης παράνομης ή αχρεώστητης καταβολής ποσών από τον Φορέα Εφαρμογής (Ομάδα Τοπικής Δράσης), αυτός ενημερώνει την αρμόδια Ειδική Υπηρεσία (Διαχείρισης ή Εφαρμογής), η οποία προβαίνει στις ανωτέρω ενέργειες.

’ρθρο 5

Κοινοποίηση της έκθεσης ελέγχου - Διαδικασία αντιρρήσεων - Οριστικοποίηση πορίσματος ελέγχου

1. Η έκθεση ελέγχου ή/και απόσπασμα αυτής (που αφορά τον κάθε ελεγχόμενο) κοινοποιείται εγγράφως κατά τις διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας από την Υπηρεσία που διέταξε τον έλεγχο, στους ελεγχόμενους και στα αρμόδια όργανα. Μαζί με την έκθεση ελέγχου κοινοποιείται στον ελεγχθέντα και η έγγραφη πρόσκληση/ειδοποίηση (υπόδειγμα Ι), με το όποιο υποδεικνύεται στον ελεγχόμενο η διαδικασία επιστροφής του αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντος ποσού. Κατά την επίδοση της έκθεσης και της πρόσκλησης/ειδοποίησης, συντάσσεται έκθεση επίδοσης (υπόδειγμα IV).

2. Ο ελεγχθείς λαμβάνει γνώση του περιεχομένου της έκθεσης και εντός προθεσμίας τριάντα (30) ημερολογιακών ημερών από την κοινοποίησή της καλείται:

α) εφόσον συμφωνεί με το πόρισμα του ελέγχου, να καταθέσει το οφειλόμενο ποσό σε οποιοδήποτε υποκατάστημα του πιστωτικού ιδρύματος όπου τηρείται ο λογαριασμός του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. υπέρ ΕΛΕΓΕΠ και να προσκομίσει το αποδεικτικό πληρωμής στον ΟΠΕΚΕ-ΠΕ (Τμήμα Λογιστηρίου Πληρωμών και Τμήμα Παρακολούθησης Αχρεωστήτως Καταβληθέντων) της Δ/νσης Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων, με κοινοποίηση στην υπηρεσία που διενήργησε τον έλεγχο,

β) εφόσον διαφωνεί με το πόρισμα του ελέγχου, να υποβάλλει εγγράφως τις αντιρρήσεις του και να προσκομίσει τυχόν συμπληρωματικά στοιχεία.

Ο ελεγχθείς επίσης ενημερώνεται ότι, μετά την ανωτέρω προθεσμία και εφόσον δεν έχει καταθέσει το οφειλόμενο ποσό (σημείο α) ή δεν έχει υποβάλλει τις αντιρρήσεις του (σημείο β), ο ΟΠΕΚΕΠΕ δύναται κατά περίπτωση και εφόσον διαπιστωθεί η ύπαρξη άλλης αναγνωρισμένης και εκκαθαρισμένης απαίτησής του, να προβεί σε συμψηφισμό της οφειλής του με την εν λόγω αναγνωρισμένη και εκκαθαρισμένη απαίτησή του, με έκδοση των σχετικών Αποφάσεων.

3. Στην περίπτωση που ο ελεγχθείς επιστρέψει το οφειλόμενο ποσό σύμφωνα με την παράγραφο 2(α) του παρόντος άρθρου, η Υπηρεσία που διενήργησε τον έλεγχο εκδίδει σχετική Διαπιστωτική πράξη (υπόδειγμα V) η οποία κοινοποιείται στον ελεγχθέντα, στον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε, στην ΕΥΔ ΠΑΑ και τους συναρμοδίους φορείς.

4. Στην περίπτωση που ο ελεγχθείς υποβάλλει αντιρρήσεις και συμπληρωματικά στοιχεία σύμφωνα με την παράγραφο 2(β) του παρόντος άρθρου, αυτές εξετάζονται από την υπηρεσία που διενήργησε τον έλεγχο εντός προθεσμίας τριάντα (30) ημερολογιακών ημερών και το πόρισμα ελέγχου οριστικοποιείται εγγράφως με την έκδοση Απόφασης Εξέτασης Αντιρρήσεων (υπόδειγμα VI), η οποία κοινοποιείται στον ελεγχθέντα, στον Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε, στην ΕΥΔ ΠΑΑ και τους συναρμόδιους φορείς. Εάν με βάση το πόρισμα του ελέγχου:

i) οι αντιρρήσεις κριθούν στο σύνολο τους ή εν μέρει αβάσιμες ή παρέλθει άπρακτη η προθεσμία υποβολής τους εκδίδεται Απόφαση Δημοσιονομικής Διόρθωσης, σύμφωνα με το άρθρο 6 της παρούσας, για το σύνολο ή το μέρος που αυτές κρίθηκαν αβάσιμες αντίστοιχα.

ii) οι αντιρρήσεις του ελεγχθέντα κριθούν εν όλο βάσιμες από την υπηρεσία που διέταξε τον έλεγχο εκδίδεται σχετική διαπιστωτική πράξη σύμφωνα με την παρ. 3 του παρόντος άρθρου.

iii) οι αντιρρήσεις του ελεγχθέντα κριθούν εν μέρει βάσιμες εκδίδεται διαπιστωτική πράξη σύμφωνα με την παρ. 3 του παρόντος άρθρου για το μέρος που αυτές κρίθηκαν βάσιμες, και Απόφαση Δημοσιονομικής Διόρθωσης σύμφωνα με το άρθρο 6 της παρούσας, κατά το μέρος που κρίθηκαν αβάσιμες.

iv) οι αντιρρήσεις του ελεγχθέντα κριθεί ότι χρήζουν περαιτέρω διερεύνησης διεξάγεται συμπληρωματικός έλεγχος από την ίδια υπηρεσία που διενήργησε τον έλεγχο. Το σύνολο της διαδικασίας του συμπληρωματικού ελέγχου πρέπει να ολοκληρωθεί εντός 30 ημερολογιακών ημερών από την ημερομηνία κατά την οποία αποφασίστηκε η διενέργεια του. Ανάλογα με την έκβαση του συμπληρωματικού ελέγχου, είτε γίνονται αποδεκτές οι αντιρρήσεις του ελεγχόμενου, παύει η αναζήτηση του αχρεωστήτως καταβληθέντος ποσού και εκδίδεται σχετική διαπιστωτική πράξη ή στην αντίθετη περίπτωση ακολουθείται η διαδικασία έκδοσης Απόφασης Δημοσιονομικής Διόρθωσης.

’ρθρο 6

Περιεχόμενο και Εκδοση Απόφασης Δημοσιονομικής Διόρθωσης

1. Η Απόφαση Δημοσιονομικής Διόρθωσης από την οριστικοποίηση του πορίσματος του ελέγχου (Υπόδειγμα II) εκδίδεται:

α) από τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και το κατά περίπτωση συναρμόδιο διοικητικό όργανο, όταν η αχρεώστητη ή παράνομη καταβολή διαπιστώνεται μετά τη διενέργεια ελέγχου από: i) τις Ειδικές Υπηρεσίες Διαχείρισης ή Εφαρμογής, ii) τον Ο.Π.Ε.Κ.ΕΠ.Ε. iii) τους Φορείς Εφαρμογής των Μέτρων του ΠΑΑ 2007-2013, με εξαίρεση τους Φορείς Εφαρμογής του ’ξονα 4 του Π.Α.Α.

β) Από τον αιρετό Περιφερειάρχη, όταν η αχρεώστητη ή παράνομη καταβολή διαπιστώνεται μετά τη διενέργεια ελέγχου από τις υπηρεσίες στις οποίες έχει εκχωρηθεί αρμοδιότητα διαχείρισης (Ενδιάμεσες Διαχειριστικές Αρχές) ή εφαρμογής.

2. Στην Απόφαση Δημοσιονομικής Διόρθωσης αναφέρονται τα στοιχεία ταυτότητος του έργου, του δικαιούχου και της παρατυπίας. Συγκεκριμένα:

α) Ο δικαιούχος στον οποίο επιβάλλεται δημοσιονομική διόρθωση

β) Η αναλυτική αιτιολογία της δημοσιονομικής διόρθωσης με ειδική αναφορά στις διατάξεις που παραβιάστηκαν.

γ) Το αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέν ποσόν, ποσαυξημένο με τους αναλογούντες τόκους σύμφωνα με την παράγραφο 3 του άρθρου 7 της παρούσας.

δ) Ο άξονας, το μέτρο και η δράση από όπου προέρχεται το ανωτέρω ποσό.

ε) Ο επιμερισμός του προς ανάκτηση ποσού σύμφωνα με το ποσοστό που αναλογεί σε κάθε πηγή χρηματοδότησης (εθνικοί και κοινοτικοί πόροι).

στ) Εάν πρόκειται για υπόθεση παρατυπίας, σύμφωνα με τα οριζόμενα του Καν. (ΕΚ)1848/2006 της Επιτροπής σχετικά με τις παρατυπίες και την ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών στα πλαίσια της χρηματοδότησης της κοινής γεωργικής πολιτικής και της οργάνωσης συστήματος πληροφόρησης στον τομέα αυτό, μετά την κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 595/91 του Συμβουλίου.

ζ) Η προθεσμία 30 ημερολογιακών ημερών για να καταβληθεί το αχρεωστήτως καταβληθέν ποσό από την ημερομηνία επίδοσης της Απόφασης.

η) Η διενέργεια της διαδικασίας συμψηφισμού, σε περίπτωση μη επιστροφής του οφειλόμενου ποσού εντός της προαναφερόμενης προθεσμίας και εφόσον υπάρχει άλλη αναγνωρισμένη και εκκαθαρισμένη δαπάνη.

θ) Η διαδικασία ταμειακής βεβαίωσης του χρέους, σε περίπτωση μη επιστροφής του οφειλόμενου ποσού εντός της προθεσμίας, προς την αρμόδια για τη φορολογία εισοδήματος Δ.Ο.Υ. του υπόχρεου.

ι) Η δυνατότητα του υπόχρεου να ασκήσει τα ένδικα μέσα που προβλέπονται από τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις.

’ρθρο 7

Διαδικασίες Ανάκτησης μετά την Έκδοση Απόφασης Δημοσιονομικής Διόρθωσης

Η Απόφαση Δημοσιονομικής Διόρθωσης αποτελεί το νόμιμο τίτλο βεβαίωσης και είσπραξης του χρέους και είναι άμεσα εκτελεστή. Η Απόφαση Δημοσιονομικής Διόρθωσης εκδίδεται κατόπιν εισήγησης της αρμόδιας υπηρεσίας που διενέργησε τον έλεγχο, σύμφωνα με το άρθρο 6 της παρούσας. Η διαδικασία που ακολουθείται μετά την έκδοση Απόφασης Δημοσιονομικής Διόρθωσης είναι η ακόλουθη:

1. Η Απόφαση Δημοσιονομικής Διόρθωσης επιδίδεται στον οφειλέτη σύμφωνα με τις διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας με ευθύνη της υπηρεσίας που διέταξε τον έλεγχο και κοινοποιείται στο αρμόδιο Τμήμα Παρακολούθησης αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε και στους λοιπούς εμπλεκόμενους φορείς.

2. Εντός προθεσμίας τριάντα (30) ημερολογιακών ημερών από την επίδοση της Απόφασης Δημοσιονομικής Διόρθωσης ο υπόχρεος, εκτός των δικαιούχων της παραγράφου 2 του άρθρου 9, οφείλει να καταθέσει, το καταλογισθέν ποσό σε οποιοδήποτε υποκατάστημα του τραπεζικού ιδρύματος όπου τηρείται ο σχετικός λογαριασμός του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε υπέρ ΕΛΕΓΕΠ. Ο οφειλέτης θα πρέπει να αποστείλει αμέσως το παραστατικό κατάθεσης στον ΟΠΕΚΕΠΕ (Τμήμα Λογιστηρίου Πληρωμών και Τμήμα Παρακολούθησης Αχρεωστήτως Καταβληθέντων) της Δ/νσης Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων με κοινοποίηση στην υπηρεσία που διενήργησε τον έλεγχο.

3. Η επιστροφή των ποσών γίνεται εντόκως. Οι τόκοι υπολογίζονται από την επομένη της επίδοσης της πρόσκλησης - ειδοποίησης στην οποία είναι συνημμένη η έκθεση ελέγχου μέχρι και την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης για τη Δημοσιονομική Διόρθωση από την αρμόδια υπηρεσία και σύμφωνα με το N. 2520/97 άρθρο 28 παράγραφος 1, όπως αυτός ισχύει, «Τα ποσά που έχουν καταβληθεί αδικαιολογήτως επιστρέφονται εντόκως, με επιτόκιο ίσο προς το μισό του επιτοκίου των εντόκων γραμματίων του Δημοσίου ετήσιας διάρκειας το οποίο ισχύει όταν εκδίδεται η απόφαση για την επιστροφή. Οι τόκοι υπολογίζονται από την επόμενη της επίδοσης της κατά περίπτωση α' πρόσκλησης, αν όμως αποδεικνύεται ότι ο υπόχρεος γνωρίζει τον παράνομο χαρακτήρα της καταβολής των πιο πάνω ποσών, οι τόκοι υπολογίζονται από τη ημέρα που εισπράχθηκαν τα ποσά, τα οποία έχουν καταβληθεί αδικαιολογήτως»

Οι διατάξεις του προηγούμενου εδαφίου εφαρμόζονται, εφόσον δεν προβλέπουν διαφορετικά διατάξεις σχετικών Κανονισμών.

4. Η Απόφαση Δημοσιονομικής Διόρθωσης υπόκειται στα ένδικα μέσα που προβλέπονται από τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις του Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας.

5. Σε περίπτωση μη επιστροφής του οφειλόμενου ποσού εντός της προθεσμίας της Απόφασης Δημοσιονομικής Διόρθωσης, η διαδικασία βεβαίωσης του χρέους (υπόδειγμα VII) ολοκληρώνεται με την σύνταξη χρηματικού καταλόγου (υπόδειγμα VIII) από την υπηρεσία που εξέδωσε την Απόφαση Δημοσιονομικής Διόρθωσης και με την αποστολή του προς ταμειακή βεβαίωση στην αρμόδια για την φορολογία εισοδήματος Δ.Ο.Υ. του υπόχρεου. Το οφειλόμενο ποσό επιβαρύνεται με τόκους που υπολογίζονται από την ημερομηνία όπως προβλέπεται κατά περίπτωση στην ανωτέρω παράγραφο 3, μέχρι και την ημερομηνία έκδοσης της απόφασης για τη Δημοσιονομική Διόρθωση από την αρμόδια υπηρεσία. Το βεβαιωθέν χρέος εισπράττεται σύμφωνα με τις διατάξεις περί εισπράξεως δημοσίων εσόδων (Κ.Ε.Δ.Ε.) και αποδίδεται στον ΕΛΕΓΕΠ.

6. Οι αρμόδιες Δ.Ο.Υ. είναι υπεύθυνες για την απόδοση των εισπραχθέντων ποσών στο λογαριασμό υπέρ ΕΛΕΓΕΠ που τηρεί ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε στο τέλος κάθε μήνα, καθώς και για την αποστολή της σχετικής απόδειξης της Τράπεζας της Ελλάδος μαζί με την ονομαστική κατάσταση των οφειλετών που πλήρωσαν, ΑΦΜ, λοιπά στοιχεία ταυτοποίησης και αναλυτικά του αντίστοιχου κεφαλαίου, των τόκων, των προσαυξήσεων και τον αριθμό ταμειακής βεβαίωσης του ποσού, στα Τμήματα Λογιστηρίου Πληρωμών και Παρακολούθησης Αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών της Δ/νσης Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.

7. Οι αρμόδιες Δ.Ο.Υ. ενημερώνουν εγγράφως την υπηρεσία που απέστειλε τον χρηματικό κατάλογο και ειδικά ενημερώνουν λόγω αρμοδιότητας το Λογιστήριο και το τμήμα Παρακολούθησης Αχρεωστήτως Καταβληθέντων Ποσών της Δ/νσης Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., για την εξέλιξη των βεβαιωμένων ποσών και την αποστολή των σχετικών δικαιολογητικών εγγράφων, που καταδεικνύουν τις ενέργειες των αρμόδιων Δ.Ο.Υ, προκειμένου για την είσπραξη των ποσών, εφόσον αυτό ζητηθεί.

8. Με το πέρας της διαδικασίας ανάκτησης των καταλογισθέντων και βεβαιωμένων ποσών το αρμόδιο τμήμα του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε ενημερώνει σχετικά την υπηρεσία που διενήργησε τον έλεγχο.

9. Τα αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντα ποσά βεβαιώνονται, εισπράττονται και αποδίδονται υπέρ ΕΛΕΓΕΠ.

10. Διαδικασίες Συμψηφισμού: Στις περιπτώσεις των έργων, που έχει εκδοθεί Απόφαση Δημοσιονομικής Διόρθωσης και εκκρεμεί αναγνωρισμένη και εκκαθαρισμένη δαπάνη του υπόχρεου σε βάρος του ΕΛΕΓΕΠ κατά το χρονικό διάστημα από την έκδοση της Απόφασης και μέχρι να εισπραχθεί ολόκληρο το οφειλόμενο ποσό εφαρμόζεται η διαδικασία έκδοσης Απόφασης Συμψηφισμού, σύμφωνα με το άρθρο 8 της παρούσας. Στις περιπτώσεις απαιτήσεων οφειλετών του Δημοσίου έναντι χρεών αυτού εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 83 του ΚΕΔΕ όπως ισχύει σήμερα και για οφειλές υπέρ ΕΛΕΓΕΠ.

11. Οι οφειλές υπέρ ΕΛΕΓΕΠ λαμβάνονται υπόψη για τη χορήγηση αποδεικτικού ενημερότητας.

’ρθρο 8

Διαδικασία Συμψηφισμού μετά την έκδοση Απόφασης Δημοσιονομικής Διόρθωσης

1. Στις περιπτώσεις πράξεων για τις οποίες έχει εκδοθεί Απόφαση Δημοσιονομικής Διόρθωσης, και εκκρεμεί άλλη πληρωμή του υπόχρεου σε βάρος του Ε.Λ.Ε.ΓΕ. Π, που έχει αναγνωριστεί και εκκαθαριστεί, εφαρμόζεται από τον ΟΠΕΚΕΠΕ η διαδικασία συμψηφισμού με το αντίστοιχο ποσό και εκδίδεται γι' αυτό Απόφαση Συμψηφισμού. Οι διατάξεις του προηγούμενου εδαφίου εφαρμόζονται, εφόσον δεν προβλέπουν διαφορετικά διατάξεις σχετικών Κανονισμών.

Η διαδικασία συμψηφισμού του ποσού της οφειλής με άλλη αναγνωρισμένη και εκκαθαρισμένη δαπάνη υπέρ του υπόχρεου πραγματοποιείται και στις περιπτώσεις που έχει ήδη γίνει η ταμειακή βεβαίωση του οφειλόμενου ποσού στην αρμόδια Δ.Ο.Υ. Η Απόφαση Συμψηφισμού κοινοποιείται απαραιτήτως στη Δ.Ο.Υ, μαζί με το ατομικό φύλλο έκπτωσης (ΑΦΕΚ) με τα σχετικά έγγραφα, προκειμένου να διακοπεί η διαδικασία ανάκτησης του συμψηφισθέντος ποσού.

2. Η Απόφαση Συμψηφισμού επιδίδεται στον υπόχρεο με αποδεικτικό σύμφωνα με τον Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας και υπόκειται στα ίδια ένδικα μέσα όπως και η Απόφαση Δημοσιονομικής Διόρθωσης.

3. Στην περίπτωση που το καταλογισθέν ως αχρεωστήτως καταβληθέν ποσό είναι μεγαλύτερο από το διαθέσιμο προς χρηματοδότηση υπόλοιπο εφαρμόζονται οι διατάξεις του άρθρου 7 για το υπόλοιπο προς ανάκτηση ποσό.

4. Η Δ/νση Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. είναι αρμόδια για την εισήγηση προς τον Πρόεδρο του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. ο οποίος εκδίδει την Απόφαση Συμψηφισμού. Ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.ΠΕ. ενημερώνει σχετικά την υπηρεσία που διενήργησε τον έλεγχο.

’ρθρο 9

Επιπτώσεις δημοσιονομικών διορθώσεων

1. Τα ποσά των δημοσιονομικών διορθώσεων που αφορούν σε έργα καθεστώτων κρατικών ενισχύσεων αναζητούνται για ανάκτηση από τους δικαιούχους (αποδέκτες) της ενίσχυσης.

2. Τα ποσά των δημοσιονομικών διορθώσεων που αφορούν σε δημόσιες συμβάσεις με δικαιούχο Υπουργείο, Περιφέρεια και ΟΤΑ, μετά την Εκδοση Απόφασης Δημοσιονομικής Διόρθωσης αφαιρούνται από τον προϋπολογισμού του έργου - σύμβαση και ακολουθείται διαδικασία ενημέρωσης του Φορέα Χρηματοδότησης για τις δικές του ενέργειες σχετικά με τη ΣΑΕ και ΠΔΕ.

3. Τα ποσά των δημοσιονομικών διορθώσεων των πληρωμών που ακυρώνονται, ανακτώνται μαζί με τους αντίστοιχους τόκους τους και επανατίθενται στο ΠΑΑ 2007-2013 σε άλλες Πράξεις από αυτές που αφορούσε η δημοσιονομική διόρθωση. Ο Προϋπολογισμός των Πράξεων, οι οποίες αποτέλεσαν αντικείμενο δημοσιονομικής διόρθωσης, μειώνεται κατά το ποσό της διόρθωσης αυτής.

’ρθρο 10

Διαδικασίες δημοσιονομικών διορθώσεων μετά από ελέγχους ελεγκτικών οργάνων της Ευρωπαϊκής Ενωσης

Στις περιπτώσεις που διαπιστώνονται παρατυπίες και προκύπτουν αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντα ποσά με βάση τα πορίσματα από ελέγχους ελεγκτικών οργάνων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα οποία γίνονται αποδεκτά από τις Ελληνικές Αρχές ακολουθείται η διαδικασία των προηγούμενων άρθρων από τον ΟΠΕΚΕΠΕ.

’ρθρο 11

Κατώτατο όριο επί της ανάκτησης οφειλών Κανόνας de minimis

1. Σύμφωνα με τις διατάξεις του Καν. (ΕΚ) 1034/2008 της Επιτροπής, στις περιπτώσεις που το προς ανάκτηση ποσό για ένα καθεστώς ενίσχυσης είναι ίσο ή μικρότερο των 100 ΕΥΡΩ, χωρίς να συμπεριλαμβάνονται οι τόκοι, δεν εφαρμόζεται διαδικασία ανάκτησης.

2. Οι διατάξεις της παρ. 1 δεν εφαρμόζονται στα προς ανάκτηση ποσά που αφορούν μειώσεις και αποκλεισμούς που επιβάλλονται σε δικαιούχους της πολλαπλής συμμόρφωσης καθότι στον τομέα αυτό προβλέπεται ειδικό καθεστώς.

’ρθρο 12

Παρακολούθηση των υποθέσεων και τήρηση Βιβλίου Οφειλετών

Αρμόδιο για την παρακολούθηση της ανάκτησης των παρανόμως ή αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών είναι το Τμήμα Παρακολούθησης Αχρεωστήτως καταβληθέντων Ποσών της Δ/νσης Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων του Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. Το Τμήμα αυτό διαχειρίζεται, καταχωρεί και παρακολουθεί σε ειδική μηχανογραφημένη βάση δεδομένων (Βιβλίο Οφειλετών) όλες τις υποθέσεις για τις οποίες έχει προκύψει αχρεώστητη πληρωμή και έχει ξεκινήσει η διαδικασία ακύρωσης/ ανάκτησης και συντάσσει καταστάσεις οφειλετών τις οποίες κοινοποιεί στους εμπλεκόμενους φορείς και υπηρεσίες στο πλαίσιο του συμψηφισμού των ποσών με άλλη απαίτηση του υπόχρεου. Για την ενημέρωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με τα στοιχεία που προβλέπονται στον Καν. Ε.Ε. 1848/2006, όπως αυτός ισχύει, αρμόδια είναι η Δ/νση Νομοπαρασκευαστικού Έργου και Νομικών Υποθέσεων του ΥΠΑΑΤ. Στην εν λόγω Δ/νση αποστέλλονται τα τριμηνιαία δελτία παρατυπιών από τους αρμόδιους φορείς στο πλαίσιο του ΠΑΑ.

’ρθρο 13

Μεταβατικές διατάξεις

Οι διατάξεις της 907/052/2-7-2003 (ΦΕΚ Β 878/2003) απόφασης για το «Εθνικό σύστημα δημοσιονομικών διορθώσεων για την ανάκτηση αχρεωστήτως ή παρανόμως καταβληθέντων ποσών από πόρους του κρατικού προϋπολογισμού για την υλοποίηση προγραμμάτων συγχρηματοδοτούμενων στο πλαίσιο του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης (Κ.Π.Σ.), του Ταμείου Συνοχής και των Κοινοτικών Πρωτοβουλιών για την προγραμματική περίοδο 2000-2006» εξακολουθούν να εφαρμόζονται και μετά την ισχύ της παρούσας, για έργα που υλοποιούνται στο πλαίσιο της προγραμματικής περιόδου 2000-2006.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ:

Πρόσκληση - Ειδοποίηση (Υπόδειγμα Ι)

Απόφαση Δημοσιονομικής Διόρθωσης (Υπόδειγμα ΙΙ)

Απόφασης Συμψηφισμού (Υπόδειγμα ΙΙ!)

Έκθεση Επίδοσης {Υπόδειγμα IV)

Διαπιστωτική Πράξη (Υπόδειγμα V)

Απόφασης Εξέτασης Αντιρρήσεων (Υπόδειγμα VI)

Διαδικασία Βεβαίωσης του Χρέους (Υπόδειγμα VII)

Χρηματικός Κατάλογος (Υπόδειγμα VIII)

(Βλέπε οικείο ΦΕΚ Β’ 2538/7.11.2011).

Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.