YA 8517/4/7-ξδ ΦΕΚ Β 2545/7.11.2011

 

Έλεγχος καταλληλότητας αστυνομικών προς χρήση όπλου, αρμόδια όργανα, διαδικασία και διασφάλιση του απορρήτου των αποτελεσμάτων

 

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ

 

    Έχοντας υπόψη:

 

    1. Τις διατάξεις των παρ. 3, 4 και 5 του άρθρου 4 του ν.3169/2003 «Οπλοφορία, χρήση πυροβόλων όπλων από αστυνομικούς, εκπαίδευσή τους σε αυτά και άλλες διατάξεις» (Α' 189), όπως η παρ. 3 τροποποιήθηκε με την παρ. 3 του άρθρου 20 του ν.3938/2011 (Α' 61).

 

    2. Τις διατάξεις των άρθρων 54 και 90 του Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα, που κωδικοποιήθηκε με το άρθρο πρώτο του π.δ/τος 63/2005 (Α' 98).

 

    3. Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού αποφασίζουμε:

 

’ρθρο 1

Έννοια όρων

 

    Για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης, αστυνομικοί είναι το αστυνομικό προσωπικό, οι συνοριακοί φύλακες και οι ειδικοί φρουροί.

’ρθρο 2

Σύσταση και συγκρότηση ειδικών επιτροπών ψυχοτεχνικών δοκιμασιών και επιτροπής προσφυγών

 

    1. Στις Γενικές Αστυνομικές Διευθύνσεις Αττικής και Θεσσαλονίκης, καθώς και σε κάθε Γενική Αστυνομική Διεύθυνση Περιφέρειας, συνιστάται από μία (1) ειδική επιτροπή της Υγειονομικής Υπηρεσίας, η οποία ενεργεί εξέταση των αστυνομικών που υπηρετούν στην περιοχή δικαιοδοσίας της, για τον έλεγχο της καταλληλότητάς τους να φέρουν πυροβόλο όπλο, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 4 του ν.3169/2003, όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 20 του ν.3938/2011. Η ειδική επιτροπή της Γενικής Αστυνομικής Διεύθυνσης Αττικής εξετάζει και τους αστυνομικούς που υπηρετούν στο Αρχηγείο της Ελληνικής Αστυνομίας, τις αυτοτελείς κεντρικές και λοιπές Υπηρεσίες, που εδρεύουν στο νομό Αττικής.

 

    2. Οι αστυνομικοί οι οποίοι με απόφαση των επιτροπών της παρ. 1 του παρόντος άρθρου και των Υγειονομικών Επιτροπών της παρ. 1 του άρθρου 4 του ν.3169/2003 χαρακτηρίζονται ως μη κατάλληλοι να φέρουν πυροβόλο όπλο, μπορούν να ασκήσουν προσφυγή με αίτημα την ακύρωση ή την τροποποίηση της απόφασης αυτής, εντός ανατρεπτικής προθεσμίας δέκα (10) ημερών από την επίδοση της σχετικής απόφασης. Η προσφυγή εξετάζεται αποκλειστικά από την Επιτροπή Προσφυγών που συνιστάται και εδρεύει στην Αθήνα. Δικαίωμα προσφυγής έχει εκτός από τον ενδιαφερόμενο αστυνομικό και ο Αρχηγός της Ελληνικής Αστυνομίας.

 

    3. Οι ειδικές επιτροπές της παρ. 1 συγκροτούνται από τρία (3) τακτικά μέλη και ισάριθμα αναπληρωματικά μέλη ως εξής : α) Από έναν (1) αξιωματικό ειδικών καθηκόντων με ειδικότητα ψυχιάτρου, ως πρόεδρο και β) Από δύο (2) αξιωματικούς ειδικών καθηκόντων, με ειδικότητα ψυχολόγου, ως μέλη. Γραμματέας της επιτροπής ορίζεται Υπαστυνόμος ή Ανθυπαστυνόμος της οικείας Γενικής Αστυνομικής Διεύθυνσης με τον αναπληρωτή του.

 

    4. Η Επιτροπή Προσφυγών συγκροτείται από πέντε (5) τακτικά και ισάριθμα αναπληρωματικά μέλη ως εξής: α) Από έναν (1) αξιωματικό ειδικών καθηκόντων με ειδικότητα ψυχιάτρου, ως πρόεδρο και β) Από τέσσερις (4) αξιωματικούς ειδικών καθηκόντων με ειδικότητα ψυχολόγου, ως μέλη. Γραμματέας της επιτροπής ορίζεται Υπαστυνόμος ή Ανθυπαστυνόμος της Γενικής Αστυνομικής Διεύθυνσης Αττικής με τον αναπληρωτή του.

 

    5. Τα μέλη (τακτικά και αναπληρωματικά) των ειδικών επιτροπών και της Επιτροπής Προσφυγών ορίζονται με ετήσια θητεία, το μήνα Απρίλιο κάθε έτους, με απόφαση του Προϊσταμένου Επιτελείου του Αρχηγείου της Ελληνικής Αστυνομίας, ύστερα από πρόταση του Διευθυντή της Διεύθυνσης Υγειονομικού/Α.Ε.Α. Με την ίδια απόφαση ορίζονται και οι γραμματείς των ειδικών επιτροπών και της επιτροπής προσφυγών, ύστερα από πρόταση του οικείου Γενικού Αστυνομικού Διευθυντή με τους αναπληρωτές τους.

6. Οι γραμματείς των ειδικών επιτροπών Αττικής και Θεσσαλονίκης και της Επιτροπής Προσφυγών αποσπώνται, για όλο το χρονικό διάστημα της θητείας τους, στο Κ. Ι. Αθηνών και Θεσσαλονίκης, κατά περίπτωση (άρθρο 19 του π.δ.100/2003). Ο γραμματέας της Επιτροπής Προσφυγών συνδράμει το έργο του γραμματέα της Ειδικής Επιτροπής Αττικής καθημερινά, με εξαίρεση τις ημέρες που συνεδριάζει η Επιτροπή Προσφυγών.

 

’ρθρο 3

Παραπομπή αστυνομικών στις επιτροπές

 

    1. Στις ειδικές επιτροπές του προηγούμενου άρθρου παραπέμπονται οι αστυνομικοί:

 

    α. που δεν έχουν υποβληθεί σε ψυχοτεχνικές δοκιμασίες για την εισαγωγή τους στην Ελληνική Αστυνομία σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.2226/1994,

 

    β. που συμπλήρωσαν πενταετία από την αποφοί-τησή τους από τις Σχολές Αστυφυλάκων ή Αξιωματικών, εφόσον εισήχθησαν σ' αυτές με τις διατάξεις του ν.2226/1994 ή το Κέντρο Εκπαίδευσης Ειδικών Φρουρών ή Συνοριακών Φυλάκων κατά περίπτωση και

 

    γ. όταν υπάρχουν ενδείξεις κακής χρήσης του όπλου, που οφείλονται σε λόγους ψυχικής υγείας του αστυνομικού.

 

    2. Η παραπομπή των αστυνομικών στις ανωτέρω ειδικές επιτροπές γίνεται με απόφαση του Αρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας. Κατ' εξαίρεση στις περιπτώσεις που ορίζονται στην παρ. 4 του άρθρου 5 του ν.3169/2003, η παραπομπή γίνεται από τον προϊστάμενο της Υπηρεσίας που πραγματοποιεί τη συντηρητική εκπαίδευση.

 

    3. Για την εξέταση των αστυνομικών που παραπέμπονται στις ειδικές επιτροπές μεριμνούν :

 

    α. οι Γενικές Αστυνομικές Διευθύνσεις Αττικής και Θεσσαλονίκης και οι Γενικές Αστυνομικές Διευθύνσεις Περιφέρειας, για τους υπηρετούντες στο επιτελείο τους και τις υφιστάμενες Υπηρεσίες δικαιοδοσίας τους, καθώς και για τους υπηρετούντες στις Υπηρεσίες που εδρεύουν στην περιοχή αρμοδιότητάς τους και

 

    β. η Διεύθυνση Αστυνομικού Προσωπικού/Α.Ε.Α., για τους υπηρετούντες στο Αρχηγείο της Ελληνικής Αστυνομίας, τις αυτοτελείς κεντρικές και λοιπές Υπηρεσίες που εδρεύουν στο νομό Αττικής.

 

    4. Η Υπηρεσία στην οποία ανήκει ο αστυνομικός που παραπέμπεται κατά τα ανωτέρω προβαίνει στις εξής ενέργειες:

 

    α. ενημερώνει εγγράφως την επιτροπή και διαβιβάζει σ' αυτήν τυχόν στοιχεία που αφορούν τη συμπεριφορά και την κατάσταση της υγείας του παραπεμπομένου, προκειμένου η επιτροπή να σχηματίσει πλήρη εικόνα για την προσωπικότητά του και

 

    β. χορηγεί έγκαιρα φύλλο πορείας, αν απαιτείται, στο προσωπικό για την παρουσίασή του στην επιτροπή σύμφωνα με τα οριζόμενα στην απόφαση παραπομπής.

 

    5. Οι αστυνομικοί κατά την εξέτασή τους από τις ως άνω ειδικές επιτροπές και την Επιτροπή Προσφυγών απαγορεύεται να φέρουν τον ατομικό τους οπλισμό, τον οποίο παραδίδουν υποχρεωτικά στην Υπηρεσία τους.

 

    6. Οι αστυνομικοί των οποίων διατάσσεται η απόσπαση σε Ελληνική Υπηρεσία ή σε διεθνή Οργανισμό στο εξωτερικό, παραπέμπονται και εξετάζονται από την επιτροπή πριν την αναχώρησή τους, εκτός εάν έχουν αποφοιτήσει από τη Σχολή Αστυφυλάκων ή Αξιωματικών κατά την τελευταία πενταετία.

 

’ρθρο 4

Διαδικασία εξέτασης

 

    1. Οι ειδικές επιτροπές και η Επιτροπή Προσφυγών διερευνούν, κατά περίπτωση με ψυχοτεχνικές δοκιμασίες και συνέντευξη των εξεταζομένων, την εν γένει προσωπικότητα αυτών και κυρίως την αυτοκυριαρχία, τη συναισθηματική σταθερότητα, την κρίση, την αντίληψη και την ικανότητα προσαρμογής στις μεταβαλλόμενες καταστάσεις και απαιτήσεις και αποφαίνονται για το αν η προσωπικότητά τους παρέχει τα εχέγγυα για ορθή χρήση του όπλου.

 

    2. Μετά το πέρας κάθε συνεδρίασης των επιτροπών συντάσσεται πρακτικό όπου καταχωρούνται ονομαστικά οι εξετασθέντες, καθώς και το αποτέλεσμα της εξέτασης. Η επιτροπή παραθέτει ειδική αιτιολογία για όσους από τους εξετασθέντες αποφαίνεται ότι δεν παρέχουν τα εχέγγυα για ορθή χρήση του όπλου. Εφόσον η επιτροπή διαγνώσει και ενδείξεις ψυχοπαθολογίας, παραπέμπει τον αστυνομικό στο Ψυχιατρικό Τμήμα του Κεντρικού Ιατρείου Αθηνών, κατά τα οριζόμενα στις διατάξεις για την Υγειονομική Υπηρεσία της Ελληνικής Αστυνομίας

 

    3. Οι πρόεδροι των ειδικών επιτροπών υποβάλλουν το ανωτέρω πρακτικό στην αρμόδια Υπηρεσία της παραγράφου 3 του άρθρου 3, η οποία συντάσσει ονομαστικές καταστάσεις, κατά κατηγορία και βαθμό, των αστυνομικών που κρίθηκαν ικανοί και τις αποστέλλει στις Υπηρεσίες που αυτοί ανήκουν οργανικά ή υπηρετούν με απόσπαση, για την ενυπόγραφη ενημέρωσή τους.

 

    4. Αντίγραφο αποσπάσματος του πρακτικού της ειδικής επιτροπής επιδίδεται από το γραμματέα της επιτροπής στους αστυνομικούς που κρίθηκαν ότι δεν παρέχουν τα εχέγγυα ορθής χρήσης πυροβόλου όπλου, αμέσως μετά την εξέτασή τους, με σχετικό αποδεικτικό, όπου αναγράφονται και τα προβλεπόμενα από το νόμο δικαιώματά τους, τα οποία τους εξηγεί και προφορικά. Ακολούθως το πρακτικό της ειδικής επιτροπής και το αποδεικτικό επίδοσης διαβιβάζονται στη Διεύθυνση Αστυνομικού Προσωπικού/Α.Ε.Α. και στην Υπηρεσία του αστυνομικού για ενημέρωση, τα δε έγγραφα εξέτασης τηρούνται από το Γραμματέα της ειδικής επιτροπής έως την εκπνοή της τασσόμενης από το νόμο προθεσμίας, για άσκηση του δικαιώματος προσφυγής ενώπιον της Επιτροπής Προσφυγών.

 

    5. Αν ο ενδιαφερόμενος υποβάλει την προσφυγή της παρ. 2 του άρθρου 2 στην Υπηρεσία του, η τελευταία υποβάλει αυτήν απευθείας στην Επιτροπή Προσφυγών, κοινοποιώντας την υποβλητική αναφορά της στη Διεύθυνση Αστυνομικού Προσωπικού/Α.Ε.Α. και στην οικεία ειδική επιτροπή, προκειμένου η τελευταία να διαβιβάσει τα σχετικά με την εξέτασή του έγγραφα, στην Επιτροπή Προσφυγών, για τον προγραμματισμό της εξέτασής του. Αν η προσφυγή υποβληθεί αμέσως μετά την επίδοση της απόφασης της ειδικής επιτροπής στο γραμματέα αυτής, ο τελευταίος διαβιβάζει τα σχετικά με την εξέταση του προσφεύγοντος έγγραφα στην Επιτροπή Προσφυγών και ενημερώνει τη Διεύθυνση Αστυνομικού Προσωπικού/ Α.Ε.Α. και την Υπηρεσία του προσφεύγοντος.

 

    6. Η Επιτροπή Προσφυγών, μετά την εξέταση του προσφεύγοντος αστυνομικού, του κοινοποιεί την από-φασή της και ακολούθως τη διαβιβάζει άμεσα, με όλα τα σχετικά έγγραφα, στη Διεύθυνση Αστυνομικού Προσωπικού/Α.Ε.Α.

 

    7. Αν δεν υποβληθεί προσφυγή από τον ενδιαφερόμενο, η Υπηρεσία του αναφέρει αμέσως μετά την παρέλευση της προθεσμίας υποβολής της στη Διεύθυνση Αστυνομικού Προσωπικού/Α.Ε.Α., με κοινοποίηση στην ειδική επιτροπή, προκειμένου η τελευταία, εφόσον δεν έχει υποβληθεί και σε αυτήν προσφυγή, να αποστείλει τα σχετικά με την εξέταση του αστυνομικού έγγραφα στη Διεύθυνση Αστυνομικού Προσωπικού/Α.Ε.Α., για να κινηθεί η διαδικασία έκδοσης απόφασης χαρακτηρισμού του ως ακατάλληλου να οπλοφορεί και αφαίρεσης του οπλισμού του.

 

    8. Για τους αστυνομικούς που κρίθηκαν από την Επιτροπή Προσφυγών ή εφόσον δεν ασκήθηκε προσφυγή, από τις ειδικές επιτροπές του άρθρου 2 ότι δεν παρέχουν τα εχέγγυα για ορθή χρήση του όπλου, η Διεύθυνση Αστυνομικού Προσωπικού/Α.Ε.Α. εισηγείται την έκδοση από τον Αρχηγό της Ελληνικής Αστυνομίας της απόφασης που προβλέπεται από την παράγραφο 3 του άρθρου 4 του ν.3169/2003, όπως ισχύει, με την οποία οι αστυνομικοί αυτοί χαρακτηρίζονται ως μη κατάλληλοι να οπλοφορούν. Η απόφαση αυτή διαβιβάζεται στην Υπηρεσία που ανήκει οργανικά ή είναι αποσπασμένος ο αστυνομικός, από την οποία και επιδίδεται σ' αυτόν, με αντίγραφο αποσπάσματος του πρακτικού της οικείας επιτροπής, εντός κλειστού φακέλου. Στην απόφαση γίνεται μνεία για το δικαίωμα του αστυνομικού να ζητήσει την επανεξέτασή του από την οικεία ειδική επιτροπή μετά την παρέλευση έξι μηνών από την έκδοσή της.

 

    9. Οι καταστάσεις όλων των εξετασθέντων αστυνομικών αποστέλλονται στη Διεύθυνση Αστυνομικού Προσωπικού/Α.Ε.Α.

 

’ρθρο 5

Απόρρητο και ασφάλεια αποτελεσμάτων

 

    1. Η εξέταση των αστυνομικών από τις επιτροπές του άρθρου 2 της παρούσας και τα αποτελέσματα των εξετάσεων είναι απόρρητα και η επεξεργασία τους διέπεται από τις διατάξεις του ν.2472/1997.

 

    2. Τα στοιχεία που αφορούν το προσωπικό που κρίθηκε ικανό καταστρέφονται με ευθύνη του προέδρου της επιτροπής, μετά το πέρας της εξέτασης. Τα στοιχεία εκείνων που κρίθηκαν ότι δεν παρέχουν τα εχέγγυα ορθής χρήσης του πυροβόλου όπλου τηρούνται από τη Διεύθυνση Αστυνομικού Προσωπικού/Α.Ε.Α. στο φάκελο ασθενειών του αστυνομικού.

 

    3. Οι επιτροπές του άρθρου 2 και οι καθ' οιονδήποτε τρόπο εμπλεκόμενες στη διαδικασία Υπηρεσίες, λαμβάνουν τα κατάλληλα οργανωτικά και τεχνικά μέτρα για την ασφάλεια του απορρήτου των αποτελεσμάτων.

 

    4. Η γνώση, επεξεργασία, διαβίβαση των στοιχείων των ανωτέρω εξετάσεων, η διαχείριση και τήρηση της σχετικής αλληλογραφίας, επιτρέπεται μόνο στα πρόσωπα που ορίζονται ειδικά προς τούτο από τον προϊστάμενο κάθε Υπηρεσίας.

 

    5. Το προσωπικό της Ελληνικής Αστυνομίας, το οποίο κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του ή επ' ευκαιρία αυτών λαμβάνει γνώση των αποτελεσμάτων των εν λόγω εξετάσεων των αστυνομικών οφείλει να τηρεί εχεμύθεια ως προς αυτά και ευθύνεται για κάθε παραβίαση του απορρήτου αυτών.

 

’ρθρο 6

Μεταβατικές διατάξεις

 

    1. Μέχρι τη συγκρότηση και λειτουργία του συνόλου των ειδικών επιτροπών του άρθρου 2, ο έλεγχος καταλληλότητας των αστυνομικών που υπηρετούν σε Υπηρεσίες των Γενικών Αστυνομικών Διευθύνσεων στις οποίες δεν έχει συγκροτηθεί ειδική επιτροπή ενεργείται από άλλη ειδική επιτροπή, που ορίζεται με απόφαση του Αρχηγού της Ελληνικής Αστυνομίας.

 

    2. Αστυνομικοί που κατά την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης είναι αποσπασμένοι σε ελληνική υπηρεσία ή σε διεθνή οργανισμό στο εξωτερικό, παραπέμπονται στην αρμόδια ειδική επιτροπή μετά τη λήξη της απόσπασής τους.

 

    3. Οι ειδικές επιτροπές που έχουν συγκροτηθεί σύμφωνα με τις διατάξεις της υπ' αριθμ. 8517/4/42-δ' από 10-2-2009 απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Εσωτερικών (Β' 239), εξακολουθούν να λειτουργούν μέχρι τη λήξη της θητείας τους.

 

’ρθρο 7

Καταργούμενες διατάξεις

 

    Από την έναρξη ισχύος της παρούσας καταργείται η υπ' αριθμ. 8517/4/42-δ' από 10-2-2009 απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Εσωτερικών (Β' 239).

 

’ρθρο 8

Έναρξη ισχύος

 

    Η ισχύς της παρούσας απόφασης αρχίζει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

    Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.